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深圳市教育(yu)局(ju)機關政府信息(xi)公開(kai)實施(shi)辦法

信息來源: 市教(jiao)育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2018-05-10 16:55:00

第一章 總 則

  第一條 為了保(bao)障公(gong)(gong)民、法人和其他組織依法獲取(qu)市(shi)教育(yu)局(以下簡(jian)稱市(shi)教育(yu)局)政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi),提高教育(yu)工(gong)作(zuo)的透明(ming)度,暢通(tong)與人民群眾的溝通(tong)渠(qu)道,規范市(shi)教育(yu)局機(ji)關政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)工(gong)作(zuo),根(gen)據《中(zhong)華人民共和國政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)條例(li)(li)》(以下簡(jian)稱條例(li)(li))、《深圳(zhen)市(shi)政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)規定》及《廣東省教育(yu)廳機(ji)關政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)實(shi)施(shi)辦(ban)法》,結合(he)市(shi)教育(yu)局工(gong)作(zuo)實(shi)際,制定本辦(ban)法。

  第(di)二(er)條 本辦法(fa)所稱的市教育局政(zheng)府信息,是指市教育局機關依法(fa)履行職(zhi)責(ze)和提供公(gong)共服(fu)務過程中(zhong)制作或者獲(huo)取的,以一定(ding)形式錄(lu)保存的信息。

  第(di)三條 本辦法適用于市(shi)教(jiao)育局機關各處室(shi)、直屬各事業單位(以下(xia)簡稱各處室(shi))。

  第(di)四條 市教(jiao)育局成立政(zheng)府信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)協(xie)調(diao)領導(dao)(dao)小組,全面領導(dao)(dao)市教(jiao)育局政(zheng)府信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)工作(zuo),包(bao)括審定信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)工作(zuo)規劃和(he)有關(guan)制(zhi)度,協(xie)調(diao)推進信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)工作(zuo)部署,研究(jiu)決定信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)工作(zuo)中的重大問題(ti),指導(dao)(dao)并推動市教(jiao)育系統信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)和(he)校務公(gong)(gong)開(kai)工作(zuo)等。

  第五條 市(shi)教育(yu)局(ju)信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)協(xie)調(diao)領導(dao)小組(zu)下設辦公(gong)(gong)室(shi)(設在(zai)局(ju)辦公(gong)(gong)室(shi),以下簡稱信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)辦公(gong)(gong)室(shi)),具體(ti)負(fu)(fu)責(ze)市(shi)教育(yu)局(ju)政府信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)的協(xie)調(diao)、組(zu)織和日(ri)常工(gong)作(zuo)。信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)辦公(gong)(gong)室(shi)由局(ju)辦公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)(zhu)任(ren)兼任(ren)主(zhu)(zhu)任(ren),工(gong)委(wei)辦主(zhu)(zhu)任(ren)、組(zu)織人事處(chu)處(chu)長、政策法(fa)規(gui)處(chu)處(chu)長、計劃財(cai)務處(chu)處(chu)長兼任(ren)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren),各處(chu)室(shi)、直屬(shu)事業單位信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)工(gong)作(zuo)負(fu)(fu)責(ze)人為成員,其主(zhu)(zhu)要職責(ze)是:

  (一)擬(ni)訂信息公開(kai)的工作計劃(hua)并組織實(shi)施;

  (二)擬訂信息公開工(gong)(gong)作的(de)相關規章制度,建(jian)立健全相應的(de)工(gong)(gong)作機制;

  (三)組織編制市教育局(ju)政府信息公開(kai)目錄、信息公開(kai)指南和(he)信息公開(kai)工作年(nian)度報告等;

  (四)協(xie)調組織(zhi)各處(chu)室(shi)的(de)信息(xi)公開工作;

  (五)協調教育系統信息公開(kai)和校務公開(kai)的具體(ti)工(gong)作(zuo);

  (六)擬訂信息公開監督(du)考核辦法,督(du)促、檢查(cha)領導小組決定事項(xiang)的落實情況,推動信息公開工(gong)作規范(fan)運行(xing);

  (七)總結經驗,組織交流,提高信息公開(kai)的質量(liang)和水平。

  第六條 各處室主要(yao)負責(ze)(ze)人承擔本處室信息公開的(de)組織(zhi)領導(dao)責(ze)(ze)任,負責(ze)(ze)本處室信息公開的(de)組織(zhi)協調工作(zuo)。

  第七條 市教育(yu)局機關政府信息公(gong)開工(gong)作堅(jian)持嚴格依法、公(gong)正公(gong)平、全(quan)面(mian)真實、及(ji)時便民的原則,提高辦事(shi)效率,改進工(gong)作作風,提供優質(zhi)服務。

  第(di)八條 市教育局發現影響(xiang)或者(zhe)可能(neng)影響(xiang)社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者(zhe)不完整信(xin)息(xi)的,應當在(zai)職責(ze)范圍內(nei)發布準確的政府信(xin)息(xi)予(yu)以澄(cheng)清(qing)。

  第(di)九條(tiao) 市教育(yu)局發布政府(fu)信息(xi)涉及(ji)其他行(xing)政機關的,應當與有(you)關行(xing)政機關進(jin)行(xing)溝(gou)通、確認,保證發布的政府(fu)信息(xi)準(zhun)確一致。

第二章 公開的內容與范圍

  第十條 按照法律、行政法規對政府信(xin)(xin)(xin)息公開(kai)權限的規定,市教育局公開(kai)的政府信(xin)(xin)(xin)息包括(kuo)其制作的政府信(xin)(xin)(xin)息和由其保存的從公民、法人或者(zhe)其他(ta)組(zu)織(zhi)獲取的政府信(xin)(xin)(xin)息。

  第十(shi)一條 市教育局政府信(xin)息分為主動公(gong)開(kai)、依申請(qing)公(gong)開(kai)和不予公(gong)開(kai)三(san)種屬(shu)性。各處室應當在起(qi)草外發公(gong)文(wen)和信(xin)息時即(ji)明確信(xin)息的(de)公(gong)開(kai)屬(shu)性。

  第(di)十二條 市教育局下列(lie)政府信息(xi)應當主動向社會公開(kai):

  (一(yi))機構設置、工作職能、聯系方式等(deng)組織機構情況(kuang);

  (二)市(shi)教育局規章(zhang)和規范性文(wen)件;

  (三)教育(yu)發(fa)展的規劃(hua)、方針、政策,重要(yao)工作部(bu)署及(ji)實施情況(kuang);

  (四)教育(yu)年度統計信息;

  (五(wu))教育行政許(xu)可的(de)事項(xiang)及其法律依據、辦(ban)事條件、辦(ban)理程序、審批時限以及需要提交的(de)全部材料(liao)目(mu)錄等;

  (六)教育招生、考試、收費等與公眾(zhong)切身利益密切相關的重要事(shi)項的政(zheng)策;

  (七)干(gan)部人事任(ren)免(mian)、公務員錄用、專業(ye)技術職稱評(ping)審的(de)相關政策;

  (八)全市性教(jiao)育表彰獎勵的(de)有關情況;

  (九)教育系統(tong)突發公共(gong)事件的預警(jing)信(xin)息及應對情況(kuang);

  (十)法(fa)(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)(fa)規、規章規定應當公開的其他政(zheng)府信(xin)息。

  第十三條 市(shi)教育局下列政府(fu)信息不予(yu)公開:

  (一)涉及國家(jia)秘密(mi)的;

  (二)涉及(ji)商業秘密(mi)、個人隱私(si)的;

  (三(san))正(zheng)在調查、討論(lun)、審議、處理過程中的信息;

  (四)與行政執法有關,公開后可(ke)能影(ying)響檢查(cha)、調(diao)查(cha)、取(qu)證等執法活動或者會威脅個人生命(ming)安全的;

  (五)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規規定(ding)不得(de)公開的其他信息(xi)。

  第(di)(di)十四條(tiao) 第(di)(di)十三條(tiao)和第(di)(di)十四條(tiao)之外市教育局(ju)政(zheng)府信息,原(yuan)則上納入依申請(qing)公開(kai)的(de)信息范疇。

  第(di)十五(wu)條(tiao) 市(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)編制、公(gong)(gong)(gong)布政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)指南和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)目錄(lu),并及(ji)時更新。市(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)指南包(bao)括信(xin)息(xi)的分類、編排體系、獲(huo)取方(fang)式,政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)工作機構的辦(ban)公(gong)(gong)(gong)地址、辦(ban)公(gong)(gong)(gong)時間、聯(lian)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容(rong)(rong)。市(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)目錄(lu)包(bao)括信(xin)息(xi)的索引、名(ming)稱、內容(rong)(rong)概述、生成日期等內容(rong)(rong)。

  第十六條 信息公(gong)開辦(ban)公(gong)室負責對擬(ni)公(gong)開的政(zheng)府(fu)信息進行保密審查。

第三章 公開的方式和程序

  第十七條 市(shi)教育局機關(guan)信息主(zhu)動公(gong)開主(zhu)要采取市(shi)教育局門戶網(wang)站、政務微博公(gong)開,還根據有關(guan)規定(ding)或實際情況通(tong)過政府(fu)公(gong)報(bao)、新聞發布會、新聞媒體、告示牌、通(tong)知書等一種(zhong)或多種(zhong)有效方(fang)式公(gong)開。

  第十八條 本辦法第十三條所規(gui)定的政府(fu)信息(xi),按(an)照以(yi)下程序進行公(gong)開:

  (一)信息擁有處室按照(zhao)本(ben)辦法的(de)要求和國家有關規定負(fu)責(ze)對擬公(gong)開的(de)信息內容進(jin)行審查(cha)、核實并提出公(gong)開的(de)建議;

  (二)信息擁(yong)有處(chu)室應及(ji)時將擬公(gong)開(kai)的信息送信息公(gong)開(kai)辦(ban)公(gong)室審核;經常性工作中需(xu)要定期公(gong)開(kai)的信息,信息公(gong)開(kai)辦(ban)公(gong)室可以授權信息擁(yong)有處(chu)室審核公(gong)開(kai);

  (三)本辦(ban)法規定以(yi)外需要公(gong)開(kai)(kai)的(de)政務信(xin)息(xi),由信(xin)息(xi)擁有處室(shi)提出公(gong)開(kai)(kai)建議,報(bao)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)辦(ban)公(gong)室(shi)審(shen)核同意后報(bao)領導小組審(shen)批(pi)。

  第(di)十九條 凡屬主動公(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)擁(yong)有(you)處(chu)室(shi)應(ying)當在該信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)形成后10 個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日內(nei)予以公(gong)(gong)開(kai)(kai)。因特殊原因不能及時公(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)應(ying)報信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)辦公(gong)(gong)室(shi)備案。法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)對政府信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)期限(xian)另有(you)規(gui)(gui)定的(de)(de),從其(qi)規(gui)(gui)定。公(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)內(nei)容發生變更(geng)的(de)(de),信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)擁(yong)有(you)處(chu)室(shi)應(ying)當自(zi)變更(geng)之日起10 個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日內(nei)更(geng)新相關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),保(bao)證信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)資料的(de)(de)有(you)效性(xing)(xing)(xing)、準(zhun)確性(xing)(xing)(xing)和完(wan)整性(xing)(xing)(xing),并向(xiang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)辦公(gong)(gong)室(shi)作(zuo)(zuo)出(chu)說(shuo)明。

  第二十條 公民、法(fa)人或者其他組織可以(yi)(yi)根(gen)據自(zi)身生產、生活、科研的特殊需要,采(cai)用(yong)(yong)書面(mian)形式(shi)(信(xin)函(han)和數據電(dian)文形式(shi))申(shen)請(qing)獲取市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)(ju)政(zheng)府信(xin)息;采(cai)用(yong)(yong)書面(mian)形式(shi)確(que)有困難的,可以(yi)(yi)當(dang)面(mian)口頭提(ti)出,由(you)市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)(ju)政(zheng)府信(xin)息公開申(shen)請(qing)受(shou)理機(ji)構(gou)(以(yi)(yi)下簡稱受(shou)理機(ji)構(gou))代為填(tian)寫市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)(ju)政(zheng)府信(xin)息公開申(shen)請(qing)。市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)(ju)政(zheng)府信(xin)息公開申(shen)請(qing)應當(dang)包括下列(lie)內容(rong):

  (一)申請(qing)人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式(shi);

  (二)申(shen)請公開的政府信息的內容描述;

  (三)申請(qing)公開的(de)政府信息(xi)的(de)形式要求;

  (四(si))申請(qing)公開的(de)目的(de)和用途。

  申(shen)請人應該(gai)保證將所取得的信息(xi)用(yong)于合法用(yong)途。

  第(di)二十一條 受理機構負責受理公民、法人和其他組織(zhi)向(xiang)市(shi)教育(yu)局提出的信(xin)息公開申(shen)請,應對申(shen)請予以登記,并按(an)下列情況予以答復:

  (一)屬(shu)于主動公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

  (二)屬于(yu)不予(yu)公(gong)開范(fan)圍的,應當告知申請人不予(yu)公(gong)開并說明理(li)由(you);

  (三)不屬于市(shi)教育(yu)局公開(kai)的(de)信(xin)息(xi),應(ying)當(dang)告知(zhi)申請人;能夠確(que)定該(gai)信(xin)息(xi)公開(kai)機(ji)(ji)關的(de),應(ying)當(dang)告知(zhi)其該(gai)機(ji)(ji)關的(de)名稱、聯(lian)系方式(shi);

  (四)申請公開(kai)的政府(fu)信息(xi)中含有不應(ying)公開(kai)的內容,但能夠區(qu)分處理(li)的,應(ying)當提供(gong)可以(yi)公開(kai)的信息(xi)內容;

  (五)申(shen)請公開的(de)政府信息不存在(zai)的(de),應當告知(zhi)申(shen)請人;

  (六(liu))申(shen)請(qing)公開的信息內容不明(ming)確的,應(ying)當告知(zhi)申(shen)請(qing)人(ren)更改、補充申(shen)請(qing)。

  第二(er)十二(er)條 對于信(xin)息(xi)(xi)(xi)公開申請,能夠當場(chang)答(da)復的(de)(de),受(shou)理(li)機(ji)構(gou)(gou)應當當場(chang)予以答(da)復。不能當場(chang)答(da)復的(de)(de),受(shou)理(li)機(ji)構(gou)(gou)應及時將(jiang)申請轉信(xin)息(xi)(xi)(xi)擁(yong)有(you)(you)(you)處室(shi)閱(yue)處,信(xin)息(xi)(xi)(xi)擁(yong)有(you)(you)(you)處室(shi)應在(zai)7 個工作(zuo)日內(nei)起草(cao)正式答(da)復函報信(xin)息(xi)(xi)(xi)公開辦公室(shi)審核后(hou)反(fan)饋(kui)申請人。如(ru)需延(yan)長答(da)復期限的(de)(de),信(xin)息(xi)(xi)(xi)擁(yong)有(you)(you)(you)處室(shi)應當作(zuo)出說明并經信(xin)息(xi)(xi)(xi)公開辦公室(shi)同意(yi),由(you)受(shou)理(li)機(ji)構(gou)(gou)告知申請人,延(yan)長答(da)復的(de)(de)期限最(zui)長不得超過10 個工作(zuo)日。

  第(di)(di)(di)二十三(san)條 申請公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)政府信息(xi)涉及第(di)(di)(di)三(san)方(fang)權益的(de)(de),市(shi)教育局將(jiang)(jiang)以書面形式征求(qiu)第(di)(di)(di)三(san)方(fang)的(de)(de)意見。第(di)(di)(di)三(san)方(fang)同意公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de),可以公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai);不(bu)(bu)同意公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de),不(bu)(bu)得公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)。第(di)(di)(di)三(san)方(fang)在要求(qiu)的(de)(de)期限內(nei)未作答復(fu)的(de)(de),視(shi)為不(bu)(bu)同意公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai);但(dan)是,市(shi)教育局認為不(bu)(bu)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)可能對公(gong)(gong)(gong)(gong)共利(li)益造成(cheng)重大影響的(de)(de),應當(dang)予以公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai),并將(jiang)(jiang)決(jue)定公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)政府信息(xi)內(nei)容和理由書面通知(zhi)第(di)(di)(di)三(san)方(fang)。

  征求第三方意見(jian)所需時間不計算在第二(er)十三條規定的期限(xian)內(nei)。

  第二十四(si)條 市教育(yu)局處(chu)理信(xin)息(xi)公開申請(qing)需要收費(fei)的,按國家有關規(gui)定執行。

  第二十五條 市(shi)教育局已明確答復不(bu)(bu)予公(gong)開或不(bu)(bu)予提(ti)供的政府(fu)信息,各處室不(bu)(bu)得再以(yi)任何形式公(gong)開或提(ti)供。

第四章 監督和保障

  第二十六條 市教(jiao)育局政府信息公開工(gong)作所(suo)需經費納(na)入各處室年度預(yu)算。

  第二十七條 市教(jiao)育局政(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)開實(shi)行考核(he)制(zhi)度。信息(xi)公(gong)開考核(he)納入(ru)處(chu)室年度考核(he)工作(zuo),將(jiang)信息(xi)公(gong)開實(shi)施情況作(zuo)為評價(jia)各(ge)處(chu)室及(ji)其領(ling)導干部(bu)年度工作(zuo)業績(ji)的一項重(zhong)要指標。

  第二十(shi)八(ba)條 由信(xin)息擁有處室負責對各處室、直屬事(shi)業單(dan)位政(zheng)府(fu)信(xin)息公開的實(shi)施情況進行監督檢查。

  第二十九條 市教育局每(mei)年(nian)3 月31 日(ri)前公(gong)布上一(yi)年(nian)政府信(xin)息(xi)公(gong)開工作年(nian)度(du)報告。政府信(xin)息(xi)公(gong)開工作年(nian)度(du)報告應當(dang)包括下列內容:

  (一)市(shi)教育局主動公開政府信息(xi)的(de)情況;

  (二)市教(jiao)育局依(yi)申請(qing)公開(kai)政府信息和不予公開(kai)政府信息的情(qing)況;

  (三)政府信息公開的收費及減免情況;

  (四)因政(zheng)府信(xin)息公開(kai)申請行政(zheng)復議、提(ti)起(qi)行政(zheng)訴訟的(de)情況(kuang);

  (五)市教(jiao)育局政(zheng)府(fu)信息公開工作存(cun)在(zai)的(de)主要問題及改進情況;

  (六)其他需要(yao)報告的(de)事項。

  各(ge)處(chu)室(shi)應當(dang)在每年(nian)1 月31 日前(qian)將本處(chu)室(shi)上年(nian)度信(xin)息公(gong)開(kai)的有關情況(kuang)和(he)本年(nian)度信(xin)息公(gong)開(kai)工(gong)作計劃按要求報(bao)信(xin)息公(gong)開(kai)辦公(gong)室(shi)。

  第三十條 各處室在信息公開工(gong)作中應自覺(jue)接受社會公眾及社會各界的(de)監督,了(le)解服務對象(xiang)對信息公開工(gong)作的(de)反映,對發現(xian)和存在的(de)問題應當認真研(yan)究(jiu),積極(ji)整改。

  第三十一條 違(wei)反本辦(ban)法規定,有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的(de),由(you)信息公開(kai)辦(ban)公室會同(tong)紀檢或人事(shi)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改正,情(qing)節嚴(yan)重或造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后(hou)果的(de)給予處分(fen):

  (一)不依法履行政(zheng)府信息公開(kai)義務(wu)的;

  (二)不及時更(geng)新公開(kai)的政府(fu)信息(xi)(xi)內容、政府(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)指南(nan)和政府(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)目(mu)錄(lu)的;

  (三(san))違反規(gui)定收取費用的;

  (四)通過其(qi)他組織、個人以有償服務方式(shi)提供政府信息的(de);

  (五)公(gong)開不應當公(gong)開的政府信(xin)息的;

  (六)違反條例(li)和本辦(ban)法規定(ding)的其他(ta)行(xing)為。

第五章 附 則

  第三十二條 市(shi)教育局直屬各學(xue)校(xiao)要切實(shi)推進(jin)校(xiao)務公(gong)開工作,并應根據(ju)本單位實(shi)際(ji)制訂(ding)實(shi)施(shi)方案,有(you)關信息公(gong)開工作參(can)照本辦(ban)法(fa)執行。

  第三十三條 本辦法自發(fa)布之日起施行。

  第(di)三十四條 本辦(ban)法(fa)由(you)信息公(gong)開辦(ban)公(gong)室負(fu)責解釋。

深圳市教育局辦公室

2013年(nian)7月(yue)19日印發

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