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打造“幼有(you)善育”的光明樣本(ben)——深圳市(shi)光明區學前教育“提速增效(xiao)”破(po)解民生難題

信息來源: 深圳市教(jiao)育(yu)局 [ 內容糾錯 ] 日期:2022-06-07 11:39:41

  2007年,光(guang)明新區(qu)作為(wei)(wei)深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)首(shou)個(ge)(ge)(ge)功能區(qu)掛牌成(cheng)立,勇擔打造深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)重要區(qu)域發展極(ji)和城(cheng)市(shi)(shi)副中心的(de)歷史(shi)使(shi)命。經過11年的(de)建設發展,光(guang)明新區(qu)從深(shen)圳(zhen)的(de)一個(ge)(ge)(ge)邊遠小鎮和曾經的(de)國營(ying)農場,華(hua)麗變身為(wei)(wei)一個(ge)(ge)(ge)生機(ji)勃發、充滿活力、闊步向前(qian)的(de)嶄新城(cheng)區(qu)。

  11年(nian)后(hou)的(de)2018年(nian)9月19日,光明區正式掛牌成(cheng)立,即刻被賦(fu)予了打造“世界一(yi)流科學城”的(de)光榮(rong)使(shi)命。

  2019年(nian)8月18日(ri),《關于支持深(shen)圳建設中(zhong)國特色社(she)會主義先行示范區(qu)的意(yi)見》發布(bu),《意(yi)見》指出:“以深(shen)圳為主陣地(di)建設綜合(he)性國家(jia)科(ke)學中(zhong)心,在粵港澳大灣(wan)區(qu)國際科(ke)技創新中(zhong)心建設中(zhong)發揮關鍵作用。”作為深(shen)圳綜合(he)性國家(jia)科(ke)學中(zhong)心的集中(zhong)承載區(qu), 光(guang)(guang)明(ming)區(qu)從市級(ji)戰略(lve)一(yi)躍成為國家(jia)戰略(lve),再次(ci)站在了國家(jia)“聚(ju)光(guang)(guang)燈”下,成為各(ge)界(jie)熱切關注的高光(guang)(guang)地(di)區(qu)。

  光明教(jiao)育(yu)(yu)乘著這股春風,多措并舉,著力(li)提(ti)升(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)質(zhi)量,打造深(shen)圳(zhen)區(qu)域教(jiao)育(yu)(yu)高(gao)地(di),開啟光明教(jiao)育(yu)(yu)事業新一(yi)輪跨越式發展(zhan),為光明區(qu)“加快建設四城(cheng)兩區(qu),打造世界一(yi)流科(ke)學(xue)城(cheng)和深(shen)圳(zhen)北部中心”創造了條(tiao)件(jian),提(ti)供了智(zhi)力(li)儲備(bei),當好了先行示(shi)范(fan)。

  學前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)作為學制的(de)(de)(de)第一階(jie)段、基(ji)礎(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)有(you)(you)機(ji)組(zu)成部分,對(dui)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事(shi)業的(de)(de)(de)整體(ti)發展(zhan),尤(you)其是基(ji)礎(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)發展(zhan),具(ju)有(you)(you)重(zhong)要的(de)(de)(de)作用與影響(xiang)。提高學前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量,有(you)(you)助于提高教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)整體(ti)水平和國(guo)民整體(ti)素質,對(dui)我國(guo)實現從(cong)人力資源大國(guo)向人力資源強國(guo)轉變(bian)的(de)(de)(de)任務具(ju)有(you)(you)重(zhong)要的(de)(de)(de)戰(zhan)略意義。

  2020年(nian),對光明(ming)教(jiao)育(yu)(yu),特別是(shi)學(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)而言,注定是(shi)具(ju)有(you)里(li)程碑(bei)意義的一年(nian)。今(jin)年(nian)以來,深圳市光明(ming)區學(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)持續發力,公(gong)辦(ban)幼兒園的發展全面駛入快車道。

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  一、零的突破:光明“幼有善育”版圖不斷擴大

  近年來,隨(sui)著二(er)孩政策的(de)(de)全面(mian)放開,深(shen)圳和中國的(de)(de)其(qi)他城市(shi)一樣,也(ye)迎來了適齡兒(er)童入園的(de)(de)高峰。家長和社會對優質學前(qian)教育的(de)(de)需求和短缺的(de)(de)學前(qian)資(zi)源之間隨(sui)即產生矛盾。

  對于光明區來說(shuo),這種需求和所帶來的(de)矛盾,顯(xian)得尤為突出。

  據了解(jie),2019年以前,光明區沒(mei)有一所公辦幼兒園,更(geng)沒(mei)有專(zhuan)門的師資儲備。學前教育底(di)子薄、基礎弱,是不爭的事(shi)實。

  光(guang)明區(qu)(qu)成立(li)以后(hou),新的歷史時刻已經到來,新的區(qu)(qu)域定(ding)位已經確(que)定(ding),為了(le)匹配“世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)科學(xue)城”和“深圳(zhen)北部中心”的地(di)位,光(guang)明區(qu)(qu)高度重視學(xue)前教育公辦(ban)園的建設工作(zuo),明確(que)要(yao)求光(guang)明區(qu)(qu)教育部門(men)要(yao)乘(cheng)著這(zhe)股春風(feng),著力提升教育教學(xue)質量,打造(zao)深圳(zhen)區(qu)(qu)域教育高地(di),開啟光(guang)明教育事業新一(yi)輪跨越式(shi)發展(zhan)。

  成效(xiao)是顯著(zhu)的。截至(zhi)2019年底,光明區(qu)(qu)借“雙區(qu)(qu)驅動(dong)”的東(dong)風,新建(jian)4所公(gong)辦(ban)園,改(gai)寫了光明區(qu)(qu)沒有公(gong)辦(ban)園的歷(li)史。

  2020年春季學(xue)(xue)期,光明(ming)區教育部(bu)(bu)門通過轉型(xing)建成(cheng)26所(suo)(suo)公辦(ban)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),公辦(ban)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)幼(you)兒(er)(er)擴容(rong)達到10825人。至(zhi)此(ci),光明(ming)區已有30所(suo)(suo)公辦(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)投入使用,提(ti)供公辦(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)學(xue)(xue)位(wei)11280個(ge)。2020年下半年光明(ming)區新建5所(suo)(suo)公辦(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),通過改造建設1所(suo)(suo)公辦(ban)幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),回收5所(suo)(suo)政府部(bu)(bu)門產權配套幼(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),另有8所(suo)(suo)民辦(ban)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)為公辦(ban)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

  到2020年底(di),光明區(qu)公辦幼兒園(yuan)數量已達到48所,屆時,公辦園(yuan)在園(yuan)兒童(tong)占比超50%,光明區(qu)“幼有善育(yu)”版圖不斷擴大。

  二、謀定后動:深圳幼教的“光明范式”

  率先實(shi)現幼有(you)善育、學有(you)優(you)教,是深圳建設(she)(she)中國特色(se)社會主義先行示范(fan)區和推進粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區建設(she)(she)的(de)一項重要內容,也是打造民生幸(xing)福標(biao)桿的(de)關鍵一環。

  學前教育要實現提速(su)增效,規(gui)劃引領是關鍵(jian),“謀定而后動”方(fang)能事半功(gong)倍。

  瞄準建設中國特色社會主義先行示范區的目(mu)標(biao)要求,光明教(jiao)育(yu)動作(zuo)頻(pin)頻(pin),就學前教(jiao)育(yu)領(ling)域出臺了(le)一系列新政(zheng)。

  光(guang)明區(qu)公辦(ban)(ban)園(yuan)建(jian)設的綱領性文件(jian)——《光(guang)明區(qu)公辦(ban)(ban)幼兒(er)園(yuan)建(jian)設實施方案》,對幼兒(er)園(yuan)轉型流(liu)程、回收補償(chang)、師資保障等(deng)均進行(xing)了(le)充分(fen)預(yu)判。此外,《光(guang)明區(qu)公辦(ban)(ban)幼兒(er)園(yuan)管理(li)實施細(xi)則》《光(guang)明區(qu)公辦(ban)(ban)幼兒(er)園(yuan)食(shi)材(cai)配(pei)送(song)管理(li)實施細(xi)則》等(deng)文件(jian)的陸續(xu)出臺,確保了(le)公辦(ban)(ban)園(yuan)依規有序運(yun)作。

  正是(shi)因為(wei)有詳(xiang)細(xi)合理且(qie)具操作(zuo)性的政策指引,才使得光明(ming)區公(gong)辦幼(you)兒(er)園(yuan)建(jian)(jian)設路徑愈發清晰(xi),推進工作(zuo)更為(wei)順暢,為(wei)深圳市公(gong)辦幼(you)兒(er)園(yuan)建(jian)(jian)設貢獻(xian)了光明(ming)范式(shi)、光明(ming)樣本。

  三、迎難而上:公辦園建設打出“組合拳”

  早在2020年1月8日,光明(ming)區教育部門主(zhu)動作為,在春節前(qian)召開了三次民辦幼(you)兒園舉辦者會(hui)議,宣傳政策(ce),動員(yuan)其積極參與轉型(xing),春節后結合防疫工作又多次召開動員(yuan)會(hui)。

  從2月初(chu)起,10個轉(zhuan)型工作小(xiao)組成立,進園指(zhi)導(dao)民(min)(min)辦(ban)(ban)園履行(xing)終止辦(ban)(ban)學程序,標志著民(min)(min)辦(ban)(ban)園轉(zhuan)型工作正(zheng)式啟動(dong)(dong)。在各(ge)街(jie)道辦(ban)(ban)的(de)強力推進下,2月15日(ri)前,光(guang)明區就和31所民(min)(min)辦(ban)(ban)園簽(qian)訂了轉(zhuan)型意向書,另(ling)有26所民(min)(min)辦(ban)(ban)園主(zhu)動(dong)(dong)申請在2020年春季學期提前轉(zhuan)型。

  在公(gong)辦園建設過程中,新(xin)建、轉型(xing)和改造是光明區公(gong)辦園建設的“三(san)大途(tu)徑”,其(qi)中民辦園轉型(xing)是主(zhu)要(yao)途(tu)徑。

  2020年以(yi)來(lai),光(guang)明區小區配套幼兒園(yuan)“民轉公(gong)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)持續提速。在(zai)沒有任何經驗(yan)的(de)情(qing)況下(xia),面(mian)對煩瑣的(de)轉型(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),光(guang)明區教育部門(men)制(zhi)定(ding)(ding)了詳實的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計劃(hua):首(shou)先成立轉型(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)小組,明確轉型(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組職責,及時妥善(shan)解決轉型(xing)過程中的(de)不穩定(ding)(ding)因(yin)素,改善(shan)幼兒園(yuan)環境等;其次是制(zhi)定(ding)(ding)各轉型(xing)園(yuan)轉型(xing)方案,落實“一園(yuan)一策”要求,明確具體的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)及時間安排;最后是提前(qian)做好轉型(xing)園(yuan)有序運行(xing)的(de)各項保障措施(shi),如招聘人員組建隊伍(wu)、撥付經費、崗前(qian)培(pei)訓等。

  據(ju)了解,目前,光明(ming)區各轉型(xing)園(yuan)穩定有序運(yun)行,環境逐步優化,教師隊(dui)伍呈(cheng)現積極向(xiang)上的良好態勢。

  四、內涵發展:牽住幼兒教育發展的“牛鼻子”

  公辦幼兒園的增加,絕不是貼牌、更名這么簡單,質量的提升才是關鍵。在公辦園的硬件投入上,光明區緊緊牽住幼兒教育發展的“牛鼻子”,加大財政收入,切實提高公辦園標準化規范化水平。
   在園所環境建設方面,光明區教育部門對標學前教育發達區的標準,聘請專家指導,全面提升幼兒園的環境,打造更加適宜幼兒健康成長的育人環境。
   目前,光明區對所有春季轉型民辦幼兒園進行了全面排查,并安排專項經費用于整體環境和必要教育教學設施設備的提升。正是得益于此,春季學期開園后,不少小朋友和家長們發現,自己的幼兒園變了,環境變得更美了,設施也更豐富了。
   在公辦園(yuan)隊伍(wu)不(bu)斷(duan)擴大的(de)同(tong)時,光(guang)明區教(jiao)育(yu)部門高(gao)(gao)起點配備教(jiao)師(shi)隊伍(wu),嚴把幼(you)兒園(yuan)教(jiao)師(shi)入口(kou)關,全(quan)面(mian)落(luo)實持(chi)證上崗制度。一(yi)(yi)方面(mian)采用(yong)“內培(pei)(pei)外引(yin)”的(de)策略,從(cong)全(quan)國引(yin)進(jin)(jin)一(yi)(yi)批年富(fu)力強(qiang)、經驗豐富(fu)的(de)名(ming)園(yuan)長(chang);同(tong)時,光(guang)明區還健全(quan)幼(you)兒園(yuan)教(jiao)師(shi)培(pei)(pei)養體系,實行幼(you)兒園(yuan)園(yuan)長(chang)、教(jiao)師(shi)定期培(pei)(pei)訓(xun)和(he)全(quan)員(yuan)輪訓(xun)制度, 進(jin)(jin)一(yi)(yi)步提高(gao)(gao)教(jiao)師(shi)科學(xue)保(bao)教(jiao)素質(zhi)和(he)能(neng)力;開展(zhan)學(xue)前教(jiao)育(yu)骨干(gan)班和(he)名(ming)師(shi)培(pei)(pei)養工(gong)程,通過教(jiao)科研(yan)的(de)引(yin)領,促進(jin)(jin)教(jiao)師(shi)的(de)專業化發展(zhan),帶動(dong)幼(you)兒園(yuan)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)的(de)提高(gao)(gao),引(yin)領學(xue)前教(jiao)育(yu)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)。

  五、光明有“光”:多個學前教育集團呼之欲出

  光明有(you)“光”,有(you)光的地方就有(you)夢(meng)想。光是引領(ling),光是成長,光更是前行的方向。

  2020年,光明(ming)(ming)區學前教育通(tong)過改造提升園所(suo)環境、引進(jin)優(you)秀師(shi)資、改善幼(you)兒伙(huo)食等系列舉(ju)措,打造一(yi)批(pi)具有(you)光明(ming)(ming)特色的公辦(ban)幼(you)兒園,推動光明(ming)(ming)區學前教育優(you)質健康(kang)發展(zhan)。

  未來,光(guang)明區(qu)(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部門(men)還將引(yin)進(jin)市內優質(zhi)學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源(yuan),借鑒學習學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展先進(jin)地(di)區(qu)(qu)(qu)的先進(jin)經驗,增加學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工作力量(liang),并組建多個學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)集團,實現管(guan)理、師資(zi)、設備等優質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源(yuan)的充分共享,從而打造有影響力、有知名度的光(guang)明區(qu)(qu)(qu)學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)品牌。

  “我們將以滿足群眾普惠優質學前教育需求為導向,不斷克難題、亮實招、出硬招,答好深圳實現‘幼有善育’‘學有優教’的民生考題,交上一份令光明人民滿意的答卷。”光明區教育部門領導說。


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