廣(guang)東(dong)省教育廳關于進一步推進高(gao)中階(jie)段學校考試(shi)招生制度改革的實施意見
信息來源: [ 內容糾錯 ] 日期:2018-12-25 00:00:00
各地級以上市教(jiao)育(yu)局(ju):
為深入學(xue)習(xi)貫徹黨的十九大精神,落(luo)實(shi)《國務(wu)院(yuan)關于(yu)深化考試招(zhao)生制(zhi)度(du)改革的實(shi)施(shi)意見(jian)(jian)(jian)》(國發〔2014〕35號)、《廣(guang)東(dong)省人民政(zheng)府關于(yu)深化考試招(zhao)生制(zhi)度(du)改革的實(shi)施(shi)意見(jian)(jian)(jian)》(粵(yue)府〔2016〕17號)和(he)《教(jiao)育(yu)部(bu)關于(yu)進(jin)一步推(tui)進(jin)高中階段(duan)學(xue)校(xiao)考試招(zhao)生制(zhi)度(du)改革的指導意見(jian)(jian)(jian)》(教(jiao)基二〔2016〕4號)的有關要求,現就推(tui)進(jin)我省高中階段(duan)學(xue)校(xiao)考試招(zhao)生制(zhi)度(du)改革,提出如下實(shi)施(shi)意見(jian)(jian)(jian)。
一、總體要求
堅持育(yu)(yu)人(ren)為本、科(ke)學(xue)(xue)規范、普職(zhi)并(bing)重、公平公正(zheng)、因地制宜(yi)的(de)原(yuan)則,建(jian)立健全(quan)初中(zhong)學(xue)(xue)業水平考試(shi)和學(xue)(xue)生綜合素(su)質評價制度,省級(ji)統籌(chou)管(guan)理,地級(ji)以(yi)上市(shi)(以(yi)下簡稱“市(shi)”)為主實施,注(zhu)重改(gai)革創新,積極探索(suo)實踐,鼓勵先行(xing)試(shi)點。到2020年左右初步形成(cheng)基(ji)于初中(zhong)學(xue)(xue)業水平考試(shi)成(cheng)績、結合初中(zhong)學(xue)(xue)生綜合素(su)質評價的(de)高中(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)考試(shi)招生錄取(qu)模式和公平科(ke)學(xue)(xue)、規范有序、監督有力的(de)管(guan)理機制,推進義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優(you)質均衡(heng)發展和高中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高水平高質量普及,促進學(xue)(xue)生全(quan)面發展健康成(cheng)長,維護教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公平。
二、主要任務和措施
(一)建立健全初中學業水平考試制度。初中學(xue)業水平考試主(zhu)要(yao)(yao)衡量學(xue)生達到國(guo)家(jia)規(gui)定學(xue)習(xi)要(yao)(yao)求的程度,考試成(cheng)績是學(xue)生畢(bi)業和(he)升學(xue)的基本依(yi)據(ju)。
1.考試科目。涵(han)蓋國(guo)家《義務教(jiao)育課(ke)程設(she)置實驗方(fang)案》(7~9年級,以下(xia)簡稱(cheng)《課(ke)程方(fang)案》)規定的全部科目(mu),包(bao)括語文、數學(xue)(xue)、外語、道(dao)德與法治、歷史、地理、物(wu)理、化(hua)學(xue)(xue)、生物(wu)、體育與健康、音樂、美術(shu)、信息技術(shu)等科目(mu),引導學(xue)(xue)生認真(zhen)學(xue)(xue)習每門(men)課(ke)程,達到合格(ge)要求,確保初中教(jiao)育的基本質量(liang)。
2.考試內容。嚴(yan)格(ge)按照國家《義務教育課程標準》(7~9年級,以下簡(jian)稱(cheng)《課程標準》)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)確定各學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)考(kao)(kao)試(shi)(shi)命題(ti)(ti)內(nei)容,提(ti)(ti)高(gao)命題(ti)(ti)質量。試(shi)(shi)題(ti)(ti)要體現立德樹人(ren)根本要求(qiu),以促(cu)進學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)全面發(fa)展為根本,注重(zhong)體現學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)素(su)(su)養、人(ren)文素(su)(su)質和(he)實(shi)(shi)踐能(neng)力。增強(qiang)基(ji)礎性和(he)綜合性,著重(zhong)考(kao)(kao)核學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)掌握學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)基(ji)礎知識與基(ji)本技(ji)能(neng)的(de)(de)(de)寬度和(he)廣度,試(shi)(shi)題(ti)(ti)試(shi)(shi)卷的(de)(de)(de)整(zheng)體難度適當,減少單純記憶(yi)、機(ji)械(xie)訓練性質的(de)(de)(de)內(nei)容,杜絕偏(pian)題(ti)(ti)、怪題(ti)(ti);增強(qiang)應用(yong)性,注重(zhong)與學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)活(huo)、社會(hui)實(shi)(shi)際(ji)和(he)科(ke)(ke)技(ji)發(fa)展等的(de)(de)(de)聯系,側重(zhong)考(kao)(kao)核學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)在真實(shi)(shi)情境中發(fa)現問(wen)題(ti)(ti)、運用(yong)所學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)知識分析和(he)解決(jue)問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)能(neng)力;增強(qiang)創新性,增加探究性和(he)開放性試(shi)(shi)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)比例,培養學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)創新精神和(he)實(shi)(shi)踐能(neng)力。將(jiang)物理、化(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)生(sheng)物中的(de)(de)(de)實(shi)(shi)驗操作(zuo)(以下簡(jian)稱(cheng)理化(hua)生(sheng)實(shi)(shi)驗操作(zuo))納入考(kao)(kao)試(shi)(shi)范圍。推進道德與法(fa)治(zhi)、體育與健康、音(yin)樂、美術(shu)科(ke)(ke)目考(kao)(kao)試(shi)(shi)改革,提(ti)(ti)高(gao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)綜合素(su)(su)質。
3.考試方式。各科(ke)(ke)考(kao)(kao)試(shi)結合學科(ke)(ke)特點,以筆(bi)試(shi)為(wei)主,探索面(mian)試(shi)、口試(shi)、實(shi)踐(jian)考(kao)(kao)察、實(shi)驗操作(zuo)(zuo)和技能測試(shi)等多種方式。物理、化(hua)學和生物科(ke)(ke)目(mu)考(kao)(kao)試(shi)分(fen)為(wei)筆(bi)試(shi)和實(shi)驗操作(zuo)(zuo),其中實(shi)驗操作(zuo)(zuo)成績不低于(yu)每門科(ke)(ke)目(mu)考(kao)(kao)試(shi)總成績的10%。積極探索應用計算機進行考(kao)(kao)試(shi)。
語文、數(shu)學(xue)、外語、道德(de)與法治、歷史、地(di)理、物(wu)(wu)理、化(hua)學(xue)和生(sheng)物(wu)(wu)9門科(ke)目考(kao)試,逐步由(you)(you)各(ge)市委托(tuo)命題過渡(du)到由(you)(you)省教育考(kao)試院統(tong)一組織(zhi)命題,各(ge)市組織(zhi)實(shi)施。理化(hua)生(sheng)實(shi)驗操作、體育與健康、音樂、美(mei)術(shu)和信(xin)息技術(shu)科(ke)目考(kao)試由(you)(you)市命題并(bing)組織(zhi)實(shi)施。
4.考試時間。各學科(ke)考(kao)試(shi)(shi)時(shi)間依(yi)據《課程(cheng)方案》和“學完即(ji)考(kao)”的(de)原則確定(ding),其中委托(tuo)或由(you)省教育考(kao)試(shi)(shi)院(yuan)統一(yi)命(ming)題的(de)科(ke)目的(de)考(kao)試(shi)(shi)時(shi)間由(you)省教育考(kao)試(shi)(shi)院(yuan)確定(ding)。學生(sheng)按《課程(cheng)標(biao)準(zhun)》修完某(mou)學科(ke)后,方可取得該科(ke)目的(de)考(kao)試(shi)(shi)資格(ge)。
5.成績呈現。考試成(cheng)績可以(yi)(yi)采(cai)用分(fen)數、等(deng)(deng)級等(deng)(deng)多(duo)種形式(shi)(shi)(shi)呈(cheng)現(xian),鼓勵有條(tiao)件(jian)的市僅以(yi)(yi)“等(deng)(deng)級”呈(cheng)現(xian)成(cheng)績,避免學(xue)生分(fen)分(fen)計較、過度(du)競爭。語文、數學(xue)、外語、體(ti)育(yu)與健康以(yi)(yi)分(fen)數形式(shi)(shi)(shi)呈(cheng)現(xian);其他科目可以(yi)(yi)分(fen)數或等(deng)(deng)級形式(shi)(shi)(shi)呈(cheng)現(xian)。等(deng)(deng)級劃分(fen)及細化具體(ti)辦(ban)法由各市確定(ding)。
(二)健全初中學生綜合素質評價制度。綜合素質評(ping)價(jia)是(shi)對學生全(quan)面(mian)發展狀況的觀察、記錄和分析(xi),是(shi)培育學生良好品行、發展個性特(te)長的重要(yao)手段。
1.科學確定評價內容。綜合(he)(he)素(su)質評(ping)價(jia)內容主要(yao)包括學生(sheng)(sheng)的(de)(de)思想品德(de)、學業水平(ping)、身心健康(kang)、藝術素(su)養和(he)(he)(he)社會實(shi)踐等5個方(fang)面(mian)。初(chu)中(zhong)(zhong)學校(xiao)要(yao)根據義務教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)性(xing)質、學生(sheng)(sheng)年齡特(te)點,結(jie)合(he)(he)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學實(shi)踐,充分反映(ying)學生(sheng)(sheng)全面(mian)發(fa)展(zhan)情況和(he)(he)(he)個性(xing)特(te)長(chang),注重(zhong)考查學生(sheng)(sheng)的(de)(de)日常(chang)行為和(he)(he)(he)突出表現(xian)。將綜合(he)(he)實(shi)踐活動(dong)中(zhong)(zhong)的(de)(de)研究性(xing)學習、社區服(fu)務與社會實(shi)踐、勞動(dong)與技術教(jiao)(jiao)育(yu)以(yi)及(ji)理化生(sheng)(sheng)實(shi)驗操作和(he)(he)(he)沒有作為錄取計分科目的(de)(de)學科,在綜合(he)(he)素(su)質評(ping)價(jia)中(zhong)(zhong)予(yu)以(yi)反映(ying)和(he)(he)(he)體現(xian)。
2.完善評價程序和辦法。以全國中小學(xue)學(xue)生學(xue)籍(ji)信息(xi)管理(li)系統為(wei)(wei)基(ji)礎,建(jian)立全省學(xue)生綜合(he)素質評(ping)價信息(xi)管理(li)平臺;有條件的(de)市可(ke)以根據自身(shen)實際建(jian)設學(xue)生綜合(he)素質評(ping)價信息(xi)管理(li)平臺,并與省的(de)平臺對接(jie)。初中學(xue)校要(yao)為(wei)(wei)每位(wei)學(xue)生建(jian)立綜合(he)素質評(ping)價檔(dang)案(an),客觀(guan)、真實和(he)準(zhun)確(que)記錄學(xue)生日常行為(wei)(wei)和(he)成長過(guo)程中的(de)突出表現。
從2017年初(chu)中(zhong)一年級新生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)入(ru)學(xue)(xue)開始,學(xue)(xue)校要(yao)(yao)指導學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)及時做好寫(xie)實(shi)記錄,整理(li)遴選具(ju)有(you)代表性(xing)的重(zhong)要(yao)(yao)活(huo)動和(he)典型事(shi)實(shi)證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)。檔案材(cai)料(liao)要(yao)(yao)突(tu)出重(zhong)點(dian),簡潔(jie)明(ming)了,便于高中(zhong)階段學(xue)(xue)校在招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)中(zhong)使用。在每學(xue)(xue)期結(jie)束時,初(chu)中(zhong)學(xue)(xue)校要(yao)(yao)將用于招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)使用的活(huo)動記錄和(he)事(shi)實(shi)材(cai)料(liao)進行(xing)審核、公示(shi),并(bing)及時將公示(shi)后確認無異議(yi)的事(shi)實(shi)材(cai)料(liao)統一導入(ru)信息管理(li)平(ping)臺(tai)。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)畢業時,學(xue)(xue)校要(yao)(yao)根據評價(jia)內容(rong)和(he)標準,綜合學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)(ge)學(xue)(xue)期的各(ge)(ge)方面表現,分(fen)別對5個方面作出寫(xie)實(shi)性(xing)評價(jia),并(bing)可以等(deng)級呈現。
3.切實做好評價工作。各地要(yao)(yao)(yao)積極完善(shan)綜(zong)(zong)合(he)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)辦法,做(zuo)到客(ke)觀(guan)真實(shi)(shi)(shi)(shi)、方(fang)便運用,并扎(zha)實(shi)(shi)(shi)(shi)開展評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)。省教育廳制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)綜(zong)(zong)合(he)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)統一要(yao)(yao)(yao)求,市制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)科學(xue)(xue)規(gui)范的(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體系(xi),學(xue)(xue)校(xiao)按要(yao)(yao)(yao)求實(shi)(shi)(shi)(shi)施。學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)(yao)(yao)建立健全學(xue)(xue)生(sheng)綜(zong)(zong)合(he)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi),明(ming)確本校(xiao)實(shi)(shi)(shi)(shi)施綜(zong)(zong)合(he)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)具體要(yao)(yao)(yao)求和(he)措施。要(yao)(yao)(yao)建立由年級長、班(ban)主任和(he)相(xiang)關教師(shi)組成的(de)班(ban)級綜(zong)(zong)合(he)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)小組,具體負責(ze)(ze)所(suo)在(zai)班(ban)級綜(zong)(zong)合(he)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo),確保綜(zong)(zong)合(he)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)客(ke)觀(guan)科學(xue)(xue)、真實(shi)(shi)(shi)(shi)可信。班(ban)主任和(he)相(xiang)關教師(shi)及學(xue)(xue)校(xiao)黨、團(tuan)、學(xue)(xue)生(sheng)組織要(yao)(yao)(yao)充分利用寫實(shi)(shi)(shi)(shi)記錄材料(liao),圍繞學(xue)(xue)生(sheng)發(fa)展核心素(su)(su)(su)養(yang)標(biao)準,對(dui)學(xue)(xue)生(sheng)成長過程(cheng)進行指(zhi)導(dao),引導(dao)學(xue)(xue)生(sheng)培育和(he)踐行社(she)會(hui)主義核心價(jia)(jia)(jia)值觀(guan),增(zeng)強社(she)會(hui)責(ze)(ze)任感(gan),培養(yang)創新精神(shen)和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐能力,促(cu)進學(xue)(xue)生(sheng)發(fa)展進步。
(三)改革招生錄取模式。建立健全基于(yu)初中學業水平考(kao)試(shi)成績(ji)、結合綜(zong)合素(su)質評價的招生(sheng)錄取模式。
1.改革招生錄取辦法。各市要根據夯實基礎、文理兼(jian)顧、學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)課(ke)程與(yu)(yu)活(huo)動課(ke)程平衡、負(fu)擔適度、穩妥推進的原則(ze),確定納入高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)(xue)(xue)校招生錄(lu)取(qu)(qu)(qu)科(ke)目(mu)(mu)及其計分比例(li)。除語文、數(shu)(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)、外(wai)語、體(ti)育與(yu)(yu)健康4門科(ke)目(mu)(mu)外(wai),至少將道(dao)(dao)德與(yu)(yu)法治(zhi)、歷史(shi)、物理和化學(xue)(xue)(xue)(xue)4門作(zuo)為高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)(xue)(xue)校招生錄(lu)取(qu)(qu)(qu)科(ke)目(mu)(mu),鼓(gu)勵將道(dao)(dao)德與(yu)(yu)法治(zhi)、歷史(shi)、地理、物理、化學(xue)(xue)(xue)(xue)和生物6門作(zuo)為高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)(xue)(xue)校招生錄(lu)取(qu)(qu)(qu)科(ke)目(mu)(mu)。體(ti)育與(yu)(yu)健康考試(shi)滿分值(zhi)權重(zhong)不(bu)低(di)于錄(lu)取(qu)(qu)(qu)總分的8%。鼓(gu)勵采用分數(shu)(shu)+等(deng)級或僅用等(deng)級的招生錄(lu)取(qu)(qu)(qu)辦法。有條件的市,可以探索在初中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)業水平考試(shi)各門科(ke)目(mu)(mu)成(cheng)績合格的前提下,給予(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)生一定的自主選(xuan)擇錄(lu)取(qu)(qu)(qu)科(ke)目(mu)(mu)的機會,發揮學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)優(you)勢,促(cu)進學(xue)(xue)(xue)(xue)生發展興趣(qu)愛好。
各市(shi)要把學(xue)生(sheng)綜合素質(zhi)評(ping)價作(zuo)(zuo)為招(zhao)生(sheng)錄取依(yi)據或參(can)考(kao),明確(que)使用要求(qiu)(qiu)。在(zai)綜合素質(zhi)5個方(fang)面(mian)評(ping)價的(de)基礎上,可(ke)以(yi)突出(chu)學(xue)生(sheng)某方(fang)面(mian)的(de)發(fa)展情況作(zuo)(zuo)為錄取依(yi)據。高中階(jie)段(duan)學(xue)校可(ke)以(yi)采用初(chu)中學(xue)校綜合素質(zhi)評(ping)價結果,也可(ke)以(yi)另(ling)行組(zu)織教師(shi)等(deng)專業(ye)人員采取集體評(ping)議等(deng)方(fang)式(shi),按要求(qiu)(qiu)對(dui)綜合素質(zhi)評(ping)價檔(dang)案材料作(zuo)(zuo)出(chu)客觀(guan)評(ping)價,并確(que)保程序規范、結果公開。高中階(jie)段(duan)學(xue)校在(zai)自主招(zhao)生(sheng)時(shi)可(ke)將綜合素質(zhi)評(ping)價作(zuo)(zuo)為主要依(yi)據。
2.健全招生錄取機制。進一(yi)步健全全省高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)取工作平(ping)臺,嚴格規(gui)范招(zhao)生(sheng)(sheng)辦(ban)(ban)(ban)法和(he)程序。高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)取均須由各市(shi)教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門統籌,通過招(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)取平(ping)臺,按(an)照(zhao)考(kao)生(sheng)(sheng)網上自(zi)主填報的志愿,在規(gui)定(ding)的時(shi)間內在網上統一(yi)錄(lu)取。進一(yi)步擴大高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)自(zi)主權,增(zeng)加學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)和(he)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的雙向(xiang)選擇(ze)機會,促(cu)進高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)多樣化(hua)(hua)、特(te)色化(hua)(hua)發展,滿足不同潛質(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的發展需要。高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)依據學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)目標、定(ding)位和(he)特(te)色,制訂本校(xiao)(xiao)(xiao)依據學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)業水平(ping)考(kao)試成績(ji)和(he)綜合素質(zhi)發展等(deng)方(fang)面(mian)情況的招(zhao)生(sheng)(sheng)標準(zhun)和(he)辦(ban)(ban)(ban)法。相關(guan)標準(zhun)和(he)辦(ban)(ban)(ban)法經學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)主管部(bu)門批準(zhun)并提前向(xiang)社(she)會公(gong)布后方(fang)可實施。
3.加強中等職業學校(含技工學校,下同)招生錄取工作。完善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生注冊入(ru)學(xue)(xue)機(ji)制,優質中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)可實行綜(zong)合評價、擇優錄取。加(jia)大職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育方針政(zheng)策、辦學(xue)(xue)情況(kuang)、教(jiao)(jiao)育成果等(deng)(deng)(deng)方面的宣傳力(li)度,讓社(she)會更全(quan)面了解職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育,引(yin)(yin)導(dao)學(xue)(xue)生發現職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)樂趣(qu),感受職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育特色與魅力(li),增強(qiang)招(zhao)生吸引(yin)(yin)力(li)。合理引(yin)(yin)導(dao)初中(zhong)(zhong)(zhong)畢業(ye)(ye)(ye)生有序分流,鼓(gu)勵和引(yin)(yin)導(dao)動手(shou)能力(li)強(qiang)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)傾(qing)向明顯的學(xue)(xue)生接(jie)受職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育,確保(bao)普職(zhi)(zhi)招(zhao)生比(bi)例大體相當。進(jin)一步擴大面向初中(zhong)(zhong)(zhong)畢業(ye)(ye)(ye)生中(zhong)(zhong)(zhong)高職(zhi)(zhi)貫通(含五年一貫制、三二分段(duan)制)試點(dian)院校(xiao)的招(zhao)生規模,不斷優化專業(ye)(ye)(ye)結構,拓寬(kuan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育人才培(pei)養(yang)上升(sheng)通道,提升(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育吸引(yin)(yin)力(li)。
(四)加強考試招生管理。健全(quan)高中(zhong)階(jie)段(duan)學校考(kao)試(shi)招(zhao)生管(guan)理(li)制度,保(bao)障(zhang)考(kao)試(shi)招(zhao)生工(gong)作規范有序,確保(bao)考(kao)試(shi)安全(quan)和考(kao)試(shi)誠信(xin)。
1.做好招生計劃的編制和實施工作。完(wan)善招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃編制(zhi)辦法,根據普職招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)規模大體(ti)相當以及(ji)區域學校布局、適宜的學校規模和(he)(he)班額等原(yuan)則科(ke)學核定招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃并嚴格執行(xing)。規范學校招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)行(xing)為,明確招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)條(tiao)件、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)范圍等基本(ben)要求(qiu),嚴禁(jin)(jin)無計(ji)劃超計(ji)劃招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),嚴禁(jin)(jin)違(wei)規跨區域和(he)(he)擅自提前組織招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),嚴禁(jin)(jin)利(li)用中介機構非法招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),嚴禁(jin)(jin)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)亂(luan)收費(fei)和(he)(he)有償招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),維護正常的招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)秩序(xu)。
完(wan)善優質高(gao)中(zhong)(zhong)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)名(ming)額(e)(e)(e)按(an)比例(li)合理分(fen)配(pei)(pei)到區域內初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)校的(de)辦(ban)法,每(mei)所優質高(gao)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)名(ming)額(e)(e)(e)分(fen)配(pei)(pei)比例(li)不(bu)低于(yu)50%。名(ming)額(e)(e)(e)分(fen)配(pei)(pei)適當向(xiang)農村初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)傾斜(xie),促進義(yi)務教育均衡發(fa)展(zhan)和初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)教育質量全面提高(gao)。名(ming)額(e)(e)(e)分(fen)配(pei)(pei)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)采(cai)用單獨批次、單獨錄取的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)辦(ban)法,原(yuan)則上不(bu)得(de)設“限制性(xing)”分(fen)數線(xian)(xian)。試點市從2017或2018年、其他(ta)市從2020年入學(xue)(xue)的(de)初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)一年級新生(sheng)(sheng)起,高(gao)中(zhong)(zhong)階段學(xue)(xue)校名(ming)額(e)(e)(e)分(fen)配(pei)(pei)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)一律不(bu)得(de)設“限制性(xing)”分(fen)數線(xian)(xian)。
2.進一步完善和規范自主招生。各市可給(gei)予普通高(gao)中一定數(shu)量的(de)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)名額,其中公辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)比例控制(zhi)在學(xue)校(xiao)年(nian)度招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃的(de)10%以內,選(xuan)拔具有學(xue)科特長(chang)或創新(xin)潛質的(de)優秀學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)。加強對(dui)學(xue)校(xiao)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)各環(huan)節(jie)的(de)監(jian)管(guan)。高(gao)中學(xue)校(xiao)要根據自(zi)(zi)身辦(ban)(ban)學(xue)目標、定位(wei)和(he)特色制(zhi)訂自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)方案(an)(含學(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)范圍、計(ji)劃、標準、辦(ban)(ban)法(fa)和(he)程序等(deng)),根據學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)初中學(xue)業水平考(kao)試成(cheng)績和(he)綜合素質評價等(deng)進行(xing)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)。自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)方案(an)須(xu)提(ti)前向社會(hui)公布同時(shi)報學(xue)校(xiao)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門備案(an),招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)錄取的(de)各環(huan)節(jie)和(he)錄取結果等(deng)須(xu)及時(shi)向社會(hui)公開。
3.嚴格控制加分項目及分值。從(cong)2017年入學(xue)的初中(zhong)一(yi)年級新(xin)生(sheng)開始(shi),取消國家規定以外的所有加(jia)分(fen)項目(mu),體(ti)(ti)育、藝術和科技類(lei)等相關特長和表現記入學(xue)生(sheng)綜合素(su)質評價檔案。規范執行國家規定的特殊(shu)群(qun)體(ti)(ti)等加(jia)分(fen)政策(ce),嚴格(ge)限定加(jia)分(fen)范圍,嚴格(ge)控制加(jia)分(fen)分(fen)值,規范資(zi)(zi)格(ge)審核程(cheng)序,實行加(jia)分(fen)項目(mu)、分(fen)值、資(zi)(zi)格(ge)和名單(dan)公示制度。
4.加強招生信息監管。完善考(kao)試招(zhao)(zhao)(zhao)生信息公(gong)(gong)開(kai)制(zhi)度,深入實施招(zhao)(zhao)(zhao)生“陽(yang)光工程”,及(ji)時向社會公(gong)(gong)布(bu)招(zhao)(zhao)(zhao)生政策、招(zhao)(zhao)(zhao)生條(tiao)件、招(zhao)(zhao)(zhao)生計劃(hua)、考(kao)生資格、錄(lu)取程序、錄(lu)取結果(guo)、咨詢及(ji)申(shen)訴渠道、重大(da)違規(gui)事件及(ji)處(chu)理結果(guo)等招(zhao)(zhao)(zhao)生信息,接(jie)受考(kao)生、學(xue)(xue)(xue)校和社會的監督,確(que)保招(zhao)(zhao)(zhao)生過程公(gong)(gong)開(kai)透明(ming),結果(guo)公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正(zheng)。杜絕(jue)虛假招(zhao)(zhao)(zhao)生,宣(xuan)傳欺(qi)騙等誤導學(xue)(xue)(xue)生的行為。規(gui)范成績發布(bu),不得炒作(zuo)考(kao)試“狀元”和升學(xue)(xue)(xue)率。嚴禁以考(kao)試成績和升學(xue)(xue)(xue)率排(pai)名排(pai)隊、表彰獎(jiang)勵。
5.健全管理監督機制。加強考生(sheng)誠信(xin)(xin)(xin)教(jiao)育和(he)誠信(xin)(xin)(xin)檔案(an)(an)建(jian)(jian)(jian)設(she),加大學(xue)校誠信(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she),構建(jian)(jian)(jian)科學(xue)、規范、嚴密的考試安全(quan)(quan)體(ti)系(xi),提高考試招生(sheng)法治化水平。加強對初中學(xue)業水平考試、綜合(he)素(su)質(zhi)評價(jia)和(he)招生(sheng)錄取等各(ge)個環節的監督檢(jian)查(cha)(cha)。建(jian)(jian)(jian)立完善監督檢(jian)查(cha)(cha)、違(wei)紀(ji)舉報和(he)申(shen)訴(su)受理機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。按國家規定(ding)嚴肅(su)查(cha)(cha)處、堅(jian)決打擊違(wei)規違(wei)紀(ji)行為。完善誠信(xin)(xin)(xin)和(he)責任追(zhui)究(jiu)制(zhi)(zhi)度,嚴肅(su)查(cha)(cha)處各(ge)種徇私(si)舞弊、弄(nong)虛作假行為,違(wei)規違(wei)紀(ji)事實記入誠信(xin)(xin)(xin)檔案(an)(an)。健(jian)全(quan)(quan)學(xue)生(sheng)權利救濟機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),切實保障學(xue)生(sheng)合(he)法權益。
6.做好隨遷子女升學考試工作。根(gen)據《廣(guang)東省(sheng)人(ren)民政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳轉發(fa)省(sheng)教(jiao)育廳等部門關于做好(hao)進(jin)城務工人(ren)員(yuan)隨遷(qian)子(zi)女(nv)接受(shou)義(yi)務教(jiao)育后在(zai)我省(sheng)參(can)(can)加(jia)升(sheng)學(xue)(xue)(xue)考試工作意見的(de)通(tong)知(zhi)》(粵府辦(ban)〔2012〕137號),按照積極穩妥、因(yin)地制宜的(de)原則,合理配置(zhi)教(jiao)育資源(yuan),進(jin)一步(bu)落實進(jin)城務工人(ren)員(yuan)隨遷(qian)子(zi)女(nv)在(zai)我省(sheng)參(can)(can)加(jia)高中(zhong)階段學(xue)(xue)(xue)校考試升(sheng)學(xue)(xue)(xue)的(de)政(zheng)策(ce),保障隨遷(qian)子(zi)女(nv)公(gong)平享受(shou)教(jiao)育權(quan)利和升(sheng)學(xue)(xue)(xue)機會。
三、組織保障
(一)加強組織領導。各市(shi)要切(qie)實(shi)加強對(dui)(dui)本(ben)地(di)區高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)校考(kao)試(shi)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)制(zhi)度改革(ge)(ge)的(de)(de)統籌規劃,明確任務和(he)要求。從2017年(nian)初中(zhong)一年(nian)級(ji)新(xin)生(sheng)(sheng)開(kai)始全面實(shi)施初中(zhong)學(xue)(xue)業水(shui)平考(kao)試(shi)和(he)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)綜合素質評(ping)價改革(ge)(ge),規范(fan)高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)行為(wei)。選擇有(you)條(tiao)件的(de)(de)若干個市(shi)從2017年(nian)或2018年(nian)初中(zhong)一年(nian)級(ji)新(xin)生(sheng)(sheng)開(kai)始實(shi)施高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)取(qu)辦(ban)法的(de)(de)改革(ge)(ge)試(shi)點(dian)(dian),加強對(dui)(dui)試(shi)點(dian)(dian)市(shi)的(de)(de)指(zhi)導,并在總結(jie)試(shi)點(dian)(dian)經(jing)驗的(de)(de)基礎上(shang),逐(zhu)步全面推開(kai)。各試(shi)點(dian)(dian)市(shi)要認真落實(shi)國家和(he)省的(de)(de)要求,科(ke)學(xue)(xue)合理(li)地(di)設定高(gao)中(zhong)階段學(xue)(xue)校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)取(qu)科(ke)目(mu)及(ji)其計分(fen)(fen)比(bi)例,探索建立客觀真實(shi)、方便適用的(de)(de)綜合素質評(ping)價制(zhi)度和(he)規范(fan)有(you)效(xiao)的(de)(de)使(shi)用辦(ban)法,全面推進(jin)素質教育(yu),克服唯分(fen)(fen)數論,減輕中(zhong)小學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)課業負(fu)擔。在試(shi)點(dian)(dian)的(de)(de)基礎上(shang),全省從2020年(nian)初中(zhong)一年(nian)級(ji)新(xin)生(sheng)(sheng)開(kai)始實(shi)施基于初中(zhong)學(xue)(xue)業水(shui)平考(kao)試(shi)成績、結(jie)合綜合素質評(ping)價的(de)(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄(lu)取(qu)辦(ban)法改革(ge)(ge)。
各(ge)市(shi)(shi)要(yao)充分認識高中階段(duan)學校考試(shi)招生制(zhi)度改革的(de)重(zhong)要(yao)意義,切實(shi)加(jia)強組織(zhi)領(ling)導和(he)工作協調(diao),明確責任(ren),積(ji)極學習借(jie)鑒試(shi)點市(shi)(shi)的(de)經(jing)驗做(zuo)(zuo)法,提前做(zuo)(zuo)好改革準備(bei),結合實(shi)際制(zhi)訂本地實(shi)施方案(an)并(bing)報(bao)省教育廳備(bei)案(an)后(hou)提前公布(bu),扎實(shi)推進高中階段(duan)學校考試(shi)招生制(zhi)度改革。
(二)深化教育教學改革。落實《課(ke)程(cheng)方(fang)案》,嚴格(ge)執行(xing)校(xiao)歷,合(he)(he)理安排教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)進(jin)度,開(kai)齊開(kai)足國家(jia)規定的(de)各(ge)門課(ke)程(cheng),嚴禁壓縮(suo)道(dao)德與法治、理化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)實驗操(cao)作(zuo)、音樂、美術、體育(yu)(yu)與健康(kang)和(he)(he)(he)綜合(he)(he)實踐活(huo)動等課(ke)時。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)涯(ya)規劃(hua)的(de)指導,培(pei)(pei)(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自主發展能力(li)。加強(qiang)初中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)校(xiao)長(chang)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)師隊(dui)(dui)伍、命題(ti)隊(dui)(dui)伍的(de)培(pei)(pei)(pei)養(yang)和(he)(he)(he)培(pei)(pei)(pei)訓,轉變人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)觀(guan)念,創新(xin)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)模式(shi)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方(fang)法,提升教(jiao)(jiao)書育(yu)(yu)人(ren)水(shui)平,切實實施素(su)(su)(su)質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),確保考試招生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)綜合(he)(he)素(su)(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)客(ke)觀(guan)公正(zheng)、科學(xue)(xue)(xue)有效。積極發揮初中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)業(ye)水(shui)平考試和(he)(he)(he)綜合(he)(he)素(su)(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)對初中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang)檢測(ce)和(he)(he)(he)診斷的(de)功能,促進(jin)初中(zhong)(zhong)改進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)工作(zuo),提升教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang),減輕(qing)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)過重的(de)課(ke)業(ye)負擔和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)習壓力(li)。加強(qiang)督導,定期(qi)對初中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)課(ke)程(cheng)實施情況進(jin)行(xing)評(ping)(ping)估(gu),把學(xue)(xue)(xue)業(ye)水(shui)平考試和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)綜合(he)(he)素(su)(su)(su)質(zhi)評(ping)(ping)價(jia)情況作(zuo)為評(ping)(ping)估(gu)各(ge)地(di)和(he)(he)(he)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)工作(zuo)的(de)重要內容(rong)。
(三)提升保障能力。加(jia)強學(xue)(xue)校師資配(pei)備、設施設備等(deng)方面的條件保障(zhang)(zhang),滿足正常教學(xue)(xue)需要(yao)。開(kai)展(zhan)標準化考(kao)點建(jian)(jian)設,改(gai)善(shan)考(kao)試(shi)(shi)條件,維護平(ping)(ping)安考(kao)試(shi)(shi)的良好環境。確(que)保初中學(xue)(xue)業(ye)(ye)水平(ping)(ping)考(kao)試(shi)(shi)所需經費(fei)(fei)(fei),對(dui)于考(kao)試(shi)(shi)收(shou)費(fei)(fei)(fei)不(bu)足以彌(mi)補(bu)的支出,學(xue)(xue)校承擔部(bu)分可從(cong)生(sheng)均(jun)公(gong)用經費(fei)(fei)(fei)中開(kai)支。加(jia)強考(kao)試(shi)(shi)機(ji)構(gou)及其(qi)考(kao)務(wu)組織、招生(sheng)錄(lu)取等(deng)工作的基本(ben)能力建(jian)(jian)設。加(jia)強初中學(xue)(xue)業(ye)(ye)水平(ping)(ping)考(kao)試(shi)(shi)題(ti)(ti)(ti)庫(ku)卷(juan)(juan)庫(ku)建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)立和(he)(he)(he)完善(shan)命題(ti)(ti)(ti)組織保障(zhang)(zhang)和(he)(he)(he)審查制度,開(kai)展(zhan)試(shi)(shi)卷(juan)(juan)評估和(he)(he)(he)分析(xi),提高考(kao)試(shi)(shi)命題(ti)(ti)(ti)水平(ping)(ping)和(he)(he)(he)質量(liang)。嚴格試(shi)(shi)卷(juan)(juan)命題(ti)(ti)(ti)、印制、運(yun)送等(deng)環節的保密(mi)要(yao)求,確(que)保試(shi)(shi)題(ti)(ti)(ti)試(shi)(shi)卷(juan)(juan)安全。
(四)做好宣傳引導工作。高(gao)中階段學(xue)(xue)校考試招生(sheng)制度(du)改革(ge)(ge)涉及千家(jia)萬戶,關系百姓切身利益,政策(ce)性強,敏感度(du)高(gao),各(ge)地要堅持(chi)正確的輿論導(dao)向,認真做(zuo)好考試招生(sheng)改革(ge)(ge)政策(ce)的宣傳(chuan)解(jie)讀(du)工作,引(yin)導(dao)學(xue)(xue)生(sheng)家(jia)長(chang)和(he)社會更(geng)加(jia)關注學(xue)(xue)生(sheng)的全面健康成長(chang)。加(jia)強家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)資助和(he)中等職業學(xue)(xue)校免(mian)學(xue)(xue)費(fei)等惠民政策(ce)的宣傳(chuan),及時回應學(xue)(xue)生(sheng)、家(jia)長(chang)和(he)社會關切,合理(li)引(yin)導(dao)社會預期,積極爭(zheng)取(qu)社會各(ge)界的理(li)解(jie)與支持(chi),營造良(liang)好的輿論氛圍和(he)社會環境。
本意(yi)見(jian)自2018年(nian)1月(yue)20日起實(shi)施,有效期5年(nian)。
廣東省教育廳
2017年12月15日
信息索取號:
020301-02-2017-059491
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公開類型:
主動公開
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生成日期:
2018-12-25
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