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各(ge)省、自治區(qu)、直轄市(shi)教育廳(ting)（教委(wei)(wei)）、發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委(wei)(wei)、財政廳(ting)（局(ju)(ju)）、市(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)、新聞(wen)出(chu)版局(ju)(ju)，各(ge)計劃單列市(shi)教育局(ju)(ju)、發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委(wei)(wei)、財政局(ju)(ju)、市(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)、新聞(wen)出(chu)版局(ju)(ju)，新疆生產建設兵團教育局(ju)(ju)、發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)(ge)委(wei)(wei)、財政局(ju)(ju)、市(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)、新聞(wen)出(chu)版局(ju)(ju)，有關部(bu)門（單位）教育司（局(ju)(ju)），部(bu)屬各(ge)高(gao)等學(xue)校：

　　為貫徹落實黨的(de)十(shi)(shi)九(jiu)大(da)和(he)(he)十(shi)(shi)九(jiu)屆二中、三中、四中全(quan)會精神，進一(yi)步加強教(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費(fei)治理體系(xi)和(he)(he)治理能(neng)力建設，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)、國家發展(zhan)改革委(wei)、財政(zheng)部(bu)、國家市場監管總(zong)局(ju)、國家新聞(wen)出版署研(yan)究制定了(le)《關于進一(yi)步加強和(he)(he)規范教(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費(fei)管理的(de)意見》，現印發給你(ni)們，請結合(he)實際貫徹執行(xing)。

　　各(ge)地要充分(fen)認識到，進一(yi)步(bu)加強和(he)規(gui)范教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)管理(li)(li)(li)是鞏固完(wan)善以(yi)政府投(tou)入為主、多渠道籌集教(jiao)(jiao)育(yu)經費(fei)(fei)的(de)體制(zhi)和(he)非義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)培養成(cheng)本分(fen)擔(dan)機制(zhi)的(de)重(zhong)要內容，是各(ge)級治(zhi)理(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)育(yu)亂(luan)收(shou)費(fei)(fei)聯席會(hui)(hui)議辦公(gong)室(shi)的(de)一(yi)項重(zhong)要職責，是加快推(tui)進教(jiao)(jiao)育(yu)財務(wu)(wu)治(zhi)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力現代(dai)化的(de)重(zhong)要舉(ju)措。要按照規(gui)定的(de)管理(li)(li)(li)權限全面(mian)落實(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)管理(li)(li)(li)主體責任，正(zheng)確處理(li)(li)(li)好(hao)政府與社(she)會(hui)(hui)、受教(jiao)(jiao)育(yu)者(zhe)的(de)關(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)，正(zheng)確處理(li)(li)(li)好(hao)教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)與財政撥款、學生資助的(de)關(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)，正(zheng)確處理(li)(li)(li)好(hao)簡政放權和(he)放管結(jie)合、優化服(fu)務(wu)(wu)的(de)關(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)，進一(yi)步(bu)完(wan)善教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)政策體系(xi)(xi)(xi)(xi)、制(zhi)度體系(xi)(xi)(xi)(xi)、監管體系(xi)(xi)(xi)(xi)，提升教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力。

　　各(ge)地(di)出臺教育收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，要綜合考慮經(jing)濟(ji)社會(hui)發展水平、教育培養成本和群眾承受能力(li)等因素，認真履行(xing)成本調查(cha)（或成本監審，下同）、決(jue)策(ce)(ce)(ce)聽證、公開公示等有關法定程(cheng)序(xu)，把(ba)握好政(zheng)策(ce)(ce)(ce)出臺的時機和節奏(zou)，確保平穩有序(xu)推(tui)進各(ge)項(xiang)工作。各(ge)省教育收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)出臺及執行(xing)情況，要及時報告全(quan)國治理教育亂收(shou)(shou)費(fei)聯席會(hui)議辦公室。

　　各地(di)要調整完善各級(ji)治理(li)教育(yu)亂收費聯席會(hui)議制(zhi)度，健(jian)全工作機制(zhi)，認真履行職責，加大治理(li)力度，嚴肅查處損害群眾(zhong)利益的教育(yu)亂收費行為(wei)。

教育部

國家發展改革委

財政部

國家市場監管總局

國家新聞出版署

2020年8月17日

關于進一(yi)步加強(qiang)和規(gui)范教(jiao)育收費管理的意(yi)見

　　黨中央、國務院歷來高度(du)重視教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費管理(li)(li)工(gong)作(zuo)，自(zi)全國治理(li)(li)教(jiao)(jiao)育(yu)亂收(shou)(shou)費部際聯席會(hui)議制(zhi)度(du)建立(li)以(yi)來，在(zai)各有關部門、地方各級(ji)政府的共同努(nu)力下(xia)，教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費水平保持(chi)了基本穩定，教(jiao)(jiao)育(yu)亂收(shou)(shou)費現象得到(dao)了有效遏制(zhi)。但隨著經(jing)濟社會(hui)的發展(zhan)，教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費管理(li)(li)工(gong)作(zuo)在(zai)體制(zhi)機制(zhi)、政策(ce)執行、監督管理(li)(li)等方面仍然存在(zai)一些問題，與教(jiao)(jiao)育(yu)改革發展(zhan)的需要和人民群(qun)眾(zhong)的期待仍然存在(zai)一定差距。為貫徹落實《中國教(jiao)(jiao)育(yu)現代化2035》《國務院辦公廳關于進一步(bu)調整優化結構 提(ti)高教(jiao)(jiao)育(yu)經(jing)費使用(yong)效益的意見(jian)》等文件(jian)精(jing)神，進一步(bu)加強和規范教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費管理(li)(li)，現提(ti)出以(yi)下(xia)意見(jian)。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想為指導，全(quan)面貫徹(che)落(luo)實黨的(de)(de)十九大和十九屆(jie)二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)，深(shen)入貫徹(che)落(luo)實全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)大會精(jing)神(shen)，始終堅持把教(jiao)育(yu)事業擺在優先位置，主(zhu)動適(shi)應教(jiao)育(yu)、財(cai)稅(shui)、價格等(deng)領域改革(ge)新要(yao)求，鞏固完善以政府投入為主(zhu)、多渠(qu)道籌集(ji)教(jiao)育(yu)經費(fei)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，逐步完善各級各類教(jiao)育(yu)投入機制(zhi)(zhi)和非義務教(jiao)育(yu)培養成本分擔機制(zhi)(zhi)，建立健全(quan)教(jiao)育(yu)收費(fei)政策體(ti)(ti)系(xi)、制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)、監(jian)管體(ti)(ti)系(xi)，提升教(jiao)育(yu)收費(fei)治理能力，持續鞏固教(jiao)育(yu)亂收費(fei)治理成果，促(cu)進教(jiao)育(yu)公(gong)平而有質量(liang)的(de)(de)發展。

　　（二）基本原則

　　——堅(jian)持公益屬性、分(fen)類管理。堅(jian)持教(jiao)育(yu)(yu)的公益性，充分(fen)發揮政(zheng)(zheng)府對(dui)教(jiao)育(yu)(yu)事業的主導作用。區分(fen)義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)非義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)的不(bu)(bu)同(tong)階段，區分(fen)非營(ying)利(li)(li)性和(he)營(ying)利(li)(li)性民辦教(jiao)育(yu)(yu)的不(bu)(bu)同(tong)屬性，正(zheng)確處理政(zheng)(zheng)府與(yu)社(she)會、受(shou)教(jiao)育(yu)(yu)者之間(jian)的關(guan)系，合理分(fen)擔教(jiao)育(yu)(yu)培養成本(ben)。

　　——堅持分(fen)級審(shen)(shen)批、屬地管理(li)。教育領域行(xing)政(zheng)事業性收(shou)(shou)費(fei)項目(mu)(mu)、標準實行(xing)中央(yang)和省兩(liang)級審(shen)(shen)批，中央(yang)部(bu)門所屬學(xue)校收(shou)(shou)費(fei)標準實行(xing)屬地管理(li)。各(ge)省、自治區、直轄市（以下簡(jian)稱各(ge)省）按照規定(ding)的(de)管理(li)權限(xian)，科(ke)學(xue)制定(ding)收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策，加強(qiang)收(shou)(shou)費(fei)項目(mu)(mu)管理(li)，合(he)理(li)確定(ding)收(shou)(shou)費(fei)標準，全(quan)面落實教育收(shou)(shou)費(fei)管理(li)主體責任。

　　——堅持問題導向、改革創新。不(bu)斷健全(quan)教(jiao)(jiao)育收費(fei)管理(li)(li)體(ti)制(zhi)，完善(shan)教(jiao)(jiao)育收費(fei)政策，加強重(zhong)(zhong)點領(ling)域、重(zhong)(zhong)點單位的(de)收費(fei)治理(li)(li)，著力解(jie)(jie)決與(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育改革發(fa)展不(bu)相(xiang)(xiang)適應的(de)收費(fei)體(ti)制(zhi)機制(zhi)問題，著力解(jie)(jie)決群眾(zhong)反映(ying)強烈(lie)的(de)收費(fei)問題。全(quan)面(mian)依(yi)法治教(jiao)(jiao)，堅持依(yi)法行(xing)政、依(yi)法理(li)(li)財(cai)，強化事中事后監管，將日常監督與(yu)(yu)專項監督相(xiang)(xiang)結合，創新收費(fei)監管方式。

　　二、完(wan)善(shan)教(jiao)育(yu)收費政策

　　（三）堅持實施九年(nian)義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)制度。義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)全面納入(ru)財政保(bao)障(zhang)范圍(wei)，公辦義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)不收(shou)(shou)取(qu)學(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)、雜(za)費(fei)。各地要(yao)(yao)嚴(yan)格執行(xing)義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)法，鞏固完善(shan)城鄉義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)經費(fei)保(bao)障(zhang)機(ji)制，堅持實行(xing)九年(nian)義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)制度，嚴(yan)禁隨(sui)意擴(kuo)大免(mian)費(fei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)政策實施范圍(wei)。對(dui)民辦義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)免(mian)除學(xue)(xue)(xue)(xue)雜(za)費(fei)標準按照生(sheng)(sheng)均(jun)公用經費(fei)基準定(ding)額執行(xing)；對(dui)生(sheng)(sheng)均(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培養成(cheng)本不足部分，應嚴(yan)格落(luo)實非(fei)營利性法定(ding)要(yao)(yao)求，合理(li)確定(ding)收(shou)(shou)費(fei)標準。嚴(yan)禁收(shou)(shou)取(qu)與招(zhao)生(sheng)(sheng)入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)掛鉤的捐資(zi)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)款。按照國家有關規定(ding)招(zhao)收(shou)(shou)義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)階段學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進行(xing)文藝、體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)等專業訓(xun)練的學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或其他社(she)會組織，收(shou)(shou)取(qu)的學(xue)(xue)(xue)(xue)雜(za)費(fei)不應包括學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)完成(cheng)九年(nian)義(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程按規定(ding)免(mian)除的學(xue)(xue)(xue)(xue)雜(za)費(fei)。

　　（四）堅持(chi)實(shi)施(shi)非義(yi)(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本(ben)分擔(dan)機(ji)制。非義(yi)(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)實(shi)行以政(zheng)府(fu)投(tou)入為主、受教(jiao)育(yu)(yu)者(zhe)合(he)理分擔(dan)、其他多種渠道籌措(cuo)經(jing)費(fei)的投(tou)入機(ji)制。各(ge)省(sheng)(sheng)應根據辦學(xue)(xue)成(cheng)(cheng)本(ben)、經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平和(he)財力狀況，落實(shi)并動態調整公(gong)辦幼(you)兒園(yuan)、普(pu)通高中、中等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)、高職(zhi)院(yuan)校(xiao)、普(pu)通本(ben)科院(yuan)校(xiao)生(sheng)(sheng)均(jun)財政(zheng)撥款(kuan)(kuan)標(biao)準或生(sheng)(sheng)均(jun)公(gong)用經(jing)費(fei)標(biao)準。學(xue)(xue)校(xiao)（包括(kuo)幼(you)兒園(yuan)，下同）按照年(nian)生(sheng)(sheng)均(jun)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本(ben)的一定(ding)(ding)比例向(xiang)受教(jiao)育(yu)(yu)者(zhe)收(shou)取學(xue)(xue)費(fei)（保育(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)費(fei)），綜合(he)考(kao)慮(lv)實(shi)際成(cheng)(cheng)本(ben)（扣除(chu)財政(zheng)撥款(kuan)(kuan)）等(deng)向(xiang)住宿(su)生(sheng)(sheng)收(shou)取住宿(su)費(fei)，家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)按照國家(jia)有關(guan)規(gui)定(ding)(ding)享受減免政(zheng)策。各(ge)省(sheng)(sheng)應結(jie)合(he)本(ben)地實(shi)際，合(he)理確定(ding)(ding)公(gong)辦幼(you)兒園(yuan)、普(pu)通高中、中等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)費(fei)（保育(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)費(fei)）占(zhan)年(nian)生(sheng)(sheng)均(jun)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本(ben)的比例。現階段，公(gong)辦高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)費(fei)占(zhan)年(nian)生(sheng)(sheng)均(jun)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本(ben)的比例最高不得超(chao)過(guo)25%，各(ge)地應根據經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)水平、培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本(ben)和(he)群(qun)眾承受能力等(deng)合(he)理確定(ding)(ding)。

　　軍(jun)隊(dui)舉(ju)辦的幼(you)兒(er)園(yuan)招收(shou)地方人員子女(nv)，享(xiang)受當地人民政(zheng)府補助(zhu)的，應(ying)按照(zhao)公(gong)辦幼(you)兒(er)園(yuan)有關規定(ding)收(shou)費；未享(xiang)受補助(zhu)的，由(you)軍(jun)隊(dui)依據國家(jia)有關政(zheng)策具體(ti)制定(ding)，合(he)(he)理確定(ding)收(shou)費標準。中外合(he)(he)作辦學(xue)和(he)非全(quan)日制研究生教育收(shou)費政(zheng)策，由(you)各省制定(ding)。

　　（五）堅(jian)(jian)持實施民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育收(shou)費(fei)分(fen)類管(guan)理。按照(zhao)民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育促(cu)進法有關(guan)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，非(fei)營利性(xing)民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)的具體(ti)辦(ban)(ban)法,由省級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)制定(ding)(ding)(ding);營利性(xing)民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun),實行市場調(diao)節,由學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)自主決定(ding)(ding)(ding)。普(pu)(pu)惠性(xing)民(min)辦(ban)(ban)幼兒(er)(er)園收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)根據(ju)各省級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)出臺的普(pu)(pu)惠性(xing)民(min)辦(ban)(ban)幼兒(er)(er)園認(ren)定(ding)(ding)(ding)管(guan)理辦(ban)(ban)法，統籌考慮(lv)公辦(ban)(ban)幼兒(er)(er)園和普(pu)(pu)惠性(xing)民(min)辦(ban)(ban)幼兒(er)(er)園收(shou)費(fei)水平(ping)，結合(he)經濟發展水平(ping)、群眾承(cheng)受能(neng)力(li)、辦(ban)(ban)園成(cheng)本和財政(zheng)(zheng)補助(zhu)(zhu)水平(ping)等因素(su)合(he)理確定(ding)(ding)(ding)。各地要(yao)加(jia)快制定(ding)(ding)(ding)并落實普(pu)(pu)惠性(xing)民(min)辦(ban)(ban)幼兒(er)(er)園財政(zheng)(zheng)補助(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)，落實義務教(jiao)育階段(duan)民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)生均公用經費(fei)補助(zhu)(zhu)，加(jia)強收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)調(diao)控，堅(jian)(jian)決防止過高收(shou)費(fei)。2016年11月7日以前設立的民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，在未完成(cheng)分(fen)類登記相關(guan)程序前收(shou)費(fei)政(zheng)(zheng)策按非(fei)營利性(xing)民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理。

　　（六）完善學(xue)(xue)(xue)校(xiao)服(fu)務(wu)性(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)(he)代(dai)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等政策。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)在(zai)(zai)完成正常的(de)(de)(de)(de)保育(yu)、教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)任(ren)務(wu)外(wai)(wai)(wai)，為(wei)在(zai)(zai)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)提供學(xue)(xue)(xue)習、生(sheng)活所需的(de)(de)(de)(de)相關便(bian)利服(fu)務(wu)，以及組織開展研學(xue)(xue)(xue)旅(lv)行、課后服(fu)務(wu)、社會實踐等活動，對(dui)應由(you)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)或學(xue)(xue)(xue)生(sheng)家(jia)長承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)(de)部(bu)分，可(ke)根據自愿(yuan)和(he)(he)非營利原則(ze)收(shou)(shou)取(qu)服(fu)務(wu)性(xing)(xing)(xing)(xing)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。相關服(fu)務(wu)由(you)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)之外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)機構或個人提供的(de)(de)(de)(de)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)可(ke)代(dai)收(shou)(shou)代(dai)付相關費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)服(fu)務(wu)性(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)(he)代(dai)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)具體(ti)政策，由(you)各省制定。國家(jia)已明(ming)令禁止的(de)(de)(de)(de)或明(ming)確規(gui)(gui)定由(you)財(cai)政保障的(de)(de)(de)(de)項目(mu)不(bu)(bu)得(de)納入服(fu)務(wu)性(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)(he)代(dai)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)不(bu)(bu)得(de)擅自設立服(fu)務(wu)性(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)(he)代(dai)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項目(mu)，不(bu)(bu)得(de)在(zai)(zai)代(dai)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)中獲取(qu)差價(jia)，不(bu)(bu)得(de)強制或者暗示學(xue)(xue)(xue)生(sheng)及家(jia)長購買指定的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)輔軟(ruan)件或資(zi)料，不(bu)(bu)得(de)通過提前開學(xue)(xue)(xue)等形式(shi)或變(bian)相違規(gui)(gui)補課加收(shou)(shou)相關費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。校(xiao)內學(xue)(xue)(xue)生(sheng)宿舍(she)和(he)(he)社會力量(liang)舉(ju)辦的(de)(de)(de)(de)校(xiao)外(wai)(wai)(wai)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)公(gong)寓，均不(bu)(bu)得(de)強制提供相關生(sheng)活服(fu)務(wu)或將(jiang)服(fu)務(wu)性(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)與住宿費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)捆(kun)綁收(shou)(shou)取(qu)。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)自主(zhu)經營的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)堂向自愿(yuan)就餐的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)收(shou)(shou)取(qu)伙(huo)食(shi)(shi)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，應堅持(chi)公(gong)益性(xing)(xing)(xing)(xing)原則(ze)，不(bu)(bu)得(de)以營利為(wei)目(mu)的(de)(de)(de)(de)。

　　（七）完善在(zai)內地(di)（祖國大陸）學(xue)(xue)習的(de)(de)港澳臺僑(qiao)(qiao)學(xue)(xue)生(sheng)收費(fei)政策。對于在(zai)內地(di)（祖國大陸）學(xue)(xue)習的(de)(de)港澳臺地(di)區學(xue)(xue)生(sheng)以及海(hai)外華僑(qiao)(qiao)學(xue)(xue)生(sheng)，在(zai)中小學(xue)(xue)校(xiao)和幼兒園學(xue)(xue)習的(de)(de)，按照有關(guan)規定執(zhi)行(xing)與內地(di)（祖國大陸）學(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同(tong)的(de)(de)收費(fei)政策；錄取到內地(di)（祖國大陸）普通高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)和科研院所學(xue)(xue)習的(de)(de)，按照有關(guan)規定執(zhi)行(xing)與內地(di)（祖國大陸）同(tong)類學(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同(tong)的(de)(de)收費(fei)標準(zhun)。

　　（八(ba)）完(wan)善國際(ji)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)收(shou)(shou)費政策(ce)(ce)(ce)。在公辦中小學(xue)、幼兒園就讀的(de)國際(ji)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，收(shou)(shou)費政策(ce)(ce)(ce)由各省制定(ding)。外籍人員子女學(xue)校收(shou)(shou)費政策(ce)(ce)(ce)，由學(xue)校自主制定(ding)。高等(deng)學(xue)校接收(shou)(shou)的(de)自費來華留(liu)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)收(shou)(shou)費標準由學(xue)校根據當地經濟社會發展(zhan)水平和培(pei)養成本等(deng)因(yin)素合(he)理確定(ding)，避(bi)免引發惡性競爭。根據我國政府與派遣國協(xie)議來華接受(shou)教育的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，收(shou)(shou)費政策(ce)(ce)(ce)按(an)照有關規定(ding)執行。

　　三、健全教育收(shou)費管理制度

　　（九）建(jian)立(li)健全(quan)教育(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)動態調(diao)整機(ji)制(zhi)(zhi)。各地應(ying)(ying)按照規(gui)定(ding)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)權(quan)限和屬地化管(guan)理(li)(li)原則，綜合(he)考(kao)慮經(jing)濟(ji)社會(hui)發展水平、教育(yu)培(pei)養(yang)成本和群(qun)眾(zhong)承(cheng)受能力(li)等因素(su)，合(he)理(li)(li)確定(ding)公(gong)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)（保育(yu)教育(yu)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)）、住宿費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，建(jian)立(li)與撥款、資(zi)助(zhu)水平等相適(shi)(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)動態調(diao)整機(ji)制(zhi)(zhi)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)政策有變化的(de)(de)，應(ying)(ying)在招生(sheng)(sheng)簡章發布(bu)前向社會(hui)公(gong)示。鼓(gu)勵各地適(shi)(shi)應(ying)(ying)彈性學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)下(xia)的(de)(de)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組織模式，探索實(shi)行(xing)(xing)高等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)。經(jing)批準(zhun)(zhun)實(shi)行(xing)(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)按學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)培(pei)養(yang)方案(an)正常完成學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)所繳(jiao)納的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)總(zong)額原則上不得高于實(shi)行(xing)(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年制(zhi)(zhi)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)總(zong)額，加修(xiu)(xiu)其他(ta)專業(ye)課程(cheng)或重修(xiu)(xiu)課程(cheng)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校可(ke)按所修(xiu)(xiu)課程(cheng)規(gui)定(ding)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)(fen)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)收(shou)(shou)取費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)收(shou)(shou)取實(shi)行(xing)(xing)“老生(sheng)(sheng)老辦法、新生(sheng)(sheng)新辦法”，按照學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年或學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期收(shou)(shou)取，不得跨(kua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年（學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期）預收(shou)(shou)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)如(ru)因故休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、退(tui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、提前結束(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)或經(jing)批準(zhun)(zhun)轉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校應(ying)(ying)根(gen)據實(shi)際學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習時(shi)間合(he)理(li)(li)確定(ding)退(tui)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)額度。各地要(yao)全(quan)面落(luo)實(shi)國(guo)家各項資(zi)助(zhu)政策，幫(bang)助(zhu)家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)解決實(shi)際問題(ti)，不得因學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)調(diao)整影(ying)響學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)正常學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習和生(sheng)(sheng)活。

　　（十）加強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)調(diao)查。適時修訂完善《高等(deng)學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)監審辦法（試行(xing)）》，組織(zhi)做好高等(deng)學校(xiao)(xiao)年(nian)生均教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)監審工作(zuo)。各(ge)省按(an)照定價(jia)(jia)(jia)權限根(gen)據價(jia)(jia)(jia)格(ge)法、《政(zheng)府制(zhi)定價(jia)(jia)(jia)格(ge)成(cheng)本(ben)監審辦法》等(deng)，結合本(ben)地(di)實際(ji)，主動開(kai)展幼兒園(yuan)、普通高中(zhong)、中(zhong)等(deng)職業學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)調(diao)查工作(zuo)，規范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)調(diao)查行(xing)為。各(ge)級(ji)各(ge)類學校(xiao)(xiao)應當(dang)加強成(cheng)本(ben)核算，完整準確記錄并核算教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)。

　　（十一(yi)）規范(fan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費決策(ce)聽證(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)度。各(ge)地要嚴格按照國家規定(ding)(ding)的(de)權限和程(cheng)序制(zhi)定(ding)(ding)或調(diao)整政府舉辦的(de)各(ge)級各(ge)類學校學費等收(shou)(shou)費標準，納入(ru)定(ding)(ding)價聽證(zheng)(zheng)(zheng)目錄并實行聽證(zheng)(zheng)(zheng)，充分征(zheng)求社會有關方(fang)面意見(jian)，確(que)保教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費決策(ce)的(de)民主(zhu)性、科學性和透明度。降低教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費標準，或教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費標準調(diao)整涉及面較小的(de)，聽證(zheng)(zheng)(zheng)會可采取(qu)簡(jian)易程(cheng)序。制(zhi)定(ding)(ding)其他的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費標準，認為有必(bi)要的(de)，也可以實行聽證(zheng)(zheng)(zheng)。

　　（十二）嚴(yan)格執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)制度。各地要(yao)(yao)嚴(yan)格執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)制度，未經(jing)公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)不(bu)得(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)。各級(ji)各類(lei)學(xue)(xue)校(xiao)應建(jian)立健全(quan)規(gui)范(fan)化的收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)動態管理制度，主(zhu)動接(jie)受社會監督。應將收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)項目和(he)標準在校(xiao)內(nei)(nei)(nei)醒目位(wei)置向學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)，在招生(sheng)(sheng)簡章和(he)入學(xue)(xue)通知(zhi)書(shu)中注明。義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)階(jie)段民辦學(xue)(xue)校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)標準應和(he)學(xue)(xue)校(xiao)獲得(de)的生(sheng)(sheng)均公(gong)(gong)用(yong)經(jing)費(fei)(fei)補助一并(bing)公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)。對按規(gui)定(ding)(ding)應當公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)而未公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)的收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，或公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)容與規(gui)定(ding)(ding)政策不(bu)符(fu)的收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)有權(quan)拒絕繳納。收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)政策變(bian)動時(shi)，學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)(yao)及(ji)時(shi)更(geng)新公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)容，確保公(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)容合法、有效(xiao)。各地要(yao)(yao)嚴(yan)格執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)等行(xing)(xing)政事業(ye)性收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)目錄清單，不(bu)得(de)擅自增加收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)項目、擴大收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)范(fan)圍。

　　（十三）加強教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)。公(gong)辦普通高(gao)(gao)中(zhong)和中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)學校(xiao)學費(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei)，公(gong)辦高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)學費(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei)、委(wei)托培(pei)養費(fei)(fei)(fei)、函大電(dian)大夜大及短期培(pei)訓費(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)，作(zuo)為事業(ye)(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)，按照“收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)兩條線(xian)”要(yao)求，納(na)入(ru)(ru)財(cai)政(zheng)專戶管(guan)理(li)(li)(li)(li)。公(gong)辦幼(you)兒(er)園收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)管(guan)理(li)(li)(li)(li)按現行(xing)(xing)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)(xing)。服(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)由(you)學校(xiao)按規(gui)定(ding)列支(zhi)；代收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)由(you)學校(xiao)全(quan)部(bu)轉(zhuan)交提供服(fu)務(wu)的單位，不得計入(ru)(ru)學校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)。學校(xiao)要(yao)將教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)全(quan)部(bu)納(na)入(ru)(ru)部(bu)門預算(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)，加大資(zi)金統(tong)籌(chou)力度；教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)安排(pai)的相關(guan)(guan)支(zhi)出按規(gui)定(ding)納(na)入(ru)(ru)項(xiang)目庫規(gui)范管(guan)理(li)(li)(li)(li)。結合教(jiao)(jiao)(jiao)育收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)其他收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)情況，統(tong)籌(chou)安排(pai)財(cai)政(zheng)撥款(kuan)預算(suan)，更(geng)好發(fa)揮財(cai)政(zheng)資(zi)金使(shi)用(yong)(yong)效益。各地不得將學校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)用(yong)(yong)于平衡預算(suan)，不得以(yi)任何形(xing)式擠占、截留、平調、挪(nuo)用(yong)(yong)學校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)資(zi)金。民辦學校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)應全(quan)部(bu)繳入(ru)(ru)經教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門備案的學校(xiao)銀(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)戶，統(tong)一管(guan)理(li)(li)(li)(li)，主(zhu)要(yao)用(yong)(yong)于教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學活(huo)動(dong)、改善辦學條件和保障(zhang)教(jiao)(jiao)(jiao)職工(gong)待遇(yu)并依據(ju)有關(guan)(guan)法律法規(gui)提取(qu)(qu)發(fa)展基金。學校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)取(qu)(qu)行(xing)(xing)政(zheng)事業(ye)(ye)性收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)時要(yao)按照財(cai)務(wu)隸屬關(guan)(guan)系使(shi)用(yong)(yong)財(cai)政(zheng)部(bu)門印(yin)（監）制的財(cai)政(zheng)票(piao)據(ju)，在(zai)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)取(qu)(qu)服(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)時應使(shi)用(yong)(yong)相應的稅務(wu)發(fa)票(piao)，代收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)時應使(shi)用(yong)(yong)資(zi)金往來結算(suan)票(piao)據(ju)。

　　四(si)、加(jia)強(qiang)教育收費治理

　　（十(shi)四）落實教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)監(jian)管責任。教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)堅(jian)持“誰審(shen)批、誰負責”的原則。治理(li)(li)教育(yu)亂收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)聯席會(hui)(hui)議成(cheng)員單(dan)位(wei)按照各(ge)(ge)自(zi)職責，將教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)納入目錄管理(li)(li)，適時(shi)動(dong)態(tai)(tai)調(diao)(diao)整并及時(shi)向社會(hui)(hui)公布，依法(fa)對(dui)相關收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項目和(he)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準的執(zhi)行(xing)情況實施監(jian)督(du)；加(jia)強(qiang)教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)成(cheng)本調(diao)(diao)查(cha)，建(jian)立健全收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準動(dong)態(tai)(tai)調(diao)(diao)整機制；加(jia)強(qiang)教育(yu)領(ling)域的收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)監(jian)督(du)檢查(cha)，依法(fa)查(cha)處違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行(xing)為；加(jia)強(qiang)教材、教輔材料(liao)價格管理(li)(li)；指導各(ge)(ge)級(ji)(ji)各(ge)(ge)類學(xue)校(xiao)(xiao)落實教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策，規(gui)(gui)范(fan)(fan)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行(xing)為。各(ge)(ge)級(ji)(ji)各(ge)(ge)類學(xue)校(xiao)(xiao)要嚴格執(zhi)行(xing)規(gui)(gui)定的收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)范(fan)(fan)圍、收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項目、收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準和(he)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)方式，建(jian)立健全學(xue)校(xiao)(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)管理(li)(li)制度。

　　（十五）完善教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制。各地(di)要(yao)高(gao)度重視教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，建立(li)健全領導(dao)體制和工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制，堅持系統推進(jin)教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各地(di)治(zhi)理(li)(li)教育(yu)亂(luan)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)聯(lian)席(xi)會議成(cheng)員單(dan)位(wei)要(yao)統籌(chou)協(xie)調，完善定期會商、信息發布機制，形成(cheng)責任明確、協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)聯(lian)動(dong)、互(hu)相促進(jin)的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局(ju)，加強(qiang)重點(dian)(dian)領域(yu)教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)治(zhi)理(li)(li)。要(yao)把教育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)(guan)理(li)(li)納入(ru)教育(yu)督導(dao)范圍(wei)。探索(suo)建立(li)學(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)專項審計制度，重點(dian)(dian)加強(qiang)對非(fei)營(ying)利性(xing)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校的審計，嚴禁(jin)非(fei)營(ying)利性(xing)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校舉辦(ban)(ban)(ban)者和非(fei)營(ying)利性(xing)中外合作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)者通(tong)過各種方(fang)式從學(xue)(xue)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)等(deng)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)收(shou)(shou)(shou)(shou)益中取(qu)得收(shou)(shou)(shou)(shou)益、分配辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)結余(yu)（剩余(yu)財(cai)產(chan)）或通(tong)過關聯(lian)交易、關聯(lian)方(fang)轉(zhuan)移辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)收(shou)(shou)(shou)(shou)益等(deng)行為。

　　（十六）加大違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)行為的查(cha)處力度(du)。各地要加強(qiang)對教育收(shou)費(fei)的日常監督和(he)(he)定期(qi)檢(jian)查(cha)，建立(li)(li)完(wan)善教育收(shou)費(fei)風險預(yu)警、信訪(fang)受理(li)、督查(cha)督辦、公開通(tong)報及約談機(ji)制(zhi)，對發現(xian)的違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)問(wen)題(ti)要嚴肅處理(li)。建立(li)(li)健(jian)全(quan)問(wen)責(ze)(ze)機(ji)制(zhi)，對收(shou)費(fei)管(guan)理(li)主體責(ze)(ze)任不(bu)落實、措施不(bu)到位(wei)，損壞群眾切(qie)身利(li)益，造成(cheng)惡劣社會影響的單位(wei)和(he)(he)相關責(ze)(ze)任人要嚴肅問(wen)責(ze)(ze)。對民辦學校(xiao)違(wei)規(gui)亂收(shou)費(fei)造成(cheng)惡劣影響的，依(yi)法依(yi)規(gui)扣減招生計劃、財政扶(fu)持資(zi)金等，直至撤銷、吊銷辦學許可證(zheng)。

　　（十七）加強教(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)治理(li)基礎(chu)能(neng)力(li)建設(she)。貫徹落實《全國教(jiao)育(yu)(yu)(yu)系統財務(wu)管理(li)干部(bu)培(pei)訓(xun)實施方案》，組織(zhi)開展(zhan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)管理(li)培(pei)訓(xun)，提高教(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)治理(li)能(neng)力(li)和水(shui)平(ping)。各(ge)地要充分利用(yong)現代信息技術，探索建立教(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)年度統計報告制(zhi)度，加強教(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)管理(li)，進一(yi)步強化服務(wu)意識，提高服務(wu)能(neng)力(li)和水(shui)平(ping)。

　　各級(ji)科研(yan)院所、黨(dang)校等教育(yu)收(shou)費(fei)管理參照本意見(jian)執行(xing)，各級(ji)教育(yu)部門所屬事業單位收(shou)費(fei)管理政策另行(xing)制定。