奮力譜寫教育(yu)跨越(yue)發展絢麗篇章
信息來源： 深(shen)圳特區報(bao) [ 內容糾錯 ] 日期：2021-08-26 10:50:50
深圳大學校園
龍崗又一所新(xin)建學(xue)校(xiao)：同心實驗(yan)學(xue)校(xiao)
深圳中學校(xiao)園(yuan)開放(fang)日(ri)
40年，從邊(bian)陲小縣(xian)到一線城(cheng)市，改革造(zao)就了(le)深圳經(jing)濟(ji)特區的(de)滄桑巨變。
40年(nian)，從(cong)滿目荒蕪到滿園春色，創新推動了(le)深圳教育的快速崛起。
從1989年(nian)(nian)基本(ben)普及義務教育(yu)(yu)，1998年(nian)(nian)獲“全國科教興(xing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)先(xian)(xian)進(jin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”第一名；到2004年(nian)(nian)成為(wei)廣東省首(shou)個教育(yu)(yu)強市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，2010年(nian)(nian)成為(wei)國家(jia)(jia)首(shou)批教育(yu)(yu)綜合改革試點城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)；再到2013年(nian)(nian)成為(wei)廣東省首(shou)批推進(jin)教育(yu)(yu)現代化(hua)先(xian)(xian)進(jin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，2014年(nian)(nian)整體(ti)通過(guo)國家(jia)(jia)義務教育(yu)(yu)發展(zhan)基本(ben)均衡驗收……一項(xiang)項(xiang)榮(rong)譽(yu)記錄著深(shen)圳教育(yu)(yu)跨越成長(chang)的足跡。
這40年(nian)(nian)，是深(shen)圳教育快(kuai)速發展的(de)40年(nian)(nian)，是深(shen)圳教育改革(ge)創新的(de)40年(nian)(nian)，更是深(shen)圳教育卓有成效的(de)40年(nian)(nian)。
40年來(lai)，接力棒傳了一任(ren)又一任(ren)，深圳教育始終堅持以(yi)優先(xian)發展(zhan)為(wei)向導(dao)，以(yi)改(gai)革創(chuang)新為(wei)動力，以(yi)民(min)生幸(xing)福(fu)為(wei)主線，以(yi)內涵提升為(wei)核心，在努(nu)力辦(ban)好(hao)人(ren)民(min)滿意教育的進程中，譜寫了一部探索教育現(xian)代化(hua)、實現(xian)教育跨越式發展(zhan)的絢(xuan)麗篇章。
凡是(shi)過往，皆為(wei)序(xu)章。
站(zhan)在教(jiao)育現(xian)代化的新(xin)起點，全(quan)市教(jiao)育系統將(jiang)抓住建設先行示范區的重要契機，努力構建創(chuang)新(xin)型開(kai)放式(shi)現(xian)代化城(cheng)市教(jiao)育體(ti)系，奮力實現(xian)“幼(you)有善育、學有優(you)教(jiao)”美好圖景(jing)，以高質量的教(jiao)育發展打(da)造民生幸福(fu)標桿，為城(cheng)市創(chuang)新(xin)發展提(ti)供新(xin)動力。
以優先發展為向導 一流城市需要一流教育
優先發展教育是黨和國家長期堅(jian)持的一項重(zhong)大戰略方針。40年來，深圳市委市政府優先發展教育的決策(ce)始(shi)終如一。
深圳市委市政府明確提出一(yi)流(liu)城市需要一(yi)流(liu)教育，一(yi)流(liu)教育成就一(yi)流(liu)城市，始終堅定不移地落實教育優先發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，堅持教育以(yi)人民為中心(xin)，切實履行發(fa)(fa)展(zhan)教育職責。
教育優先(xian)，投入(ru)先(xian)行。
40年(nian)來(lai)，伴(ban)隨著深(shen)圳(zhen)的(de)快速(su)(su)發展，深(shen)圳(zhen)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)入一直保(bao)持較快增長速(su)(su)度(du)。深(shen)圳(zhen)市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府建立(li)健全教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)入保(bao)障(zhang)機制，先后出(chu)臺《關于優化(hua)深(shen)圳(zhen)市(shi)義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)財政(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)入結(jie)構的(de)意見(jian)(jian)》《關于落實市(shi)區財政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)入責任(ren)進一步加(jia)大教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)入力度(du)的(de)意見(jian)(jian)》等系列教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費(fei)保(bao)障(zhang)政(zheng)(zheng)(zheng)策，明(ming)確提出(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費(fei)逐年(nian)增長，市(shi)、區財政(zheng)(zheng)(zheng)一般預算支出(chu)中(zhong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)撥款比例每年(nian)同口徑提高1個(ge)百分點(dian)。
深(shen)圳(zhen)市(shi)第六次(ci)黨代(dai)會(hui)以(yi)來，市(shi)委市(shi)政府進一(yi)步(bu)落實教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優先(xian)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，努力辦(ban)人民(min)滿意(yi)的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業發(fa)展(zhan)(zhan)取得顯著成效。近(jin)五年累(lei)計(ji)財政性教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投(tou)入2800億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年均增長20%，總量及增幅均居(ju)全(quan)省第一(yi)。2019年，全(quan)市(shi)財政性教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經費投(tou)入838.53億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其(qi)中(zhong)基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投(tou)入561.65億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，占比為66.98%。2016年提高全(quan)市(shi)統一(yi)的生(sheng)均撥款標準(zhun)、各(ge)級各(ge)類學(xue)校生(sheng)均教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業費在全(quan)國居(ju)于(yu)領先(xian)水平。正是深(shen)圳(zhen)優先(xian)發(fa)展(zhan)(zhan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的大(da)視野(ye)、大(da)氣魄、大(da)手筆，保障(zhang)了深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的大(da)跨越。
教(jiao)育發(fa)展，規劃引(yin)領。
面對快速的(de)社會變化，深圳直面各類教育發(fa)展(zhan)實(shi)際問題，以規劃凝聚人心，引領教育跨越(yue)發(fa)展(zhan)。
2010年，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)出(chu)臺(tai)《關于(yu)推(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展率先實現教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化(hua)的決(jue)定》，擲地(di)有聲(sheng)地(di)提出(chu)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)成(cheng)就民生幸福，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)決(jue)定深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)未來”。2016年，《深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)深(shen)(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)綜合(he)改(gai)革(ge)實施方案》獲國家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革(ge)領導小(xiao)組辦公室備案。近年來，深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)先后出(chu)臺(tai)《深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)關于(yu)加快推(tui)進高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展的若干意(yi)見(jian)》《深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)關于(yu)加快建設現代(dai)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系的意(yi)見(jian)》《深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展“十三(san)五”規劃》《關于(yu)推(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)高(gao)質量發(fa)(fa)展的意(yi)見(jian)》《深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)高(gao)中(zhong)學校(xiao)建設方案（2020—2025年）》《關于(yu)進一(yi)步深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)促進學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普惠優(you)質發(fa)(fa)展的意(yi)見(jian)》等一(yi)系列規劃、政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措施，注(zhu)重(zhong)頂層設計，不斷健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革(ge)和(he)發(fa)(fa)展的政(zheng)(zheng)(zheng)策體系，優(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展政(zheng)(zheng)(zheng)策環境，形(xing)成(cheng)了推(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)化(hua)的強(qiang)大合(he)力。
以改革創新為動力 走出教育發展新路徑
改革創新是深(shen)(shen)圳(zhen)的(de)根(gen)、深(shen)(shen)圳(zhen)的(de)魂。作為(wei)國家(jia)教育綜(zong)合改革試點城市，深(shen)(shen)圳(zhen)始終將改革創新作為(wei)推(tui)進教育現代化(hua)的(de)重要動(dong)力和途徑，發揚先(xian)行先(xian)試精神，從管理體制、辦學體制、育人模式等(deng)方面(mian)，鼓勵(li)開展在全省乃至全國具有率先(xian)、突破(po)意(yi)義的(de)教育改革與探(tan)索。
尤其在高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)領(ling)域，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)從零(ling)起步(bu)，通(tong)過引進辦(ban)學(xue)(xue)與(yu)自辦(ban)高校并舉，擴大(da)規模與(yu)提升質量并重(zhong)，走出一(yi)條(tiao)差別發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、特色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之路。縱觀深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)史，就是創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新模式、新路徑(jing)的(de)(de)探索史，創造(zao)了高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)版本的(de)(de)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)速(su)(su)度(du)。約10年(nian)(nian)一(yi)個(ge)周期，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)有一(yi)個(ge)快速(su)(su)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)：1983年(nian)(nian)，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)大(da)學(xue)(xue)設立(li)；1993年(nian)(nian)，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)職業(ye)技術學(xue)(xue)院(yuan)設立(li)；2000年(nian)(nian)開始(shi)，引入清(qing)華、北大(da)、哈工大(da)建設大(da)學(xue)(xue)城；2010年(nian)(nian)至今(jin)，先后設立(li)8所本科層(ceng)次以上(shang)高起點(dian)、高水平建設的(de)(de)新大(da)學(xue)(xue)。
作為(wei)(wei)一所應改(gai)革(ge)開放而(er)生(sheng)(sheng)的大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)，深圳大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)始(shi)終以(yi)改(gai)革(ge)探索新型人才培養機制(zhi)為(wei)(wei)使命，人事(shi)制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)上，率(lv)先實(shi)行(xing)(xing)“預(yu)聘—長聘”去(qu)編制(zhi)化管(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du)(du)。合作辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)機構則實(shi)行(xing)(xing)社會化用人，與(yu)國(guo)際(ji)全面(mian)接軌。 南方科技大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)作為(wei)(wei)高等教(jiao)育(yu)綜(zong)合改(gai)革(ge)的試驗田(tian)，從誕生(sheng)(sheng)之(zhi)(zhi)日起不斷在招(zhao)生(sheng)(sheng)改(gai)革(ge)、現代大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)度(du)(du)(du)探索等方面(mian)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)高等教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)探路。在推進現代大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)度(du)(du)(du)建設上，在全國(guo)率(lv)先出臺針對高校(xiao)管(guan)理(li)的規(gui)章——《南方科技大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)管(guan)理(li)暫行(xing)(xing)辦(ban)法(fa)》，規(gui)范學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)與(yu)政府、社會之(zhi)(zhi)間(jian)的關系。在招(zhao)生(sheng)(sheng)制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)方面(mian)，南科大(da)率(lv)先實(shi)行(xing)(xing) “631”（高考(kao)成績60%、能力(li)測試30%、高中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)業成績10%）綜(zong)合評價(jia)錄取模式和書院(yuan)制(zhi)培養模式等逐步在國(guo)內高水平大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)推廣。
以(yi)改革創(chuang)(chuang)新求跨越發展，同樣體(ti)現(xian)在深(shen)圳基礎(chu)教(jiao)(jiao)育領(ling)域。面(mian)對基礎(chu)教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)位壓(ya)力大(da)、提質任務重等難(nan)題，深(shen)圳創(chuang)(chuang)新教(jiao)(jiao)育督導(dao)方式，首(shou)創(chuang)(chuang)學(xue)(xue)位建(jian)(jian)設(she)專(zhuan)項督導(dao)，進一步加強教(jiao)(jiao)育督導(dao)力度，以(yi)此(ci)強化(hua)各區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)義務教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)位的(de)主體(ti)責任。各區(qu)(qu)（新區(qu)(qu)）圍繞完成義務教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)位建(jian)(jian)設(she)的(de)剛性任務，把加快學(xue)(xue)位建(jian)(jian)設(she)作為教(jiao)(jiao)育民生工程(cheng)(cheng)、“一把手(shou)”工程(cheng)(cheng)來抓，開辟(pi)學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)的(de)綠色通(tong)道，跑(pao)出學(xue)(xue)位供(gong)給加速度。
在(zai)技(ji)能型人(ren)才培(pei)養方式(shi)的創新方面，深圳同樣有諸多先試(shi)先行之舉。如在(zai)全國率先探索(suo)“政府出(chu)(chu)補貼、企業(ye)(ye)出(chu)(chu)場地、校企共(gong)建(jian)共(gong)享”的建(jian)設模式(shi)，建(jian)成產教融(rong)合(he)(he)實訓基(ji)地189個，探索(suo)形成了適合(he)(he)中國國情的“雙元”育人(ren)模式(shi)。職業(ye)(ye)院校與華為、比(bi)亞迪(di)、平安科技(ji)等世界500強或行業(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)緊密合(he)(he)作，建(jian)設一批特色產業(ye)(ye)學院；共(gong)同開發高(gao)端認證證書(shu)(shu)，把(ba)證書(shu)(shu)的標準和內容(rong)融(rong)入職業(ye)(ye)人(ren)才培(pei)養方案(an)。
而在師(shi)(shi)(shi)(shi)資制(zhi)度(du)的(de)改革創(chuang)新中(zhong)(zhong)，深圳在國內率先將(jiang)教師(shi)(shi)(shi)(shi)職稱評審(shen)權下放至學(xue)校(xiao)，激活學(xue)校(xiao)用(yong)人自主權，形成“能者上、庸者下”的(de)管理(li)機(ji)制(zhi)。大力推進校(xiao)長職級(ji)(ji)制(zhi)改革，全(quan)(quan)市所有中(zhong)(zhong)小學(xue)校(xiao)長全(quan)(quan)部納(na)入職級(ji)(ji)制(zhi)，促(cu)進校(xiao)長專業化發展(zhan)。創(chuang)新師(shi)(shi)(shi)(shi)資隊(dui)伍培養機(ji)制(zhi)，建構名(ming)校(xiao)長、名(ming)教師(shi)(shi)(shi)(shi)、名(ming)班主任、教育科研專家等工(gong)作室培養機(ji)制(zhi)。在全(quan)(quan)國率先開展(zhan)年度(du)教師(shi)(shi)(shi)(shi)評選(xuan)，建立“年度(du)教師(shi)(shi)(shi)(shi)”工(gong)作室。目前，全(quan)(quan)市中(zhong)(zhong)小學(xue)正高級(ji)(ji)教師(shi)(shi)(shi)(shi)135名(ming)，特級(ji)(ji)教師(shi)(shi)(shi)(shi)326名(ming)，兩項均居全(quan)(quan)省第一。
以民生幸福為主線 提升市民教育獲得感
深圳經濟特區的建立，從根本上改變了深圳教(jiao)育的發展(zhan)命運，促(cu)使深圳教(jiao)育從農村教(jiao)育向城(cheng)市教(jiao)育轉(zhuan)型，從傳統(tong)教(jiao)育向現(xian)代教(jiao)育轉(zhuan)型。
時光匆匆，歲月如歌。有(you)一(yi)組數據，可(ke)以(yi)顯(xian)示深圳(zhen)教育(yu)(yu)40年(nian)的突(tu)飛猛進——深圳(zhen)教育(yu)(yu)規(gui)模從6.5萬人增加到220多(duo)(duo)萬人，40年(nian)間增長了(le)30多(duo)(duo)倍。可(ke)以(yi)說，沒有(you)一(yi)個城市的人口會像(xiang)深圳(zhen)一(yi)樣迅速膨脹，40年(nian)來，深圳(zhen)市委市政府為解決“入(ru)學難”問題做出了(le)極大(da)的努力，而這也是深圳(zhen)教育(yu)(yu)現代化(hua)的非凡成就之一(yi)。
與近(jin)年來(lai)全(quan)國(guo)不少地區(qu)生源下(xia)降、學校數量減少的(de)趨(qu)勢完(wan)全(quan)不同，深(shen)圳的(de)中(zhong)小(xiao)學幼(you)兒園招(zhao)生人(ren)數連年增長，基礎教育規模已經和(he)北京(jing)、上海、廣州等超(chao)大城(cheng)市(shi)相(xiang)當，其中(zhong)幼(you)兒園在園兒童達52.4萬人(ren)，位列全(quan)國(guo)第二。
面對就學(xue)壓力(li)逐年增(zeng)加之勢(shi)，深圳一(yi)(yi)直(zhi)重視學(xue)位建設(she)，破解學(xue)位緊張的(de)難題。官(guan)方統計顯示，一(yi)(yi)直(zhi)以來(lai)，深圳學(xue)位供(gong)給持續攀升：“十二五”期間新建中小學(xue)學(xue)位12.6萬個(ge)，是“十一(yi)(yi)五”時期的(de)兩倍；“十三五”期間，全市共新改擴(kuo)建公辦中小學(xue)184所，新增(zeng)公辦中小學(xue)學(xue)位25萬個(ge)以上。
然(ran)而，學位的(de)高供給滿足的(de)不(bu)僅僅是(shi)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)戶籍的(de)學生，經濟特(te)區建(jian)立40年來(lai)(lai)，隨著一(yi)批又一(yi)批的(de)外來(lai)(lai)務(wu)工者來(lai)(lai)到(dao)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)投入(ru)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設當(dang)中(zhong)，深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)成為(wei)全國最(zui)大的(de)移民(min)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，戶籍人(ren)口與(yu)非戶籍人(ren)口嚴重(zhong)倒掛。作為(wei)一(yi)座改(gai)革(ge)開放的(de)前(qian)沿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，包容(rong)一(yi)直是(shi)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特(te)質中(zhong)最(zui)突出的(de)特(te)點(dian)。“來(lai)(lai)了就是(shi)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)人(ren)”，這(zhe)句充滿溫(wen)情的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)宣言背(bei)后(hou)，也承(cheng)載著教(jiao)育的(de)壓力(li)與(yu)擔當(dang)。讓來(lai)(lai)深(shen)(shen)(shen)(shen)建(jian)設者的(de)孩子(zi)們在(zai)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)共(gong)沐教(jiao)育的(de)陽光，共(gong)享(xiang)教(jiao)育的(de)實(shi)惠，同樣是(shi)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)教(jiao)育為(wei)之努力(li)的(de)方向。
早在(zai)2005年(nian)，深(shen)圳(zhen)(zhen)就(jiu)出(chu)(chu)臺了“1+5”文(wen)件(jian)(jian)（《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)關于加強和完善人(ren)(ren)口管(guan)理工作的若(ruo)干(gan)意(yi)見》及5個配套文(wen)件(jian)(jian)），較好(hao)地解決了非深(shen)戶(hu)籍學(xue)生(sheng)入(ru)學(xue)問題，保障(zhang)了來深(shen)建設者子(zi)女(nv)(nv)受(shou)教育的權益。2010年(nian)，深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)財政投入(ru)4.3億元，實施免費義務教育。其中，投入(ru)2.72億元，保障(zhang)全市(shi)27萬(wan)符合“1＋5”文(wen)件(jian)(jian)的非深(shen)戶(hu)籍學(xue)生(sheng)就(jiu)讀(du)。2017年(nian)，深(shen)圳(zhen)(zhen)又出(chu)(chu)臺《非深(shen)戶(hu)籍人(ren)(ren)員子(zi)女(nv)(nv)接受(shou)義務教育管(guan)理辦法》，入(ru)學(xue)門檻進一步(bu)降低，規定非深(shen)戶(hu)籍兒童父母雙(shuang)方或一方持有具有使(shi)用功能的深(shen)圳(zhen)(zhen)經濟特(te)區居住(zhu)(zhu)證，且在(zai)深(shen)圳(zhen)(zhen)居住(zhu)(zhu)滿一年(nian)，連續(xu)參加社保滿一年(nian)的適齡兒童即可申請(qing)小一學(xue)位。
目前，我(wo)(wo)(wo)市基礎教育(yu)(yu)規模超過北京、上(shang)海，接(jie)近(jin)廣州。而入學門(men)檻上(shang)，卻(que)是四個一線城(cheng)市中(zhong)最低(di)的。目前，全市63%的義務教育(yu)(yu)學位提供(gong)給非戶籍(ji)學生(sheng)(sheng)，比(bi)例(li)全國(guo)最高。不僅僅是義務教育(yu)(yu)學校，我(wo)(wo)(wo)市高中(zhong)階段(duan)學校的大門(men)也一直面向非深(shen)戶籍(ji)學生(sheng)(sheng)敞開。按照我(wo)(wo)(wo)市高中(zhong)階段(duan)學校招生(sheng)(sheng)計劃所列戶籍(ji)類型(xing)，只要符(fu)合條件，非深(shen)戶籍(ji)的初三學生(sheng)(sheng)可以在(zai)我(wo)(wo)(wo)市報名參(can)加中(zhong)考并劃線錄(lu)取，入讀相應的公辦(ban)普高、民(min)辦(ban)普高和(he)中(zhong)職學校。目前高中(zhong)階段(duan)在(zai)校學生(sheng)(sheng)中(zhong)，非深(shen)戶籍(ji)學生(sheng)(sheng)比(bi)例(li)已(yi)達40%。
即使上不了公辦(ban)學校，孩子在民(min)(min)辦(ban)學校，同樣也(ye)能享受到(dao)政(zheng)(zheng)府的補(bu)貼(tie)。深圳將(jiang)民(min)(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育納(na)入教(jiao)(jiao)(jiao)育基本公共服務(wu)供給(gei)體系，并從2012年(nian)開(kai)始，在全國率先(xian)出臺民(min)(min)辦(ban)學校學位(wei)補(bu)貼(tie)、教(jiao)(jiao)(jiao)師長期從教(jiao)(jiao)(jiao)津貼(tie)、優質規范民(min)(min)辦(ban)學校獎勵等(deng)扶持民(min)(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育的三(san)大政(zheng)(zheng)策，并于2017年(nian)將(jiang)補(bu)貼(tie)標(biao)準(zhun)進一步提升。如今，民(min)(min)辦(ban)學校小學生(sheng)每(mei)年(nian)最高學位(wei)補(bu)貼(tie)從5000元上漲至7000元、初中生(sheng)每(mei)年(nian)最高補(bu)貼(tie)從6000元上漲至9000元。近三(san)年(nian)，累(lei)計惠及學生(sheng)211萬人次，投(tou)入資(zi)金74.5億元。
近年(nian)來，深(shen)圳不斷(duan)加大對民辦學校(xiao)的扶持(chi)力(li)度(du)，在全(quan)國率先建立公(gong)共財政(zheng)對民辦教育(yu)的長效投(tou)入機(ji)制，將(jiang)扶持(chi)民辦教育(yu)發展經(jing)費納入財政(zheng)預算，城市教育(yu)費附加收入約15%專項(xiang)用于(yu)扶持(chi)民辦中小學發展。2012年(nian)以(yi)來，市、區兩級(ji)財政(zheng)對民辦中小學校(xiao)投(tou)入累計超(chao)過80億元(yuan)。
以內涵提升為核心
學生成長交(jiao)出時代答(da)卷(juan)
質量(liang)(liang)是教育(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)的(de)生命線，提升教育(yu)(yu)(yu)質量(liang)(liang)是辦(ban)好(hao)人民(min)滿意教育(yu)(yu)(yu)的(de)核(he)心和根本。深(shen)圳以(yi)質量(liang)(liang)立市(shi)(shi)、強市(shi)(shi)，市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府(fu)堅(jian)持以(yi)提高質量(liang)(liang)為核(he)心的(de)教育(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)觀，努力打造教育(yu)(yu)(yu)的(de)“深(shen)圳質量(liang)(liang)”，努力辦(ban)好(hao)市(shi)(shi)民(min)家門(men)口的(de)每一所學(xue)校。
著(zhu)名科學家錢學森曾經深刻地(di)提出：“為什么(me)我(wo)們的(de)(de)學校總是培養不(bu)出杰出人(ren)才？”這個世紀之問(wen)，突出反(fan)映了(le)長期以來我(wo)們教(jiao)育(yu)(yu)創新(xin)的(de)(de)不(bu)足。而(er)在深圳，教(jiao)育(yu)(yu)戰線勇(yong)敢地(di)面對“錢學森之問(wen)”，以更(geng)大的(de)(de)力度、更(geng)大的(de)(de)智慧(hui)，不(bu)遺余力地(di)推動(dong)素質教(jiao)育(yu)(yu)，在培育(yu)(yu)杰出人(ren)才上闖出了(le)一(yi)條新(xin)路子。
深圳(zhen)在全(quan)國(guo)(guo)率先實施(shi)中(zhong)小學(xue)生(sheng)綜合素(su)(su)養評價(jia)改(gai)革(ge)，提(ti)升學(xue)生(sheng)品德、身心、學(xue)習、創新(xin)、國(guo)(guo)際、審(shen)美(mei)、信息、生(sheng)活等八大(da)素(su)(su)養。此(ci)后，深圳(zhen)市教(jiao)育(yu)(yu)(yu)局陸(lu)續(xu)出臺中(zhong)小學(xue)生(sheng)藝術教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、體育(yu)(yu)(yu)、科(ke)技教(jiao)育(yu)(yu)(yu)等三年行動(dong)計劃，大(da)力推(tui)進體育(yu)(yu)(yu)類(lei)、藝術類(lei)、科(ke)技類(lei)課(ke)程建(jian)設，進一步豐富和拓展課(ke)程內容，著力提(ti)升學(xue)生(sheng)的身心素(su)(su)養、審(shen)美(mei)素(su)(su)養和創新(xin)素(su)(su)養。并以此(ci)為(wei)抓手(shou)，全(quan)面開啟(qi)立德樹人(ren)、素(su)(su)質教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的新(xin)局面。
深圳基(ji)礎教(jiao)育(yu)領域尊(zun)重學生(sheng)學習(xi)(xi)興(xing)(xing)趣(qu)和個性(xing)差(cha)異，把研究性(xing)學習(xi)(xi)作(zuo)為(wei)最(zui)基(ji)本最(zui)重要的(de)學習(xi)(xi)方式貫穿小(xiao)學、初中(zhong)和高中(zhong)。自2015年開始，市教(jiao)育(yu)局就(jiu)創新性(xing)地推出中(zhong)小(xiao)學生(sheng)探(tan)(tan)(tan)究性(xing)小(xiao)課(ke)題項目(mu)，共研發評選(xuan)近2000項中(zhong)小(xiao)學生(sheng)探(tan)(tan)(tan)究性(xing)小(xiao)課(ke)題，主要集(ji)中(zhong)在科(ke)技發明制作(zuo)、社會公共問題、生(sheng)命(ming)健康與成(cheng)長、自然科(ke)學實(shi)驗、動植物習(xi)(xi)性(xing)觀測以(yi)及(ji)人文藝術六大(da)方面。據記者了解，大(da)規(gui)模(mo)舉辦中(zhong)小(xiao)學生(sheng)探(tan)(tan)(tan)究性(xing)小(xiao)課(ke)題活動屬國內首創，對(dui)提高學生(sheng)的(de)學習(xi)(xi)探(tan)(tan)(tan)究興(xing)(xing)趣(qu)、促(cu)進自我發展、增強團(tuan)隊領導(dao)與合作(zuo)能(neng)力，具(ju)有積極(ji)的(de)實(shi)踐意義。
在深(shen)圳(zhen)的(de)(de)校(xiao)園里，藝(yi)術(shu)展演(yan)季(ji)、合唱節、美術(shu)節等(deng)各類藝(yi)術(shu)活(huo)動常年不(bu)斷，孩(hai)(hai)子樂享其中，脫(tuo)穎而(er)出(chu)。每一(yi)屆全國中小學(xue)生(sheng)藝(yi)術(shu)展演(yan)，深(shen)圳(zhen)的(de)(de)孩(hai)(hai)子都屢創佳績。學(xue)生(sheng)的(de)(de)創新(xin)意識突出(chu)、動手能力出(chu)眾、“綜(zong)合能力強”已然成為深(shen)圳(zhen)學(xue)子的(de)(de)一(yi)個共同特點(dian)。
一(yi)直以(yi)來，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)在教育(yu)(yu)綜合(he)改革上(shang)先(xian)行先(xian)試，率先(xian)突破，將教育(yu)(yu)高質量(liang)發展納入打造經濟社會“深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)質量(liang)”“深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)標準(zhun)”的(de)(de)整體規劃。深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)作(zuo)為(wei)首批國家級課程改革實驗區，積極踐行“德育(yu)(yu)為(wei)先(xian)、能力為(wei)重、全(quan)面育(yu)(yu)人”的(de)(de)理念(nian)，形(xing)成以(yi)課程形(xing)態變革推動學(xue)生綜合(he)素(su)養培養的(de)(de)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)路(lu)徑，涌現了一(yi)批在全(quan)國全(quan)省(sheng)有影響的(de)(de)課改先(xian)鋒學(xue)校，中小學(xue)素(su)質教育(yu)(yu)成效全(quan)省(sheng)領先(xian)。
今年7月，深(shen)圳(zhen)市獲批教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部“普(pu)通高中新課程新教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材實(shi)施國家級示范區”和“基(ji)于教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革、融合(he)信(xin)息技(ji)術(shu)的新型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)與(yu)學(xue)模(mo)式”實(shi)驗區。這是深(shen)圳(zhen)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)內(nei)涵發(fa)展水(shui)平與(yu)創新實(shi)力全國領先的又一彰顯。面臨未來智能(neng)社會的挑戰，深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)將以(yi)(yi)云計(ji)算、大數據等新一代信(xin)息技(ji)術(shu)為支撐，圍繞“以(yi)(yi)學(xue)習者為中心”，打造集資源、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)、評價、管理一體化(hua)智能(neng)化(hua)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)云”。
根據北(bei)京師范(fan)大學(xue)基礎教(jiao)育(yu)質量(liang)監測(ce)協(xie)同創新中(zhong)心發(fa)布(bu)的深圳(zhen)市中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)綜合素(su)養“陽(yang)光指(zhi)數”測(ce)評報告，我市學(xue)校課(ke)程教(jiao)學(xue)和學(xue)習質量(liang)處(chu)于國內領(ling)先水平。深圳(zhen)學(xue)子綜合素(su)養的提升，與(yu)一代又一代深圳(zhen)教(jiao)育(yu)人(ren)堅(jian)定不移落(luo)實(shi)素(su)質教(jiao)育(yu)密不可(ke)分，與(yu)深圳(zhen)教(jiao)育(yu)部門和學(xue)校持(chi)續創新人(ren)才培養的模(mo)式密不可(ke)分，彰顯(xian)了(le)深圳(zhen)教(jiao)育(yu)優質均衡(heng)發(fa)展的成(cheng)果。
市委教(jiao)(jiao)育(yu)工委書記、市教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)局(ju)長陳秋(qiu)明表示(shi)(shi)(shi)，目(mu)前，深圳(zhen)(zhen)市教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)正(zheng)致力編制(zhi)《深圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)先(xian)行示(shi)(shi)(shi)范行動方案（2020—2025年）》，系統制(zhi)定今(jin)后一(yi)個時期深圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)先(xian)行示(shi)(shi)(shi)范的(de)(de)思路、目(mu)標(biao)與(yu)舉措，明確深圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)改革與(yu)發展(zhan)路徑。深圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)系統要抓住建設(she)先(xian)行示(shi)(shi)(shi)范區(qu)的(de)(de)重要契(qi)機，對標(biao)一(yi)流，謀(mou)劃好(hao)深圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)頂層設(she)計，全力當好(hao)新時代教(jiao)(jiao)育(yu)改革的(de)(de)尖兵(bing)、創新發展(zhan)的(de)(de)先(xian)行者，以高(gao)質量(liang)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)發展(zhan)打造民(min)生幸(xing)福標(biao)桿，在更好(hao)為建設(she)中國特色社(she)會(hui)主義先(xian)行示(shi)(shi)(shi)范區(qu)大局(ju)服務(wu)中創造深圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)發展(zhan)的(de)(de)新輝煌。
