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　　根(gen)據《深圳市人(ren)民政府辦(ban)公廳關(guan)于全面推行“雙隨機一公開(kai)”監管工(gong)(gong)作(zuo)的通知》(深府辦(ban)函(han)〔2016〕220號)要求,結合我局(ju)教育執法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)實際,制定本細則(ze)。

　　一、基本原則

　　(一)依法監管。嚴格執行(xing)有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規,規范事(shi)中事(shi)后監管(guan),落(luo)實(shi)監管(guan)責任,推(tui)進隨機抽查(cha)制度化(hua)、規范化(hua)。

　　(二)規范高效。規范行政(zheng)權力運行,切(qie)實(shi)做到(dao)規范高效文明執法,提升監管效能,減輕被檢查單位負擔。

　　(三)公開公正。實施隨機抽查(cha)事項公(gong)開、程序公(gong)開、結果公(gong)開。

　　二、建立“雙隨機”兩庫一單

　　(一)建立檢查對象名錄庫(附件1)。市(shi)教(jiao)育(yu)局每年按(an)照(zhao)教(jiao)育(yu)執法工作(zuo)的(de)需要,確定檢查(cha)(cha)(cha)領域和(he)范圍。建立(li)檢查(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)隨機抽(chou)取名錄,將教(jiao)育(yu)執法檢查(cha)(cha)(cha)范圍內的(de)調查(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)作(zuo)為的(de)抽(chou)樣(yang)框,按(an)照(zhao)事(shi)先確定的(de)隨機抽(chou)取方式(shi),選(xuan)取檢查(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)。

　　(二)建立教育執法人員名錄庫(附件2)。市教育(yu)(yu)局建立教育(yu)(yu)執法檢(jian)(jian)查人員(yuan)(yuan)名(ming)錄庫(ku),并根據檢(jian)(jian)查任務的需要從執法檢(jian)(jian)查人員(yuan)(yuan)名(ming)錄庫(ku)中(zhong)隨機抽取檢(jian)(jian)查人員(yuan)(yuan),參加市教育(yu)(yu)局組織的執法檢(jian)(jian)查和(he)案件查處工作。

　　(三)建立隨機抽查事項清單(附件3)。市教(jiao)育局依(yi)據《中華人民共(gong)和國民辦教(jiao)育促進法》等法律法規規章(zhang),建立隨(sui)機抽查事項清單(dan)。

　　三、隨機抽查的范圍和方法

　　(一)抽查范圍。范圍為市(shi)教育(yu)局批準設立的民辦(ban)學校(含(han)民辦(ban)教育(yu)培訓機構)。

　　(二)抽取方法。市教育局定期(每(mei)(mei)季或(huo)每(mei)(mei)半年(nian))將確定的執法檢查范圍內的所(suo)有調查對(dui)象分組,再按自然序(xu)列號進行(xing)排序(xu),依據抽取比例和數量,隨機確定檢查單位(wei)名單。

　　(三)檢查方法。檢查(cha)人(ren)員在每個(ge)檢查(cha)期內,可(ke)結合日常專(zhuan)業工作,通過(guo)電話(hua)溝(gou)通、調(diao)研走訪、座談交(jiao)流、實地查(cha)驗等(deng)方式,對已經明確的(de)檢查(cha)對象,實施(shi)有針對性的(de)跟蹤檢查(cha)。

　　四、隨機抽查的職責分工

　　市(shi)教育局建立由政策(ce)法規處牽頭(tou),各相(xiang)關(guan)業務處室配合,執法人員參與的教育執法檢查“雙隨(sui)機”工作機制。

　　(一)政策法規處

　　牽頭(tou)負責(ze)“雙隨(sui)(sui)機(ji)”抽查(cha)(cha)(cha)工作的組織與協(xie)調,“雙隨(sui)(sui)機(ji)”抽查(cha)(cha)(cha)方法(fa)的設計與完善,執(zhi)法(fa)人員數(shu)據庫(ku)更新與維(wei)護,檢(jian)查(cha)(cha)(cha)結(jie)果的運用。

　　(二)各業務處室

　　結(jie)合(he)日(ri)常工作,對檢(jian)(jian)查對象月度、季度、年度數(shu)據實施動態(tai)監測,發(fa)現異動后及時跟進檢(jian)(jian)查核(he)實,視情(qing)況組織(zhi)所屬執(zhi)法人員開展實地檢(jian)(jian)查。

　　(三) 執法人員

　　執法(fa)人員負責(ze)實地檢(jian)查(cha),完成檢(jian)查(cha)報告。

　　五、抽查結果的運用

　　(一)公示誠信信息。對隨機抽查(cha)中未發(fa)現問題的民(min)辦學校信息,在局門戶網站予以公示(shi)。

　　(二)立案查處違法行為。對隨機抽查中發現的(de)違法行為,依(yi)法查處。

　　(三)公示處罰信息。處罰結果(guo)在局門戶網站的雙公示平(ping)臺統(tong)一對外公示。

　　附件:

       1. 深圳市教(jiao)育局(ju)教(jiao)育執法(fa)檢查對(dui)象名(ming)錄(lu)庫(ku)

　　2. 深(shen)圳(zhen)市(shi)教育局(ju)教育執法檢查人員名錄庫(ku)

　　3. 深圳(zhen)市教育(yu)局隨機(ji)抽查事項清單