重大行(xing)政決策程序暫行(xing)條例
信息來源： 中(zhong)國(guo)政府網 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-06-12 11:45:49
第一章 總(zong) 則
第一(yi)條為(wei)了健(jian)全科學、民(min)(min)主(zhu)、依法(fa)決策機制，規范重大行政決策程序(xu)，提高決策質量和(he)效率，明確決策責任(ren)，根據憲法(fa)、地方各(ge)級(ji)人民(min)(min)代表(biao)大會和(he)地方各(ge)級(ji)人民(min)(min)政府組織(zhi)法(fa)等規定，制定本條例。
第二條縣級(ji)以上(shang)地方人民政(zheng)府(fu)（以下稱決策機關）重大行政(zheng)決策的作(zuo)出和調整程序，適用本條例。
第三條本條例(li)所稱重大行政決策事項（以下簡稱決策事項）包括(kuo)：
（一）制定有關(guan)公共服務、市場監管、社會(hui)管理(li)、環境(jing)保(bao)護等方面(mian)的重大公共政策(ce)和措(cuo)施；
（二）制定經濟和社會發展等方面的重(zhong)要規劃；
（三）制定開發(fa)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；
（四）決定在本(ben)行政區(qu)域實施的重大公(gong)共建(jian)設項(xiang)目；
（五）決定對經濟社會發展有重(zhong)大(da)影響、涉(she)及(ji)重(zhong)大(da)公共利益或者社會公眾切身利益的(de)其(qi)他(ta)重(zhong)大(da)事項。
法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)對本(ben)條第(di)一款規(gui)定(ding)事項的(de)決策(ce)(ce)程序另有(you)規(gui)定(ding)的(de)，依照其規(gui)定(ding)。財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)、貨幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce)等宏(hong)觀(guan)調控決策(ce)(ce)，政(zheng)府立法(fa)決策(ce)(ce)以及突發(fa)事件應急處置決策(ce)(ce)不(bu)適用本(ben)條例。
決(jue)策機關(guan)可以根據本(ben)(ben)條第一款的規定，結(jie)合(he)職(zhi)責(ze)權限和(he)本(ben)(ben)地實際，確(que)定決(jue)策事項目錄、標準，經同級黨委(wei)同意后向社(she)會公布，并根據實際情況調(diao)整。
第四條重大行政(zheng)決策(ce)必須堅持和加(jia)強黨的(de)全(quan)面(mian)領(ling)導，全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)路線方針政(zheng)策(ce)和決策(ce)部(bu)署，發揮黨的(de)領(ling)導核心作用，把黨的(de)領(ling)導貫徹到重大行政(zheng)決策(ce)全(quan)過程。
第五條(tiao)作出重大行政(zheng)決(jue)策應當遵(zun)循科(ke)學決(jue)策原則，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發(fa)展(zhan)理念(nian)，堅持從實(shi)際出發(fa)，運用科(ke)學技術和(he)方法，尊(zun)重客(ke)觀規律，適應經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)全(quan)面深化改革要求。
第六條(tiao)作出(chu)重大行政決策(ce)應當(dang)遵循民主(zhu)決策(ce)原則，充分(fen)聽(ting)取各(ge)方面意見，保(bao)障(zhang)人民群眾通過(guo)多種途徑和形式參(can)與決策(ce)。
第七條作出(chu)重大行政(zheng)決策(ce)(ce)應當遵循依(yi)法決策(ce)(ce)原則，嚴格遵守法定權限，依(yi)法履行法定程序，保證決策(ce)(ce)內(nei)容符合法律、法規和規章等規定。
第八(ba)條重大行政決(jue)(jue)策(ce)依(yi)法(fa)接受本(ben)(ben)級(ji)(ji)人(ren)民代(dai)表(biao)大會及(ji)其常務(wu)委員(yuan)會的監督(du)，根據法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定屬于本(ben)(ben)級(ji)(ji)人(ren)民代(dai)表(biao)大會及(ji)其常務(wu)委員(yuan)會討論決(jue)(jue)定的重大事項范圍(wei)或者應當在出臺(tai)前向本(ben)(ben)級(ji)(ji)人(ren)民代(dai)表(biao)大會常務(wu)委員(yuan)會報告的，按照有關規(gui)定辦(ban)理(li)。
上級行政機關(guan)應當加(jia)強對(dui)下級行政機關(guan)重大(da)(da)行政決策的監(jian)督。審計機關(guan)按照規定對(dui)重大(da)(da)行政決策進行監(jian)督。
第九條(tiao)重(zhong)大行(xing)政(zheng)決策情況(kuang)應當作為考核評(ping)價決策機(ji)關及其(qi)領導人員的重(zhong)要內容(rong)。
第二章 決(jue)策(ce)草案的形(xing)成(cheng)
第一節 決策啟動
第(di)十條對各方面提出的決(jue)策(ce)事項建(jian)議，按(an)照下列規(gui)定進行研(yan)究(jiu)論(lun)證后，報請決(jue)策(ce)機關決(jue)定是否啟動決(jue)策(ce)程序：
（一）決(jue)(jue)策機關領(ling)導人員提出決(jue)(jue)策事項建議(yi)的，交(jiao)有關單(dan)位研究論證；
（二）決策(ce)機關所屬部門(men)或者下一級人民政府提出決策(ce)事項建議的(de)，應當論證(zheng)擬解決的(de)主要(yao)問題、建議理(li)由和(he)依據、解決問題的(de)初步方(fang)案及其必要(yao)性、可行性等；
（三）人大代(dai)表、政(zheng)協委員等通過建(jian)議(yi)、提案等方式(shi)提出決策(ce)(ce)事項建(jian)議(yi)，以及公(gong)民、法人或者其他組織提出書(shu)面決策(ce)(ce)事項建(jian)議(yi)的，交有關單位研究論(lun)證。
第(di)十一條(tiao)決(jue)(jue)策機關決(jue)(jue)定啟動(dong)決(jue)(jue)策程序的，應(ying)當明確決(jue)(jue)策事項的承辦單位(wei)（以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)決(jue)(jue)策承辦單位(wei)），由決(jue)(jue)策承辦單位(wei)負責重大行政決(jue)(jue)策草案的擬訂等(deng)工作。決(jue)(jue)策事項需要(yao)兩個(ge)以(yi)(yi)上單位(wei)承辦的，應(ying)當明確牽(qian)頭的決(jue)(jue)策承辦單位(wei)。
第(di)十二條(tiao)決(jue)策承辦單位(wei)應當在廣泛(fan)深入開展調查研究、全面(mian)準確(que)掌握有(you)關信息(xi)、充(chong)分協(xie)商協(xie)調的(de)基礎上，擬訂決(jue)策草(cao)案。
決(jue)策(ce)(ce)承(cheng)辦(ban)單(dan)位應(ying)當(dang)全面(mian)梳理與決(jue)策(ce)(ce)事項有(you)關(guan)的法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和政策(ce)(ce)，使決(jue)策(ce)(ce)草案合法(fa)(fa)合規(gui)(gui)、與有(you)關(guan)政策(ce)(ce)相銜(xian)接。
決(jue)(jue)策(ce)承辦(ban)單(dan)位根據需要對決(jue)(jue)策(ce)事項涉及(ji)的(de)人(ren)財物投入、資(zi)源消耗、環境(jing)影(ying)響等成(cheng)本和經濟、社會、環境(jing)效(xiao)益進行分析預測。
有關方面對決策(ce)事項存(cun)在(zai)較(jiao)大分歧的(de)，決策(ce)承(cheng)辦單位可(ke)以提出兩個以上方案(an)。
第十三條決(jue)(jue)策事項涉(she)及(ji)決(jue)(jue)策機關(guan)(guan)所(suo)屬部門(men)、下一級人民政府等單位的(de)職(zhi)責，或者與其關(guan)(guan)系緊密的(de)，決(jue)(jue)策承(cheng)辦單位應當與其充分協商；不(bu)能(neng)取得一致意(yi)見的(de)，應當向(xiang)決(jue)(jue)策機關(guan)(guan)說(shuo)明爭議的(de)主要問題，有(you)關(guan)(guan)單位的(de)意(yi)見，決(jue)(jue)策承(cheng)辦單位的(de)意(yi)見、理由和依據。
第二(er)節 公眾參與
第十四條(tiao)決策承辦單(dan)位應當(dang)采(cai)取便于社(she)會公眾參與的方式(shi)充(chong)分(fen)聽(ting)取意見，依法不予公開的決策事項除(chu)外。
聽取意見可以采取座(zuo)談會、聽證會、實地走訪、書面征(zheng)求(qiu)意見、向社(she)會公開征(zheng)求(qiu)意見、問卷調(diao)查、民(min)意調(diao)查等多種方(fang)式。
決策(ce)事項(xiang)涉及(ji)特定群(qun)體利益的，決策(ce)承(cheng)辦單(dan)位(wei)應當與(yu)相關人(ren)民團(tuan)體、社會(hui)組(zu)織(zhi)以及(ji)群(qun)眾代表進行溝通協商(shang)，充分聽取相關群(qun)體的意見建議。
第十五條(tiao)決(jue)策(ce)事項向(xiang)社會(hui)公(gong)(gong)(gong)開(kai)征求意見的(de)，決(jue)策(ce)承辦單位應當通過政府網站、政務新(xin)媒體以及(ji)報刊、廣播、電視等便(bian)于社會(hui)公(gong)(gong)(gong)眾知曉的(de)途徑，公(gong)(gong)(gong)布(bu)決(jue)策(ce)草案及(ji)其說明等材(cai)料，明確提出意見的(de)方式和(he)期(qi)限(xian)(xian)。公(gong)(gong)(gong)開(kai)征求意見的(de)期(qi)限(xian)(xian)一般不少(shao)于30日；因情況(kuang)緊急等原(yuan)因需要縮短期(qi)限(xian)(xian)的(de)，公(gong)(gong)(gong)開(kai)征求意見時應當予以說明。
對(dui)社(she)會公(gong)眾普遍關心或者專業性、技術(shu)性較強(qiang)的問題，決策承(cheng)辦單位可以通過專家訪(fang)談等方(fang)式進行解釋說明(ming)。
第十六條決策事項(xiang)直(zhi)接涉及公民、法人、其(qi)(qi)他(ta)組(zu)織(zhi)切身利益(yi)或者存在較大分歧(qi)的，可(ke)以召(zhao)(zhao)開聽證會(hui)(hui)。法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章對召(zhao)(zhao)開聽證會(hui)(hui)另有(you)規(gui)定(ding)的，依(yi)照其(qi)(qi)規(gui)定(ding)。
決(jue)策承辦單位或(huo)者組織聽證(zheng)會的其他單位應當提(ti)前(qian)公布決(jue)策草(cao)案(an)及其說明(ming)等材料，明(ming)確(que)聽證(zheng)時間、地點等信息。
需要遴選(xuan)聽(ting)證(zheng)參加(jia)人(ren)的，決策承辦單位(wei)或者(zhe)組(zu)織(zhi)聽(ting)證(zheng)會的其他(ta)單位(wei)應當(dang)提前公(gong)(gong)布聽(ting)證(zheng)參加(jia)人(ren)遴選(xuan)辦法，公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)開(kai)組(zu)織(zhi)遴選(xuan)，保證(zheng)相關各方(fang)都(dou)有代表參加(jia)聽(ting)證(zheng)會。聽(ting)證(zheng)參加(jia)人(ren)名單應當(dang)提前向社會公(gong)(gong)布。聽(ting)證(zheng)會材料應當(dang)于召開(kai)聽(ting)證(zheng)會7日(ri)前送達(da)聽(ting)證(zheng)參加(jia)人(ren)。
第十七條(tiao)聽證(zheng)會應當按照下列程序(xu)公(gong)開舉行：
（一(yi)）決策承辦(ban)單位介紹(shao)決策草案、依據和有關情(qing)況；
（二）聽證(zheng)參加人陳述意(yi)見，進行詢(xun)問(wen)、質證(zheng)和辯(bian)論，必(bi)要時可以由決策承辦單位(wei)或者有(you)關專家進行解釋說明；
（三）聽(ting)證參加(jia)人確認(ren)聽(ting)證會記(ji)錄并簽(qian)字。
第十八(ba)條決(jue)策承辦(ban)單位應當對(dui)社會各方面提出的意見進行歸納(na)整(zheng)理、研究(jiu)論證，充分采(cai)納(na)合理意見，完(wan)善決(jue)策草案。
第(di)三(san)節 專家(jia)論(lun)證
第十九(jiu)條對專業性(xing)、技術性(xing)較強的決策(ce)事(shi)項，決策(ce)承辦單位(wei)應(ying)當(dang)組織專家、專業機構(gou)論證其必要(yao)性(xing)、可行性(xing)、科(ke)學性(xing)等，并提供必要(yao)保障。
專家、專業機構應當(dang)獨(du)立開展論證工作(zuo)，客觀、公(gong)正、科學(xue)地提出論證意(yi)見，并(bing)對所知悉的(de)國家秘密(mi)、商業秘密(mi)、個人隱(yin)私依(yi)法履行(xing)保密(mi)義務(wu)；提供書面論證意(yi)見的(de)，應當(dang)署名、蓋(gai)章。
第二十條決策承(cheng)辦單位組織(zhi)專(zhuan)家論證(zheng)，可(ke)以采取論證(zheng)會(hui)、書面咨詢(xun)、委(wei)托咨詢(xun)論證(zheng)等方式。選(xuan)(xuan)擇專(zhuan)家、專(zhuan)業機構參與論證(zheng)，應當(dang)堅持(chi)專(zhuan)業性(xing)、代表(biao)性(xing)和中立性(xing)，注重選(xuan)(xuan)擇持(chi)不同意見的專(zhuan)家、專(zhuan)業機構，不得選(xuan)(xuan)擇與決策事項有直接(jie)利害(hai)關系的專(zhuan)家、專(zhuan)業機構。
第(di)二(er)十一條省、自治區、直轄市人民政(zheng)府應當建立決(jue)策咨詢論證專家庫(ku)，規范專家庫(ku)運行管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度，健(jian)全專家誠(cheng)信考核(he)和(he)退出機制(zhi)(zhi)。
市、縣(xian)級(ji)人民政(zheng)府可以(yi)根據(ju)需要建立決策咨詢論(lun)證(zheng)專家庫(ku)。
決(jue)策機關(guan)沒(mei)有建(jian)立決(jue)策咨詢論證專家(jia)(jia)庫(ku)的(de)，可(ke)以使(shi)用(yong)上級行政機關(guan)的(de)專家(jia)(jia)庫(ku)。
第四節 風險評(ping)估(gu)
第二十(shi)二條重大(da)行政決策的(de)(de)實施可能對社會穩定、公共安全等方面造成不利影(ying)響(xiang)的(de)(de)，決策承辦單位(wei)或者負責風險評(ping)估(gu)工作的(de)(de)其(qi)他單位(wei)應當組織評(ping)估(gu)決策草案的(de)(de)風險可控(kong)性。
按照有(you)(you)關(guan)規定已對有(you)(you)關(guan)風險進行評價、評估的(de)，不作重復評估。
第二十三條開展風險評估，可以通(tong)過輿情(qing)跟蹤、重點走訪、會商(shang)分(fen)析等方(fang)(fang)式，運用(yong)定性分(fen)析與定量分(fen)析等方(fang)(fang)法，對決策實施(shi)的風險進行(xing)科學預(yu)測(ce)、綜合研(yan)判。
開展風險(xian)評(ping)(ping)估，應當聽(ting)取有關部門的(de)意見，形成風險(xian)評(ping)(ping)估報告，明確(que)風險(xian)點(dian)，提出(chu)風險(xian)防范措施和處置預案。
開展風險評估，可以委托專業機構、社會組織等(deng)第(di)三方(fang)進行。
第二十(shi)四條(tiao)風(feng)險評估(gu)結果(guo)應(ying)當作為重大行政決(jue)(jue)策(ce)的重要依據(ju)。決(jue)(jue)策(ce)機關(guan)認(ren)為風(feng)險可(ke)(ke)控(kong)(kong)的，可(ke)(ke)以(yi)作出(chu)決(jue)(jue)策(ce)；認(ren)為風(feng)險不可(ke)(ke)控(kong)(kong)的，在采取調(diao)整(zheng)決(jue)(jue)策(ce)草(cao)案等措施確(que)保風(feng)險可(ke)(ke)控(kong)(kong)后，可(ke)(ke)以(yi)作出(chu)決(jue)(jue)策(ce)。
第三章 合(he)法性審查和集體討論(lun)決定
第一節(jie) 合法性審查
第二(er)十(shi)五條決策草案提交決策機關討論(lun)前，應當由負(fu)責合法性(xing)審查的部門(men)進行合法性(xing)審查。不得以征求意(yi)見等(deng)方式代替合法性(xing)審查。
決(jue)(jue)策草案未經(jing)合(he)法(fa)性(xing)審查或者經(jing)審查不合(he)法(fa)的，不得提交決(jue)(jue)策機(ji)關討(tao)論。對國家(jia)尚無明(ming)確規定的探索性(xing)改革決(jue)(jue)策事項，可以明(ming)示法(fa)律(lv)風險，提交決(jue)(jue)策機(ji)關討(tao)論。
第二十六條送(song)請合法(fa)性審查，應當提供決策(ce)草案及相關材料，包括有關法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)等依據(ju)和履行決策(ce)法(fa)定程序的(de)(de)說明(ming)等。提供的(de)(de)材料不符合要(yao)求(qiu)的(de)(de)，負責(ze)合法(fa)性審查的(de)(de)部門(men)可以退(tui)回，或者(zhe)要(yao)求(qiu)補(bu)充。
送請合法(fa)性審(shen)查，應當(dang)保證必要的審(shen)查時間，一般不少(shao)于7個工作日(ri)。
第二(er)十(shi)七條合法(fa)性審(shen)查的內容包(bao)括：
（一）決(jue)策事項是(shi)否(fou)符合法定權(quan)限；
（二(er)）決策草(cao)案的形成是否履(lv)行相關法定(ding)程序；
（三(san)）決策草案內(nei)容是否(fou)符合有關(guan)法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)和國家政策的規(gui)定。
第二十八條負責合(he)法(fa)(fa)性(xing)審(shen)查(cha)的部門(men)應當(dang)及時提出合(he)法(fa)(fa)性(xing)審(shen)查(cha)意(yi)見(jian)，并對合(he)法(fa)(fa)性(xing)審(shen)查(cha)意(yi)見(jian)負責。在合(he)法(fa)(fa)性(xing)審(shen)查(cha)過程中，應當(dang)組織法(fa)(fa)律顧問、公職(zhi)律師提出法(fa)(fa)律意(yi)見(jian)。決策承辦單位根據合(he)法(fa)(fa)性(xing)審(shen)查(cha)意(yi)見(jian)進行必要的調整或者補充。
第二節 集體(ti)討論決定和(he)決策公布(bu)
第二(er)十九條決(jue)(jue)策(ce)承辦單位提交(jiao)決(jue)(jue)策(ce)機關討論決(jue)(jue)策(ce)草案，應當報送下列(lie)材料(liao)：
（一）決策(ce)草案及相(xiang)關(guan)材(cai)料，決策(ce)草案涉及市場主體經濟(ji)活動的，應當(dang)包(bao)含(han)公平競爭審查的有(you)關(guan)情況；
（二）履(lv)行公眾參與程序的，同(tong)時報送社會公眾提出(chu)的主要(yao)意見(jian)的研究(jiu)采納情況；
（三(san)）履行專家論(lun)證程(cheng)序的，同時報送專家論(lun)證意見的研究(jiu)采納情況；
（四）履行風險(xian)評估程序的，同時(shi)報送(song)風險(xian)評估報告等有關材料(liao)；
（五）合法性審查意見(jian)；
（六）需要(yao)報(bao)送的其(qi)他材料(liao)。
第三(san)十(shi)條決(jue)策(ce)草案(an)應當經決(jue)策(ce)機(ji)(ji)關(guan)常務會議或者全體會議討論。決(jue)策(ce)機(ji)(ji)關(guan)行政首長在集(ji)體討論的基礎上作(zuo)出決(jue)定。
討論決策草案，會(hui)(hui)議組成人(ren)員應當充分發表(biao)意(yi)見(jian)，行政首長最后發表(biao)意(yi)見(jian)。行政首長擬(ni)作出的決定與會(hui)(hui)議組成人(ren)員多數人(ren)的意(yi)見(jian)不(bu)一(yi)致(zhi)的，應當在會(hui)(hui)上(shang)說明理由。
集體(ti)討論決定(ding)情(qing)況應當(dang)如實記錄(lu)，不(bu)同意見應當(dang)如實載明。
第三十一條重大行政決策出臺(tai)前(qian)應當按照規定(ding)向同級(ji)黨委請示報告。
第三十(shi)二條決(jue)策機(ji)關(guan)應(ying)當通過本級人民政府(fu)公(gong)報(bao)和政府(fu)網站(zhan)以及(ji)在本行(xing)政區域內發行(xing)的(de)報(bao)紙等途徑及(ji)時公(gong)布重(zhong)大行(xing)政決(jue)策。對社(she)會(hui)公(gong)眾普遍關(guan)心或者專(zhuan)業(ye)性(xing)(xing)、技術性(xing)(xing)較強的(de)重(zhong)大行(xing)政決(jue)策，應(ying)當說明(ming)公(gong)眾意見(jian)、專(zhuan)家論證(zheng)意見(jian)的(de)采納情況，通過新聞發布會(hui)、接受訪談等方式進行(xing)宣傳解(jie)讀。依法不予公(gong)開的(de)除外。
第三十三條決策機關應當建(jian)立重大(da)行政決策過程(cheng)記錄(lu)和(he)材料(liao)歸(gui)檔制度，由(you)有關單位將履行決策程(cheng)序形成的記錄(lu)、材料(liao)及時完整歸(gui)檔。
第四章 決策執行和(he)調整(zheng)
第(di)三十四條決(jue)(jue)(jue)策機關應當明確負責重大(da)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)決(jue)(jue)(jue)策執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)工作的單(dan)位（以下簡稱決(jue)(jue)(jue)策執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)單(dan)位），并對決(jue)(jue)(jue)策執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)情況(kuang)進行(xing)(xing)(xing)(xing)督促檢查。決(jue)(jue)(jue)策執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)單(dan)位應當依法全面、及(ji)時(shi)、正確執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)重大(da)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)決(jue)(jue)(jue)策，并向決(jue)(jue)(jue)策機關報告決(jue)(jue)(jue)策執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)情況(kuang)。
第三(san)十五條決(jue)(jue)策執行單位發(fa)現重大(da)行政決(jue)(jue)策存在(zai)問題、客觀(guan)情況發(fa)生(sheng)重大(da)變化，或者決(jue)(jue)策執行中(zhong)發(fa)生(sheng)不可抗(kang)力等嚴重影(ying)響決(jue)(jue)策目標(biao)實現的，應當及時向決(jue)(jue)策機關報告。
公民、法人(ren)或者其他(ta)組織認為重大行(xing)政決(jue)策及其實施存在問(wen)題(ti)的，可以通過信件(jian)、電話、電子郵件(jian)等方式向決(jue)策機(ji)關或者決(jue)策執行(xing)單位提出(chu)意見建議(yi)。
第(di)三十六條有下列情形之一的，決策(ce)機(ji)關可(ke)以組織決策(ce)后(hou)評估(gu)，并確定承擔(dan)評估(gu)具體工作的單位：
（一(yi)）重大行政決策實施后明顯(xian)未達到預期效果；
（二(er)）公民(min)、法人或者其他組(zu)織(zhi)提(ti)出較多意見；
（三）決(jue)策機關認為(wei)有必要(yao)。
開展(zhan)決策后評(ping)估(gu)，可(ke)以(yi)委托專(zhuan)業機(ji)構、社會組(zu)織等(deng)第(di)三方(fang)進行，決策作(zuo)(zuo)出前承擔(dan)主要(yao)論(lun)證評(ping)估(gu)工作(zuo)(zuo)的單位除外。
開展決策后(hou)評估(gu)，應當注重(zhong)聽取(qu)社會公眾的意見(jian)，吸收人大(da)代表、政協(xie)委員、人民團體、基層(ceng)組織、社會組織參與評估(gu)。
決(jue)(jue)策后評估結果(guo)應當作為調(diao)整(zheng)重大行政(zheng)決(jue)(jue)策的重要依據。
第三(san)十七條依法作出(chu)的(de)重(zhong)大(da)行政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)(jue)策，未經法定程(cheng)序(xu)不得(de)隨意變更或者停(ting)止執(zhi)行；執(zhi)行中出(chu)現(xian)本條例第三十五條規(gui)定的(de)情形(xing)、情況緊(jin)急的(de)，決(jue)(jue)(jue)策機關行政(zheng)(zheng)首長(chang)可以先(xian)決(jue)(jue)(jue)定中止執(zhi)行；需要(yao)作出(chu)重(zhong)大(da)調整的(de)，應當(dang)依照本條例履行相關法定程(cheng)序(xu)。
第(di)五章 法律責任(ren)
第三十八條決策(ce)機關違反本(ben)條例規定的(de)，由上(shang)一級行政機關責(ze)令(ling)改正，對決策(ce)機關行政首(shou)長、負有責(ze)任的(de)其他領導人員和直接責(ze)任人員依(yi)法(fa)追究責(ze)任。
決(jue)(jue)策(ce)機關違反本條例規定造(zao)(zao)成(cheng)決(jue)(jue)策(ce)嚴重失誤，或者依法應當及時作出決(jue)(jue)策(ce)而(er)久拖不決(jue)(jue)，造(zao)(zao)成(cheng)重大損失、惡劣影響的，應當倒查責任(ren)(ren)，實行終身(shen)責任(ren)(ren)追究，對(dui)決(jue)(jue)策(ce)機關行政首(shou)長、負有(you)責任(ren)(ren)的其(qi)他領導人員和直接(jie)責任(ren)(ren)人員依法追究責任(ren)(ren)。
決(jue)策機(ji)關(guan)集(ji)體討論(lun)決(jue)策草案時，有(you)關(guan)人員對嚴重失誤的決(jue)策表示不同意見的，按照規定減免(mian)責任。
第三十(shi)九條決策(ce)(ce)承(cheng)辦單(dan)位(wei)或者(zhe)承(cheng)擔決策(ce)(ce)有關(guan)工作(zuo)的(de)單(dan)位(wei)未按照本條(tiao)例規定履行決策(ce)(ce)程序(xu)或者(zhe)履行決策(ce)(ce)程序(xu)時(shi)失職瀆職、弄虛作(zuo)假的(de)，由決策(ce)(ce)機關(guan)責令改正，對(dui)負有責任的(de)領導人員(yuan)和直接責任人員(yuan)依法追究責任。
第四十條決策(ce)(ce)執(zhi)行(xing)(xing)單(dan)位拒(ju)不執(zhi)行(xing)(xing)、推諉執(zhi)行(xing)(xing)、拖延(yan)執(zhi)行(xing)(xing)重大行(xing)(xing)政決策(ce)(ce)，或者(zhe)對(dui)執(zhi)行(xing)(xing)中發現的重大問題瞞報、謊(huang)報或者(zhe)漏報的，由決策(ce)(ce)機關責令(ling)改正(zheng)，對(dui)負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任。
第四(si)十一條承擔論證評(ping)(ping)估工作的專家、專業(ye)機構、社會組織(zhi)等違反職業(ye)道德和本條例規(gui)定的，予以通(tong)報(bao)批評(ping)(ping)、責令限期(qi)整改；造成嚴重后果的，取消評(ping)(ping)估資格、承擔相應(ying)責任。
第六(liu)章 附(fu) 則
第四十(shi)二條縣級以上人民政府(fu)(fu)部門和鄉(xiang)級人民政府(fu)(fu)重(zhong)大(da)行(xing)(xing)政決策的作出和調整程序，參照本條(tiao)例(li)規定執行(xing)(xing)。
第四十三條省(sheng)、自治區(qu)、直轄市人民政府根據本條例制(zhi)定本行政區(qu)域(yu)重大(da)行政決策(ce)程序的具體(ti)制(zhi)度。
國務院(yuan)有關部門(men)參照本條例(li)規定(ding)，制定(ding)本部門(men)重大行政(zheng)決策程序(xu)的具體制度。
第四(si)十四(si)條本條例自2019年9月(yue)1日起施(shi)行。
