奮力譜(pu)寫教育(yu)跨越發(fa)展絢(xuan)麗篇章
信息來源： 深(shen)圳(zhen)特區報 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-08-26 10:50:50
深圳大學校園
龍崗又一所(suo)新建學(xue)校：同心實驗學(xue)校
深(shen)圳中學校園(yuan)開放日
40年，從邊陲小縣到一線(xian)城市，改革造就了深圳經濟特(te)區的滄桑巨變。
40年(nian)，從滿(man)目荒蕪到(dao)滿(man)園春色，創新推(tui)動了深圳教育的(de)快速崛起。
從1989年(nian)基(ji)本普及義務教(jiao)育(yu)，1998年(nian)獲“全國(guo)科教(jiao)興市(shi)先進(jin)(jin)城(cheng)市(shi)”第一名；到2004年(nian)成為(wei)廣東省首個教(jiao)育(yu)強市(shi)，2010年(nian)成為(wei)國(guo)家(jia)首批(pi)教(jiao)育(yu)綜合改革試點城(cheng)市(shi)；再(zai)到2013年(nian)成為(wei)廣東省首批(pi)推進(jin)(jin)教(jiao)育(yu)現代化先進(jin)(jin)市(shi)，2014年(nian)整體通過國(guo)家(jia)義務教(jiao)育(yu)發展基(ji)本均衡驗(yan)收……一項項榮譽記錄著(zhu)深圳(zhen)教(jiao)育(yu)跨(kua)越成長(chang)的足跡(ji)。
這40年(nian)，是(shi)深圳教育快速發展(zhan)的(de)40年(nian)，是(shi)深圳教育改(gai)革創新的(de)40年(nian)，更是(shi)深圳教育卓(zhuo)有成效(xiao)的(de)40年(nian)。
40年來，接力(li)棒傳了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)任又一(yi)(yi)(yi)任，深圳教(jiao)(jiao)育始終堅持以優先發展(zhan)為向(xiang)導，以改革(ge)創新為動力(li)，以民生(sheng)幸福為主線，以內(nei)涵(han)提升為核心，在努力(li)辦(ban)好人民滿意(yi)教(jiao)(jiao)育的進程中，譜寫了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)部(bu)探索教(jiao)(jiao)育現(xian)代化、實(shi)現(xian)教(jiao)(jiao)育跨越式發展(zhan)的絢麗篇章(zhang)。
凡是(shi)過往，皆(jie)為序章。
站在教育現代(dai)化的(de)新起(qi)點(dian)，全市教育系(xi)統將抓住(zhu)建設(she)先行示范區(qu)的(de)重要契機(ji)，努(nu)力構(gou)建創(chuang)新型開(kai)放式(shi)現代(dai)化城(cheng)市教育體系(xi)，奮力實現“幼有(you)善育、學有(you)優教”美好(hao)圖景，以高質量的(de)教育發展(zhan)打(da)造民生幸福標桿，為城(cheng)市創(chuang)新發展(zhan)提供新動力。
以優先發展為向導 一流城市需要一流教育
優先發展教育是(shi)黨和(he)國家長期堅持的一項重(zhong)大戰略方針。40年來(lai)，深圳(zhen)市委(wei)市政府優先發展教育的決(jue)策始終(zhong)如一。
深圳市(shi)委市(shi)政(zheng)府明(ming)確提出一流城市(shi)需要(yao)一流教(jiao)育(yu)，一流教(jiao)育(yu)成就一流城市(shi)，始終堅定(ding)不移(yi)地落(luo)實教(jiao)育(yu)優先發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，堅持(chi)教(jiao)育(yu)以人民為中心(xin)，切實履(lv)行(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)教(jiao)育(yu)職責。
教(jiao)育優先，投入(ru)先行(xing)。
40年(nian)來，伴隨著深圳(zhen)的快(kuai)速發展(zhan)，深圳(zhen)的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)入一(yi)(yi)直保持(chi)較快(kuai)增長速度。深圳(zhen)市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)府建立健(jian)全教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)入保障機(ji)制，先后出(chu)臺《關于優化深圳(zhen)市(shi)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)財(cai)政(zheng)投(tou)(tou)(tou)入結構的意見》《關于落實市(shi)區財(cai)政(zheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)入責任進一(yi)(yi)步(bu)加大教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)入力(li)度的意見》等系列教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費保障政(zheng)策，明(ming)確提出(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費逐年(nian)增長，市(shi)、區財(cai)政(zheng)一(yi)(yi)般預算支出(chu)中教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)撥款比例每(mei)年(nian)同(tong)口徑提高1個(ge)百(bai)分點。
深圳市(shi)(shi)(shi)第(di)六次黨代(dai)會以(yi)來，市(shi)(shi)(shi)委市(shi)(shi)(shi)政府進(jin)一步(bu)落實教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優先發(fa)(fa)展戰略，努力辦人民滿意的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業發(fa)(fa)展取(qu)得顯著成(cheng)效。近五(wu)年累計財(cai)政性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投入(ru)2800億元(yuan)，年均增長20%，總量及增幅均居全(quan)省第(di)一。2019年，全(quan)市(shi)(shi)(shi)財(cai)政性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經費(fei)(fei)投入(ru)838.53億元(yuan)，其中基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投入(ru)561.65億元(yuan)，占比為(wei)66.98%。2016年提高全(quan)市(shi)(shi)(shi)統一的生均撥款標準(zhun)、各(ge)級各(ge)類學(xue)校生均教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事業費(fei)(fei)在全(quan)國居于領(ling)先水平。正是深圳優先發(fa)(fa)展教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的大視野(ye)、大氣魄、大手筆，保障了深圳教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)(fa)展的大跨越。
教(jiao)育發(fa)展，規劃引(yin)領(ling)。
面對快(kuai)速的社會變化(hua)，深(shen)圳直面各類教(jiao)育發展實際問題，以規劃凝聚(ju)人心，引領(ling)教(jiao)育跨越發展。
2010年(nian)，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府出(chu)臺《關于(yu)推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革發(fa)(fa)展率先實現(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的決(jue)定(ding)》，擲地有(you)聲地提出(chu)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)成就民生幸福，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)決(jue)定(ding)深(shen)圳(zhen)(zhen)未來”。2016年(nian)，《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)深(shen)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)綜合改(gai)革實施(shi)方(fang)案(an)》獲國家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革領導小組辦公室備(bei)案(an)。近年(nian)來，深(shen)圳(zhen)(zhen)先后出(chu)臺《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府關于(yu)加(jia)快推進(jin)高等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展的若干意見(jian)》《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府關于(yu)加(jia)快建設現(xian)代(dai)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系的意見(jian)》《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展“十三(san)五”規劃(hua)(hua)》《關于(yu)推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)高質量(liang)發(fa)(fa)展的意見(jian)》《深(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)高中學校建設方(fang)案(an)（2020—2025年(nian)）》《關于(yu)進(jin)一步深(shen)化(hua)改(gai)革促(cu)進(jin)學前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普(pu)惠(hui)優(you)質發(fa)(fa)展的意見(jian)》等(deng)一系列規劃(hua)(hua)、政(zheng)(zheng)策(ce)和措施(shi)，注重頂層設計，不(bu)斷健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革和發(fa)(fa)展的政(zheng)(zheng)策(ce)體系，優(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展政(zheng)(zheng)策(ce)環境，形成了(le)推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的強大合力。
以改革創新為動力 走出教育發展新路徑
改(gai)革創(chuang)新是深圳的(de)根、深圳的(de)魂。作(zuo)為國(guo)家教(jiao)育綜合改(gai)革試(shi)點城市，深圳始(shi)終將改(gai)革創(chuang)新作(zuo)為推進教(jiao)育現代化(hua)的(de)重要動力和途徑(jing)，發揚(yang)先行先試(shi)精(jing)神，從(cong)管理體(ti)制(zhi)、辦學體(ti)制(zhi)、育人模式(shi)等方面，鼓(gu)勵開展在(zai)全省乃至全國(guo)具有率先、突破意義(yi)的(de)教(jiao)育改(gai)革與探索。
尤其在高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育領域，深(shen)圳(zhen)(zhen)從零起(qi)步，通(tong)過引進辦學(xue)與(yu)自辦高(gao)校并舉(ju)，擴大規模與(yu)提(ti)升質量(liang)并重(zhong)，走出一條差別(bie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、優勢(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、特(te)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之路(lu)。縱觀(guan)深(shen)圳(zhen)(zhen)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)史，就是創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)模式、新(xin)路(lu)徑(jing)的(de)探索史，創造了高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育版本的(de)深(shen)圳(zhen)(zhen)速(su)度(du)。約10年一個周期，深(shen)圳(zhen)(zhen)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育有一個快速(su)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)：1983年，深(shen)圳(zhen)(zhen)大學(xue)設(she)(she)立；1993年，深(shen)圳(zhen)(zhen)職業技術學(xue)院設(she)(she)立；2000年開始，引入清華(hua)、北大、哈(ha)工大建(jian)設(she)(she)大學(xue)城；2010年至今，先后設(she)(she)立8所本科層次以上(shang)高(gao)起(qi)點(dian)、高(gao)水平建(jian)設(she)(she)的(de)新(xin)大學(xue)。
作為(wei)一所應改(gai)革(ge)開放而生(sheng)的(de)大(da)學(xue)，深圳(zhen)大(da)學(xue)始終以改(gai)革(ge)探索新型人才培(pei)養機制(zhi)為(wei)使命，人事(shi)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)上(shang)，率先(xian)實行“預聘—長聘”去編制(zhi)化(hua)管(guan)理制(zhi)度(du)。合(he)作辦學(xue)機構則實行社會(hui)化(hua)用人，與國(guo)際全面(mian)接軌。 南方(fang)科技大(da)學(xue)作為(wei)高(gao)等教(jiao)育綜合(he)改(gai)革(ge)的(de)試驗(yan)田，從誕(dan)生(sheng)之日起不斷(duan)在招(zhao)生(sheng)改(gai)革(ge)、現(xian)代(dai)大(da)學(xue)制(zhi)度(du)探索等方(fang)面(mian)為(wei)中(zhong)國(guo)高(gao)等教(jiao)育改(gai)革(ge)探路。在推(tui)進現(xian)代(dai)大(da)學(xue)制(zhi)度(du)建設上(shang)，在全國(guo)率先(xian)出臺針(zhen)對(dui)高(gao)校管(guan)理的(de)規章(zhang)——《南方(fang)科技大(da)學(xue)管(guan)理暫(zan)行辦法》，規范學(xue)校與政府(fu)、社會(hui)之間的(de)關(guan)系。在招(zhao)生(sheng)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)方(fang)面(mian)，南科大(da)率先(xian)實行 “631”（高(gao)考成績60%、能力測試30%、高(gao)中(zhong)學(xue)業成績10%）綜合(he)評價錄取模(mo)式(shi)和書院制(zhi)培(pei)養模(mo)式(shi)等逐步(bu)在國(guo)內高(gao)水平大(da)學(xue)推(tui)廣(guang)。
以(yi)改(gai)革創新求跨越(yue)發展，同樣體現在深(shen)圳(zhen)基礎教(jiao)(jiao)育領域。面對基礎教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)壓力大、提質任(ren)務(wu)(wu)重(zhong)等難題，深(shen)圳(zhen)創新教(jiao)(jiao)育督導方式，首創學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)建(jian)(jian)設專項(xiang)督導，進一步加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)育督導力度，以(yi)此強(qiang)化各區(qu)建(jian)(jian)設義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)的主體責任(ren)。各區(qu)（新區(qu)）圍繞(rao)完成義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)建(jian)(jian)設的剛性任(ren)務(wu)(wu)，把(ba)加(jia)快學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)建(jian)(jian)設作(zuo)為(wei)教(jiao)(jiao)育民生工程(cheng)(cheng)、“一把(ba)手”工程(cheng)(cheng)來抓，開辟(pi)學(xue)(xue)(xue)校建(jian)(jian)設的綠色通(tong)道，跑出學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)供給加(jia)速度。
在技能(neng)型(xing)人(ren)才培養方式的創新方面(mian)，深圳同樣有(you)諸(zhu)多(duo)先試(shi)先行之舉(ju)。如(ru)在全國率先探索“政府(fu)出補貼、企(qi)業(ye)出場地、校(xiao)企(qi)共建共享(xiang)”的建設(she)模式，建成產教融(rong)合(he)(he)(he)實訓基地189個，探索形成了適合(he)(he)(he)中國國情的“雙元”育人(ren)模式。職業(ye)院(yuan)校(xiao)與華為、比亞迪、平安科技等(deng)世界500強或行業(ye)龍頭企(qi)業(ye)緊密(mi)合(he)(he)(he)作(zuo)，建設(she)一批(pi)特色產業(ye)學院(yuan)；共同開發高端認(ren)證(zheng)證(zheng)書，把證(zheng)書的標準和內(nei)容融(rong)入(ru)職業(ye)人(ren)才培養方案(an)。
而(er)在師(shi)(shi)資制(zhi)(zhi)度的改革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)，深圳在國內率(lv)先(xian)將教(jiao)師(shi)(shi)職稱(cheng)評審(shen)權下(xia)放至學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，激活學(xue)(xue)(xue)校(xiao)用人自主(zhu)權，形成“能(neng)者上(shang)、庸者下(xia)”的管理機(ji)制(zhi)(zhi)。大力推進(jin)校(xiao)長(chang)(chang)職級制(zhi)(zhi)改革(ge)，全(quan)市(shi)所有中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)長(chang)(chang)全(quan)部納入職級制(zhi)(zhi)，促進(jin)校(xiao)長(chang)(chang)專業化發展。創(chuang)(chuang)新(xin)師(shi)(shi)資隊伍(wu)培養(yang)機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)構名(ming)校(xiao)長(chang)(chang)、名(ming)教(jiao)師(shi)(shi)、名(ming)班主(zhu)任(ren)、教(jiao)育科研專家等工作室培養(yang)機(ji)制(zhi)(zhi)。在全(quan)國率(lv)先(xian)開展年度教(jiao)師(shi)(shi)評選，建(jian)立“年度教(jiao)師(shi)(shi)”工作室。目(mu)前，全(quan)市(shi)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)正高級教(jiao)師(shi)(shi)135名(ming)，特級教(jiao)師(shi)(shi)326名(ming)，兩項均居全(quan)省第一。
以民生幸福為主線 提升市民教育獲得感
深圳經(jing)濟特區的建立，從(cong)根本上改變了深圳教(jiao)(jiao)育的發(fa)展(zhan)命運，促使深圳教(jiao)(jiao)育從(cong)農村教(jiao)(jiao)育向(xiang)城市(shi)教(jiao)(jiao)育轉型，從(cong)傳統教(jiao)(jiao)育向(xiang)現(xian)代教(jiao)(jiao)育轉型。
時光匆匆，歲月如(ru)歌。有一(yi)(yi)組數據，可以(yi)(yi)顯(xian)示深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)教育(yu)40年(nian)的(de)突飛(fei)猛進——深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)教育(yu)規模從6.5萬(wan)人(ren)(ren)增(zeng)加到220多(duo)萬(wan)人(ren)(ren)，40年(nian)間增(zeng)長了30多(duo)倍(bei)。可以(yi)(yi)說(shuo)，沒有一(yi)(yi)個(ge)城市(shi)(shi)的(de)人(ren)(ren)口會像深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)一(yi)(yi)樣迅速膨脹(zhang)，40年(nian)來，深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府為(wei)解決“入學難”問題做出(chu)了極大的(de)努力(li)，而這(zhe)也是深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)教育(yu)現代(dai)化的(de)非凡(fan)成就之一(yi)(yi)。
與近年(nian)來全(quan)國不少地區生(sheng)源下降(jiang)、學(xue)校數量減少的趨勢(shi)完全(quan)不同，深圳的中(zhong)小(xiao)學(xue)幼兒園(yuan)招(zhao)生(sheng)人數連(lian)年(nian)增長，基礎教育規模已經和(he)北京、上(shang)海、廣州等超大城市相當，其中(zhong)幼兒園(yuan)在園(yuan)兒童達52.4萬人，位列全(quan)國第(di)二。
面(mian)對就(jiu)學(xue)(xue)(xue)壓力逐年增加(jia)之(zhi)勢，深圳(zhen)(zhen)一(yi)直重視學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)建設，破(po)解學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)緊張的(de)難題。官方統計(ji)顯示(shi)，一(yi)直以(yi)來(lai)，深圳(zhen)(zhen)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)供給持續(xu)攀升：“十二(er)五(wu)”期間(jian)新建中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)12.6萬個(ge)，是“十一(yi)五(wu)”時(shi)期的(de)兩倍；“十三(san)五(wu)”期間(jian)，全市共新改(gai)擴建公辦(ban)(ban)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)184所，新增公辦(ban)(ban)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)25萬個(ge)以(yi)上。
然而，學(xue)位的(de)高(gao)供給滿足的(de)不僅(jin)僅(jin)是深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)戶籍的(de)學(xue)生，經(jing)濟特(te)區建立40年來(lai)，隨著(zhu)一(yi)批又(you)一(yi)批的(de)外來(lai)務工者(zhe)來(lai)到深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)投入城(cheng)市建設當中，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)成為全國最大的(de)移民城(cheng)市，戶籍人口與(yu)(yu)非(fei)戶籍人口嚴(yan)重倒掛(gua)。作(zuo)為一(yi)座(zuo)改革開放(fang)的(de)前沿城(cheng)市，包(bao)容一(yi)直是深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)城(cheng)市特(te)質中最突出的(de)特(te)點。“來(lai)了就是深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)人”，這句(ju)充滿溫情的(de)城(cheng)市宣言背后，也承(cheng)載著(zhu)教育(yu)(yu)的(de)壓力與(yu)(yu)擔當。讓(rang)來(lai)深(shen)(shen)(shen)建設者(zhe)的(de)孩(hai)子們在深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)共(gong)(gong)沐教育(yu)(yu)的(de)陽光，共(gong)(gong)享教育(yu)(yu)的(de)實惠，同樣是深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)教育(yu)(yu)為之努力的(de)方(fang)向。
早在(zai)2005年(nian)(nian)(nian)，深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)就(jiu)出臺了(le)(le)“1+5”文(wen)件(jian)（《深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市關于(yu)加強和完善人口管理工作的(de)若(ruo)干(gan)意見》及5個配套文(wen)件(jian)），較(jiao)好地解決了(le)(le)非(fei)(fei)深(shen)(shen)戶籍(ji)學(xue)生(sheng)入(ru)學(xue)問(wen)題，保(bao)障(zhang)了(le)(le)來深(shen)(shen)建設(she)者子女受教育(yu)的(de)權益(yi)。2010年(nian)(nian)(nian)，深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市財(cai)政投(tou)入(ru)4.3億元，實施免費義務(wu)教育(yu)。其中(zhong)，投(tou)入(ru)2.72億元，保(bao)障(zhang)全市27萬符合“1＋5”文(wen)件(jian)的(de)非(fei)(fei)深(shen)(shen)戶籍(ji)學(xue)生(sheng)就(jiu)讀。2017年(nian)(nian)(nian)，深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)又出臺《非(fei)(fei)深(shen)(shen)戶籍(ji)人員子女接受義務(wu)教育(yu)管理辦法》，入(ru)學(xue)門檻(jian)進一(yi)(yi)步降低，規定非(fei)(fei)深(shen)(shen)戶籍(ji)兒童父母雙方或一(yi)(yi)方持有(you)具有(you)使用(yong)功能的(de)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)經濟特區居住證，且在(zai)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)居住滿一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)，連續參加社(she)保(bao)滿一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)的(de)適齡兒童即可申請小一(yi)(yi)學(xue)位(wei)。
目前(qian)(qian)，我(wo)(wo)(wo)市基礎教育規(gui)模(mo)超過北京(jing)、上海，接近廣州。而(er)入(ru)學(xue)門檻(jian)上，卻是四個一線城市中(zhong)最(zui)低的(de)。目前(qian)(qian)，全(quan)市63%的(de)義務(wu)教育學(xue)位(wei)提(ti)供給(gei)非(fei)戶籍學(xue)生(sheng)(sheng)，比例(li)全(quan)國最(zui)高(gao)(gao)。不僅僅是義務(wu)教育學(xue)校(xiao)(xiao)，我(wo)(wo)(wo)市高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)大門也一直面向非(fei)深(shen)戶籍學(xue)生(sheng)(sheng)敞開。按照我(wo)(wo)(wo)市高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)學(xue)校(xiao)(xiao)招生(sheng)(sheng)計劃所列(lie)戶籍類型，只要符(fu)合(he)條件(jian)，非(fei)深(shen)戶籍的(de)初(chu)三(san)學(xue)生(sheng)(sheng)可(ke)以(yi)在我(wo)(wo)(wo)市報名參加中(zhong)考(kao)并劃線錄取(qu)，入(ru)讀相(xiang)應的(de)公辦(ban)(ban)普(pu)高(gao)(gao)、民(min)辦(ban)(ban)普(pu)高(gao)(gao)和中(zhong)職學(xue)校(xiao)(xiao)。目前(qian)(qian)高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)在校(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)中(zhong)，非(fei)深(shen)戶籍學(xue)生(sheng)(sheng)比例(li)已達40%。
即使(shi)上不了公辦學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，孩子在民辦學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，同樣也能享受(shou)到政(zheng)府的補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。深圳將(jiang)民辦教(jiao)育(yu)納(na)入教(jiao)育(yu)基本(ben)公共服務(wu)供給體系，并從2012年(nian)(nian)開始，在全國(guo)率先出臺民辦學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)位補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、教(jiao)師長期從教(jiao)津貼(tie)(tie)、優質規(gui)范(fan)民辦學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)獎勵(li)等扶(fu)持民辦教(jiao)育(yu)的三大(da)政(zheng)策，并于2017年(nian)(nian)將(jiang)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準進一步提(ti)升。如今，民辦學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)每(mei)年(nian)(nian)最高學(xue)(xue)(xue)位補(bu)(bu)貼(tie)(tie)從5000元上漲(zhang)至7000元、初中生(sheng)每(mei)年(nian)(nian)最高補(bu)(bu)貼(tie)(tie)從6000元上漲(zhang)至9000元。近三年(nian)(nian)，累計惠及學(xue)(xue)(xue)生(sheng)211萬人次，投(tou)入資金74.5億(yi)元。
近年來，深圳不斷加(jia)大(da)對民(min)(min)辦(ban)(ban)學校(xiao)的扶(fu)(fu)持(chi)(chi)力度，在全國率先建立(li)公共財政(zheng)對民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育的長效投入機制，將扶(fu)(fu)持(chi)(chi)民(min)(min)辦(ban)(ban)教(jiao)育發(fa)展(zhan)經(jing)費納入財政(zheng)預算，城市(shi)教(jiao)育費附加(jia)收入約(yue)15%專項用于扶(fu)(fu)持(chi)(chi)民(min)(min)辦(ban)(ban)中小學發(fa)展(zhan)。2012年以來，市(shi)、區兩級財政(zheng)對民(min)(min)辦(ban)(ban)中小學校(xiao)投入累(lei)計超過(guo)80億元。
以內涵提升為核心
學生成長交(jiao)出時代(dai)答卷
質(zhi)(zhi)量(liang)是教(jiao)育發展的(de)生命(ming)線，提升教(jiao)育質(zhi)(zhi)量(liang)是辦好人民滿意教(jiao)育的(de)核心和根本(ben)。深圳以質(zhi)(zhi)量(liang)立市(shi)、強市(shi)，市(shi)委(wei)市(shi)政府堅持以提高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)為(wei)核心的(de)教(jiao)育發展觀(guan)，努(nu)力打造教(jiao)育的(de)“深圳質(zhi)(zhi)量(liang)”，努(nu)力辦好市(shi)民家(jia)門(men)口(kou)的(de)每一所學校。
著名科(ke)學(xue)家錢(qian)學(xue)森曾經深(shen)(shen)刻地提出(chu)(chu)(chu)：“為什么我(wo)們的學(xue)校總是(shi)培養不(bu)出(chu)(chu)(chu)杰(jie)出(chu)(chu)(chu)人才？”這個(ge)世紀之問，突出(chu)(chu)(chu)反映了長期(qi)以(yi)來(lai)我(wo)們教育創新(xin)(xin)的不(bu)足。而在深(shen)(shen)圳，教育戰線勇敢地面對“錢(qian)學(xue)森之問”，以(yi)更大(da)的力(li)度、更大(da)的智慧，不(bu)遺余力(li)地推動(dong)素質教育，在培育杰(jie)出(chu)(chu)(chu)人才上闖出(chu)(chu)(chu)了一條新(xin)(xin)路子。
深圳在全國(guo)率(lv)先實施(shi)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)綜合素(su)養(yang)評價(jia)改革，提升學(xue)生(sheng)(sheng)品德、身(shen)心、學(xue)習、創新(xin)、國(guo)際、審美(mei)、信息、生(sheng)(sheng)活等八大(da)素(su)養(yang)。此后，深圳市教育(yu)(yu)(yu)局陸續(xu)出臺中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)藝術教育(yu)(yu)(yu)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)、科(ke)技教育(yu)(yu)(yu)等三年行(xing)動計劃，大(da)力(li)推進體(ti)育(yu)(yu)(yu)類、藝術類、科(ke)技類課程(cheng)(cheng)建設，進一步豐富和拓展課程(cheng)(cheng)內容，著力(li)提升學(xue)生(sheng)(sheng)的身(shen)心素(su)養(yang)、審美(mei)素(su)養(yang)和創新(xin)素(su)養(yang)。并(bing)以此為抓手，全面開啟立德樹人、素(su)質教育(yu)(yu)(yu)的新(xin)局面。
深圳(zhen)基礎(chu)教育(yu)領(ling)域尊(zun)重(zhong)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)習興趣和個性(xing)(xing)(xing)(xing)差異，把研(yan)究性(xing)(xing)(xing)(xing)學(xue)(xue)(xue)習作為(wei)最基本最重(zhong)要的學(xue)(xue)(xue)習方式貫穿小學(xue)(xue)(xue)、初中(zhong)(zhong)(zhong)和高中(zhong)(zhong)(zhong)。自(zi)2015年開始，市(shi)教育(yu)局就創(chuang)新性(xing)(xing)(xing)(xing)地(di)推出中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)探(tan)究性(xing)(xing)(xing)(xing)小課(ke)(ke)題(ti)項(xiang)目，共(gong)研(yan)發評(ping)選近2000項(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)探(tan)究性(xing)(xing)(xing)(xing)小課(ke)(ke)題(ti)，主(zhu)要集中(zhong)(zhong)(zhong)在科技發明制作、社會(hui)公共(gong)問(wen)題(ti)、生(sheng)(sheng)(sheng)命健康與(yu)成長(chang)、自(zi)然科學(xue)(xue)(xue)實驗(yan)、動植物(wu)習性(xing)(xing)(xing)(xing)觀(guan)測以及(ji)人文藝術(shu)六(liu)大方面。據記者了解(jie)，大規模(mo)舉辦(ban)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)探(tan)究性(xing)(xing)(xing)(xing)小課(ke)(ke)題(ti)活(huo)動屬(shu)國內首創(chuang)，對提高學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的學(xue)(xue)(xue)習探(tan)究興趣、促進自(zi)我發展、增強團隊領(ling)導與(yu)合作能力，具有(you)積(ji)極(ji)的實踐意義(yi)。
在深圳的(de)校(xiao)園里(li)，藝(yi)(yi)術(shu)展演(yan)季、合(he)唱節、美術(shu)節等各類藝(yi)(yi)術(shu)活動常年(nian)不(bu)斷，孩子(zi)樂享(xiang)其中(zhong)，脫穎(ying)而出。每(mei)一(yi)屆(jie)全國中(zhong)小學生藝(yi)(yi)術(shu)展演(yan)，深圳的(de)孩子(zi)都(dou)屢(lv)創佳績(ji)。學生的(de)創新意(yi)識突出、動手能力(li)出眾、“綜(zong)合(he)能力(li)強”已然成(cheng)為深圳學子(zi)的(de)一(yi)個共同特點。
一(yi)直以來，深(shen)圳(zhen)(zhen)在(zai)教育(yu)綜合(he)改革上先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，率先(xian)(xian)突破(po)，將教育(yu)高質(zhi)量發(fa)展納入(ru)打造(zao)經濟社(she)會“深(shen)圳(zhen)(zhen)質(zhi)量”“深(shen)圳(zhen)(zhen)標準”的(de)整體規劃。深(shen)圳(zhen)(zhen)作為(wei)(wei)首(shou)批國家級課程改革實(shi)驗區，積(ji)極(ji)踐行“德育(yu)為(wei)(wei)先(xian)(xian)、能(neng)力(li)為(wei)(wei)重(zhong)、全(quan)面育(yu)人”的(de)理念，形成以課程形態變革推動學生(sheng)綜合(he)素養(yang)培養(yang)的(de)深(shen)圳(zhen)(zhen)路徑(jing)，涌現了一(yi)批在(zai)全(quan)國全(quan)省有(you)影響(xiang)的(de)課改先(xian)(xian)鋒(feng)學校，中小學素質(zhi)教育(yu)成效(xiao)全(quan)省領先(xian)(xian)。
今年7月，深(shen)圳(zhen)(zhen)市獲批(pi)教(jiao)(jiao)(jiao)育部“普通高中新(xin)課程(cheng)新(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)材實施國(guo)家級示范區”和“基于教(jiao)(jiao)(jiao)學改(gai)革、融(rong)合信(xin)息技(ji)術的新(xin)型教(jiao)(jiao)(jiao)與(yu)學模式”實驗區。這是深(shen)圳(zhen)(zhen)基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育內涵發展水平(ping)與(yu)創新(xin)實力全國(guo)領先(xian)的又一彰(zhang)顯。面臨未來(lai)智能社會的挑戰，深(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)育將以云計(ji)算、大數據等(deng)新(xin)一代信(xin)息技(ji)術為支撐，圍繞“以學習者(zhe)為中心”，打造集資源、教(jiao)(jiao)(jiao)學、教(jiao)(jiao)(jiao)研、評價、管理(li)一體化智能化“教(jiao)(jiao)(jiao)育云”。
根據北京師范大學基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量監測協同創新(xin)中心(xin)發布的(de)(de)深圳市中小學生綜合素(su)養(yang)(yang)“陽(yang)光指數”測評(ping)報告，我(wo)市學校(xiao)課程(cheng)教(jiao)(jiao)學和學習質量處于國內領先水平。深圳學子綜合素(su)養(yang)(yang)的(de)(de)提升，與一(yi)代(dai)又(you)一(yi)代(dai)深圳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人堅定不(bu)移落實素(su)質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)密不(bu)可分(fen)，與深圳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部門(men)和學校(xiao)持續創新(xin)人才培養(yang)(yang)的(de)(de)模式密不(bu)可分(fen)，彰(zhang)顯(xian)了深圳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)優質均衡發展的(de)(de)成果。
市(shi)(shi)委(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工委(wei)書記、市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)局(ju)局(ju)長陳(chen)秋明(ming)表(biao)示(shi)，目(mu)前，深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)局(ju)正(zheng)致力編制(zhi)《深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)先行(xing)示(shi)范行(xing)動方(fang)案（2020—2025年）》，系(xi)統(tong)制(zhi)定今后一個時(shi)期深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)先行(xing)示(shi)范的(de)(de)(de)思路、目(mu)標(biao)與(yu)舉措，明(ming)確深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革與(yu)發展(zhan)路徑。深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)系(xi)統(tong)要(yao)抓住建設(she)(she)先行(xing)示(shi)范區的(de)(de)(de)重要(yao)契機，對標(biao)一流，謀(mou)劃好(hao)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)頂層設(she)(she)計，全力當好(hao)新(xin)時(shi)代教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革的(de)(de)(de)尖(jian)兵、創新(xin)發展(zhan)的(de)(de)(de)先行(xing)者，以高質量的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)打造(zao)民生幸福標(biao)桿，在更(geng)好(hao)為建設(she)(she)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義先行(xing)示(shi)范區大局(ju)服(fu)務中(zhong)創造(zao)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)輝(hui)煌。
