中共中央 國務院關于(yu)深化(hua)教育教學改革全面提(ti)高義務教育質量的意見
信息來源: [ 內容糾錯 ] 日期:2020-07-15 00:00:00
(2019年6月23日)
義務教(jiao)育(yu)質量事關(guan)億萬少(shao)年(nian)兒童健康成長(chang),事關(guan)國家發展(zhan),事關(guan)民族未來。為深(shen)入貫徹(che)黨的(de)(de)十九大精神和全國教(jiao)育(yu)大會部署,加快推進教(jiao)育(yu)現代化,建設教(jiao)育(yu)強國,辦好人民滿(man)意(yi)的(de)(de)教(jiao)育(yu),現就深(shen)化教(jiao)育(yu)教(jiao)學改革、全面提高義務教(jiao)育(yu)質量提出(chu)如下意(yi)見。
一、堅持立德樹人,著力培養擔當民族復興大任的時代新人
1.指導思想。堅持以習近(jin)平新時代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)思想為指導,全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)教育方針,落實立德(de)樹人根本任務,遵循教育規律,強化教師隊(dui)伍基礎作(zuo)用(yong),圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fa)人力(li)、培(pei)育人才、造福人民的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)目標,發(fa)展素質(zhi)教育,培(pei)養德(de)智體美(mei)勞全(quan)面發(fa)展的(de)(de)(de)社(she)會主(zhu)義(yi)建設者(zhe)和接班(ban)人。
2.基(ji)本要求。樹(shu)立科學(xue)(xue)(xue)的(de)教育(yu)質量(liang)觀,深化改革,構建(jian)德智體(ti)(ti)美勞全(quan)面(mian)培養的(de)教育(yu)體(ti)(ti)系,健全(quan)立德樹(shu)人(ren)落實機制(zhi),著力(li)在堅(jian)定理想信念(nian)、厚(hou)植愛國主義(yi)情懷、加強品德修養、增長知識(shi)見識(shi)、培養奮(fen)斗精(jing)神(shen)、增強綜合素質上下(xia)功夫。堅(jian)持(chi)(chi)德育(yu)為(wei)先,教育(yu)引(yin)導學(xue)(xue)(xue)生愛黨愛國愛人(ren)民愛社會(hui)主義(yi);堅(jian)持(chi)(chi)全(quan)面(mian)發展,為(wei)學(xue)(xue)(xue)生終(zhong)身發展奠基(ji);堅(jian)持(chi)(chi)面(mian)向全(quan)體(ti)(ti),辦好每所學(xue)(xue)(xue)校、教好每名學(xue)(xue)(xue)生;堅(jian)持(chi)(chi)知行合一,讓學(xue)(xue)(xue)生成為(wei)生活和學(xue)(xue)(xue)習的(de)主人(ren)。
二、堅持“五育”并舉,全面發展素質教育
3.突出德育(yu)(yu)(yu)實(shi)效(xiao)。完善德育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)體系,認(ren)真制(zhi)定德育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)方案,深化(hua)課程育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)、文化(hua)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)、活動(dong)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)、實(shi)踐育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)、管理(li)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)、協同育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)。大(da)力開(kai)展理(li)想信念、社(she)會主(zhu)義(yi)核心價值(zhi)觀、中(zhong)(zhong)華(hua)優(you)(you)秀傳(chuan)(chuan)統文化(hua)、生(sheng)態文明(ming)和心理(li)健康教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。加強(qiang)愛國主(zhu)義(yi)、集體主(zhu)義(yi)、社(she)會主(zhu)義(yi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),引導(dao)少年兒(er)童(tong)聽黨話(hua)、跟黨走。加強(qiang)品(pin)(pin)德修養(yang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),強(qiang)化(hua)學生(sheng)良好行為習(xi)慣和法治意(yi)識養(yang)成。打造(zao)(zao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學生(sheng)社(she)會實(shi)踐大(da)課堂,充分發(fa)揮愛國主(zhu)義(yi)、優(you)(you)秀傳(chuan)(chuan)統文化(hua)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)基地和各類公共文化(hua)設施(shi)與(yu)自然資(zi)源的重要育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)作(zuo)用,向學生(sheng)免費(fei)或優(you)(you)惠開(kai)放。廣泛(fan)開(kai)展先進典型(xing)、英雄模范(fan)學習(xi)宣傳(chuan)(chuan)活動(dong),積極創建文明(ming)校(xiao)園。健全創作(zuo)激(ji)勵(li)與(yu)宣傳(chuan)(chuan)推介(jie)機(ji)制(zhi),提供(gong)寓教(jiao)于樂的優(you)(you)秀兒(er)童(tong)文化(hua)精品(pin)(pin);強(qiang)化(hua)對網絡游(you)戲(xi)、微視頻等的價值(zhi)引領與(yu)管控,創造(zao)(zao)綠色健康網上空(kong)間。突出政治啟蒙和價值(zhi)觀塑造(zao)(zao),充分發(fa)揮共青(qing)團(tuan)、少先隊(dui)組織(zhi)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)作(zuo)用。
4.提(ti)(ti)升智育水平。著力(li)培養認知(zhi)能力(li),促進思維發(fa)展,激發(fa)創新意識。嚴格按照(zhao)國(guo)家課程(cheng)方(fang)案和(he)(he)課程(cheng)標準實施教(jiao)學(xue)(xue)(xue),確保(bao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)達到國(guo)家規(gui)定(ding)學(xue)(xue)(xue)業質量標準。充分發(fa)揮教(jiao)師主導作用,引導教(jiao)師深入理(li)解學(xue)(xue)(xue)科(ke)特(te)點、知(zhi)識結構、思想方(fang)法,科(ke)學(xue)(xue)(xue)把握學(xue)(xue)(xue)生(sheng)認知(zhi)規(gui)律(lv),上好每一堂課。突出學(xue)(xue)(xue)生(sheng)主體地位,注重(zhong)保(bao)護學(xue)(xue)(xue)生(sheng)好奇心、想象力(li)、求知(zhi)欲,激發(fa)學(xue)(xue)(xue)習(xi)興趣,提(ti)(ti)高學(xue)(xue)(xue)習(xi)能力(li)。加(jia)強科(ke)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)育和(he)(he)實驗教(jiao)學(xue)(xue)(xue),廣泛開展多種形(xing)式的(de)讀書活動。各地要加(jia)強監測(ce)和(he)(he)督導,堅決防止(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)業負擔過重(zhong)。
5.強(qiang)化體(ti)(ti)(ti)育鍛(duan)煉。堅持健(jian)(jian)(jian)康第一,實施(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)育固本行動。嚴格(ge)執行學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)質健(jian)(jian)(jian)康合(he)(he)格(ge)標準,健(jian)(jian)(jian)全(quan)國家(jia)監測制度。除(chu)體(ti)(ti)(ti)育免(mian)修學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)外,未達體(ti)(ti)(ti)質健(jian)(jian)(jian)康合(he)(he)格(ge)標準的,不得發(fa)放畢業證(zheng)書。開(kai)(kai)齊開(kai)(kai)足體(ti)(ti)(ti)育課,將體(ti)(ti)(ti)育科(ke)目(mu)(mu)納入(ru)高(gao)中階(jie)段學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)考試招生(sheng)(sheng)(sheng)錄取計(ji)分科(ke)目(mu)(mu)。科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)安排體(ti)(ti)(ti)育課運(yun)(yun)動負荷,開(kai)(kai)展(zhan)好學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)特色(se)體(ti)(ti)(ti)育項(xiang)目(mu)(mu),大力發(fa)展(zhan)校(xiao)園(yuan)足球,讓每位(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)掌握1至2項(xiang)運(yun)(yun)動技(ji)能。廣泛開(kai)(kai)展(zhan)校(xiao)園(yuan)普及性(xing)體(ti)(ti)(ti)育運(yun)(yun)動,定(ding)期舉辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)運(yun)(yun)動會或體(ti)(ti)(ti)育節。鼓勵(li)地方(fang)向學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)免(mian)費或優惠開(kai)(kai)放公共運(yun)(yun)動場所。通過(guo)購買(mai)服務(wu)等方(fang)式,鼓勵(li)體(ti)(ti)(ti)育社會組織為(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)提供(gong)高(gao)質量體(ti)(ti)(ti)育服務(wu)。精準實施(shi)農村(cun)義務(wu)教育學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)營養改善計(ji)劃。健(jian)(jian)(jian)全(quan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)視(shi)力健(jian)(jian)(jian)康綜合(he)(he)干(gan)預體(ti)(ti)(ti)系,保障學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)充足睡(shui)眠時間。
6.增(zeng)強(qiang)美育熏陶。實施(shi)學(xue)校美育提升行動,嚴格落實音(yin)樂、美術(shu)(shu)、書法等(deng)課程,結合地方文化(hua)(hua)設立藝(yi)(yi)術(shu)(shu)特色課程。廣泛開展(zhan)校園藝(yi)(yi)術(shu)(shu)活動,幫(bang)助每位(wei)學(xue)生學(xue)會1至2項藝(yi)(yi)術(shu)(shu)技能、會唱(chang)主(zhu)旋(xuan)律歌(ge)曲。引(yin)導學(xue)生了解世(shi)界優秀(xiu)藝(yi)(yi)術(shu)(shu),增(zeng)強(qiang)文化(hua)(hua)理解。鼓勵(li)學(xue)校組建特色藝(yi)(yi)術(shu)(shu)團隊,辦好中(zhong)小學(xue)生藝(yi)(yi)術(shu)(shu)展(zhan)演,推進(jin)中(zhong)華優秀(xiu)傳統(tong)文化(hua)(hua)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)傳承(cheng)學(xue)校建設。通過購買服務等(deng)方式,鼓勵(li)專業藝(yi)(yi)術(shu)(shu)人(ren)才到中(zhong)小學(xue)兼職任(ren)教。支(zhi)持藝(yi)(yi)術(shu)(shu)院校在中(zhong)小學(xue)建立對口支(zhi)援基(ji)地。
7.加(jia)強勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。充分發揮勞(lao)動(dong)綜合育(yu)(yu)(yu)人(ren)功能,制定勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)指(zhi)導綱要(yao),加(jia)強學(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)活(huo)實踐(jian)(jian)、勞(lao)動(dong)技術(shu)和職業(ye)體驗教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。優化綜合實踐(jian)(jian)活(huo)動(dong)課程(cheng)結構,確保勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)課時(shi)不少于一(yi)半。家(jia)長(chang)要(yao)給(gei)孩子安排(pai)力所(suo)能及(ji)的家(jia)務勞(lao)動(dong),學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)堅(jian)持學(xue)(xue)生(sheng)值日制度,組織學(xue)(xue)生(sheng)參(can)(can)加(jia)校(xiao)園(yuan)勞(lao)動(dong),積極開展校(xiao)外勞(lao)動(dong)實踐(jian)(jian)和社(she)區志愿服(fu)務。創(chuang)建一(yi)批(pi)勞(lao)動(dong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實驗區,農(nong)村地(di)區要(yao)安排(pai)相應田地(di)、山林、草(cao)場(chang)等(deng)作(zuo)為學(xue)(xue)農(nong)實踐(jian)(jian)基地(di),城(cheng)鎮地(di)區要(yao)為學(xue)(xue)生(sheng)參(can)(can)加(jia)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)、工業(ye)體驗、商業(ye)和服(fu)務業(ye)實踐(jian)(jian)等(deng)提供保障。
三、強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量
8.優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方式(shi)。堅持教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)相長,注(zhu)重啟發式(shi)、互(hu)動(dong)(dong)式(shi)、探(tan)究(jiu)式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),教(jiao)(jiao)(jiao)師課前要指導學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)做好預習,課上要講清(qing)重點難點、知識體系,引導學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)主(zhu)動(dong)(dong)思考、積極提問、自主(zhu)探(tan)究(jiu)。融(rong)合(he)運用傳統與現代技術手段(duan),重視(shi)情境(jing)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue);探(tan)索基于學(xue)(xue)科的課程綜合(he)化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),開展(zhan)研究(jiu)型(xing)、項目化、合(he)作(zuo)式(shi)學(xue)(xue)習。精(jing)準(zhun)分(fen)析(xi)學(xue)(xue)情,重視(shi)差異(yi)化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)和個(ge)別化指導。各(ge)地要定期開展(zhan)聚(ju)焦課堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)量的主(zhu)題活動(dong)(dong),注(zhu)重培育、遴選和推廣(guang)優(you)秀教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)模式(shi)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)案例。
9.加(jia)(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管(guan)理(li)(li)(li)。省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部門要(yao)(yao)分(fen)學(xue)(xue)科制(zhi)定課堂教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)基本要(yao)(yao)求,市縣級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部門要(yao)(yao)指導(dao)學(xue)(xue)校形成(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管(guan)理(li)(li)(li)特色。學(xue)(xue)校要(yao)(yao)健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管(guan)理(li)(li)(li)規(gui)程(cheng),統籌制(zhi)定教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)計劃,優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環節;開齊開足開好國(guo)家(jia)規(gui)定課程(cheng),不得隨(sui)意增減課時、改變(bian)難度、調(diao)整進(jin)度;嚴(yan)格(ge)按課程(cheng)標(biao)準零起(qi)點教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue),小學(xue)(xue)一(yi)年級(ji)設置過(guo)渡性(xing)活動課程(cheng),注重做(zuo)好幼小銜接;堅持和完善集體備(bei)課制(zhi)度,認真制(zhi)定教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)案。各地各校要(yao)(yao)切(qie)實加(jia)(jia)強(qiang)課程(cheng)實施日常(chang)監(jian)督(du),不得有提(ti)前結(jie)課備(bei)考(kao)、超標(biao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、違(wei)規(gui)統考(kao)、考(kao)試排名和不履行教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)責任等行為(wei)。
10.完善作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)考試(shi)輔導。統籌調控不(bu)(bu)(bu)同年(nian)級(ji)、不(bu)(bu)(bu)同學(xue)(xue)科作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)數(shu)量(liang)和(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)時間(jian),促(cu)進學(xue)(xue)生(sheng)完成(cheng)(cheng)好基礎性作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye),強化實(shi)踐性作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye),探索彈性作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)和(he)(he)跨(kua)學(xue)(xue)科作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye),不(bu)(bu)(bu)斷(duan)提高(gao)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)設計質量(liang)。杜絕(jue)將學(xue)(xue)生(sheng)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)變成(cheng)(cheng)家長作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)或要求家長檢查(cha)批改(gai)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye),不(bu)(bu)(bu)得布置懲罰性作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)。教師(shi)要認真批改(gai)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye),強化面(mian)批講解(jie),及時做好反饋(kui)。從嚴(yan)控制考試(shi)次數(shu),考試(shi)內(nei)容要符合課程標準、聯系學(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)活實(shi)際,考試(shi)成(cheng)(cheng)績(ji)(ji)實(shi)行等(deng)級(ji)評(ping)價,嚴(yan)禁(jin)以(yi)任何方(fang)式公(gong)布學(xue)(xue)生(sheng)成(cheng)(cheng)績(ji)(ji)和(he)(he)排名(ming)。建(jian)立學(xue)(xue)有(you)困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)幫扶制度,為(wei)學(xue)(xue)有(you)余力學(xue)(xue)生(sheng)拓展學(xue)(xue)習空間(jian)。各地要完善政策(ce)支持(chi)措施(shi),不(bu)(bu)(bu)斷(duan)提高(gao)課后(hou)服務水平(ping)。
11.促(cu)進信(xin)息技術與教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)(xue)融合應用。推進“教(jiao)育+互聯網(wang)”發(fa)展,按照服(fu)務(wu)教(jiao)師教(jiao)學(xue)(xue)(xue)、服(fu)務(wu)學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)習、服(fu)務(wu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)管(guan)(guan)理的要求,建立覆(fu)蓋義務(wu)教(jiao)育各(ge)年級各(ge)學(xue)(xue)(xue)科的數字教(jiao)育資源(yuan)體系。加快數字校(xiao)園(yuan)建設(she),積(ji)極探索基于互聯網(wang)的教(jiao)學(xue)(xue)(xue)。免費為(wei)農村(cun)和邊遠貧困地區學(xue)(xue)(xue)校(xiao)提供優質(zhi)學(xue)(xue)(xue)習資源(yuan),加快縮(suo)小城鄉教(jiao)育差距。加強(qiang)信(xin)息化終端設(she)備(bei)及軟件(jian)管(guan)(guan)理,建立數字化教(jiao)學(xue)(xue)(xue)資源(yuan)進校(xiao)園(yuan)審(shen)核監管(guan)(guan)機制。
四、按照“四有好老師”標準,建設高素質專業化教師隊伍
12.大力(li)提高(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)能力(li)。以(yi)新(xin)時代教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)素質要求(qiu)和國家課程標準(zhun)為(wei)導(dao)(dao)向,改革和加(jia)強(qiang)師(shi)(shi)范教(jiao)(jiao)育(yu),提高(gao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)養培(pei)訓質量。實施(shi)全員輪訓,突出(chu)(chu)新(xin)課程、新(xin)教(jiao)(jiao)材、新(xin)方法、新(xin)技術(shu)培(pei)訓,強(qiang)化師(shi)(shi)德教(jiao)(jiao)育(yu)和教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)基本功訓練,不斷(duan)提高(gao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)育(yu)德、課堂(tang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、作(zuo)業與考試命(ming)題設計(ji)、實驗(yan)操(cao)作(zuo)和家庭教(jiao)(jiao)育(yu)指導(dao)(dao)等能力(li)。進一步實施(shi)好(hao)“國培(pei)計(ji)劃”,增加(jia)農村教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓機會,加(jia)強(qiang)緊缺學(xue)(xue)科教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓。實施(shi)鄉村優秀青年教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)養獎勵計(ji)劃,定期開展教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)素養展示和教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)名師(shi)(shi)評選活動,對(dui)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)業績(ji)突出(chu)(chu)的教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)予(yu)以(yi)表彰(zhang)獎勵。
13.優化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)。各地要按(an)照中小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)(zhi)工編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)標準(zhun)做好編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)核(he)定(ding)(ding)(ding)工作,并制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)小(xiao)規(gui)模(mo)學(xue)校(xiao)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)核(he)定(ding)(ding)(ding)標準(zhun)和(he)(he)(he)通過(guo)政府購買服務(wu)方式為(wei)寄(ji)宿(su)制(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)提供(gong)生活服務(wu)的實施(shi)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)。對(dui)符合條件的非在編(bian)(bian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)要加快入編(bian)(bian),不(bu)得產(chan)生新的代課教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)。縣級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)門要按(an)照班額、生源(yuan)等情況(kuang),在核(he)定(ding)(ding)(ding)的總量內,統籌調(diao)(diao)配各校(xiao)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)崗位(wei)數量,并向同級(ji)機構編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)、人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)社會(hui)保障和(he)(he)(he)財政部(bu)(bu)門備案。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)符合教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)(zhi)業特(te)點的公開招聘(pin)辦(ban)(ban)(ban)法(fa),充分(fen)發揮教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)門和(he)(he)(he)學(xue)校(xiao)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)招聘(pin)中的重(zhong)要作用,嚴(yan)格(ge)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)(zi)格(ge)準(zhun)入制(zhi)(zhi)度。實行教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)(zi)格(ge)定(ding)(ding)(ding)期(qi)注冊制(zhi)(zhi)度,對(dui)不(bu)適(shi)應教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)的應及(ji)時調(diao)(diao)整。加大(da)縣域內城鎮與鄉村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)雙向交流(liu)、定(ding)(ding)(ding)期(qi)輪崗力(li)度,建立(li)學(xue)區(qu)(鄉鎮)內教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)走教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)制(zhi)(zhi)度。進一步實施(shi)好農村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)“特(te)崗計(ji)劃”和(he)(he)(he)“銀齡講學(xue)計(ji)劃”。完善(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)崗位(wei)分(fen)級(ji)認定(ding)(ding)(ding)辦(ban)(ban)(ban)法(fa),適(shi)當提高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)中、高級(ji)崗位(wei)比例。
14.依法保(bao)(bao)(bao)(bao)障教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)權(quan)益和待(dai)遇。制定(ding)(ding)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)優待(dai)辦法,保(bao)(bao)(bao)(bao)障教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)享有健康體檢、旅游、住(zhu)房、落戶等優待(dai)政策。堅持教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)投入優先保(bao)(bao)(bao)(bao)障并(bing)不(bu)斷提高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)待(dai)遇。完善(shan)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)績(ji)效工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總量(liang)核定(ding)(ding)辦法,建(jian)立聯動增長機制,確保(bao)(bao)(bao)(bao)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)平均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)收入水平不(bu)低于當地(di)(di)公務(wu)員平均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)收入水平。完善(shan)績(ji)效工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)分配辦法,績(ji)效工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)增量(liang)主要用于獎勵性(xing)績(ji)效工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)分配;切(qie)實落實學(xue)(xue)(xue)校分配自(zi)主權(quan),并(bing)向教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)一線(xian)和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)實績(ji)突出的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)傾(qing)斜。落實鄉(xiang)村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鄉(xiang)鎮工(gong)(gong)作補(bu)貼、集中(zhong)連片特困地(di)(di)區生活(huo)補(bu)助(zhu)(zhu)和艱(jian)苦(ku)邊遠地(di)(di)區津貼等政策,有條件的(de)地(di)(di)方對(dui)在鄉(xiang)村(cun)有教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)任(ren)務(wu)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)給予交通補(bu)助(zhu)(zhu)。加強鄉(xiang)村(cun)學(xue)(xue)(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)周轉宿舍建(jian)設。制定(ding)(ding)實施(shi)細則,明確教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)懲戒權(quan)。依法依規妥善(shan)處理(li)涉及學(xue)(xue)(xue)校和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)矛盾(dun)糾紛,堅決維護教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)合法權(quan)益。
15.提(ti)(ti)升校(xiao)(xiao)長實施素(su)質(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)能力(li)。校(xiao)(xiao)長是學(xue)校(xiao)(xiao)提(ti)(ti)高教(jiao)育(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)第一(yi)責(ze)任人(ren),應經常深入課(ke)堂聽課(ke)、參與教(jiao)研(yan)、指導(dao)(dao)教(jiao)學(xue),努力(li)提(ti)(ti)高教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)領導(dao)(dao)力(li)。尊重校(xiao)(xiao)長崗位(wei)特點(dian),完善選任機(ji)制與管理辦法(fa),推行校(xiao)(xiao)長職級制,努力(li)造就一(yi)支政(zheng)治過(guo)硬、品(pin)德高尚、業(ye)務精湛、治校(xiao)(xiao)有(you)方的(de)高素(su)質(zhi)(zhi)專業(ye)化校(xiao)(xiao)長隊伍。加大(da)校(xiao)(xiao)長特別是鄉村學(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長培訓(xun)力(li)度,開展校(xiao)(xiao)長國內外研(yan)修。倡導(dao)(dao)教(jiao)育(yu)家(jia)辦學(xue),支持校(xiao)(xiao)長大(da)膽實踐(jian),創(chuang)新教(jiao)育(yu)理念、教(jiao)育(yu)模式(shi)、教(jiao)育(yu)方法(fa),營造教(jiao)育(yu)家(jia)脫穎(ying)而出的(de)制度環境。
五、深化關鍵領域改革,為提高教育質量創造條件
16.加(jia)強(qiang)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)材建(jian)設。國家(jia)建(jian)立(li)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)方(fang)(fang)(fang)案(an)、課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)標準修訂和(he)實施(shi)監(jian)測機制(zhi),完善教(jiao)(jiao)(jiao)材管理辦法(fa)。省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部門(men)制(zhi)定(ding)地(di)方(fang)(fang)(fang)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)和(he)校(xiao)(xiao)(xiao)本課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)開(kai)發與實施(shi)指南(nan),并(bing)建(jian)立(li)審(shen)議評估和(he)質(zhi)(zhi)量監(jian)測制(zhi)度。縣級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)校(xiao)(xiao)(xiao)本課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)監(jian)管,構建(jian)學校(xiao)(xiao)(xiao)間共建(jian)共享機制(zhi)。學校(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)提高校(xiao)(xiao)(xiao)本課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)質(zhi)(zhi)量,校(xiao)(xiao)(xiao)本課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)原則上不編寫教(jiao)(jiao)(jiao)材。嚴禁(jin)用(yong)地(di)方(fang)(fang)(fang)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)、校(xiao)(xiao)(xiao)本課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)取代(dai)國家(jia)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng),嚴禁(jin)使用(yong)未經審(shen)定(ding)的教(jiao)(jiao)(jiao)材。義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學校(xiao)(xiao)(xiao)不得(de)引進境(jing)外(wai)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)、使用(yong)境(jing)外(wai)教(jiao)(jiao)(jiao)材。完善義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)裝備基本標準,有條(tiao)件(jian)的地(di)方(fang)(fang)(fang)可建(jian)設創新實驗室、綜合實驗室。
17.完善招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)考試(shi)(shi)(shi)制(zhi)度。推(tui)進義務教(jiao)育學(xue)(xue)校免試(shi)(shi)(shi)就(jiu)近入學(xue)(xue)全(quan)覆蓋。健全(quan)聯控聯保(bao)機制(zhi),精準(zhun)做好控輟(chuo)保(bao)學(xue)(xue)工作(zuo)。嚴禁以(yi)各類考試(shi)(shi)(shi)、競賽、培訓成(cheng)績或證書證明等(deng)作(zuo)為(wei)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)依(yi)(yi)據,不得(de)(de)以(yi)面試(shi)(shi)(shi)、評測(ce)等(deng)名義選(xuan)拔學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)。民辦(ban)義務教(jiao)育學(xue)(xue)校招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)納入審批地(di)統一(yi)管理,與公(gong)辦(ban)學(xue)(xue)校同(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng);對報名人數超過招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃(hua)的,實(shi)行電(dian)腦隨(sui)機錄取。高(gao)中階段學(xue)(xue)校實(shi)行基于(yu)初(chu)中學(xue)(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考試(shi)(shi)(shi)成(cheng)績、結(jie)合綜合素質(zhi)評價的招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)錄取模式,落實(shi)優質(zhi)普(pu)通高(gao)中招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)指標(biao)分配到初(chu)中政策,公(gong)辦(ban)民辦(ban)普(pu)通高(gao)中按(an)審批機關統一(yi)批準(zhun)的招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃(hua)、范圍、標(biao)準(zhun)和(he)方式同(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)。穩(wen)步(bu)推(tui)進初(chu)中學(xue)(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考試(shi)(shi)(shi)省級(ji)統一(yi)命(ming)(ming)題(ti),堅持以(yi)課程(cheng)標(biao)準(zhun)為(wei)命(ming)(ming)題(ti)依(yi)(yi)據,不得(de)(de)制(zhi)定(ding)考試(shi)(shi)(shi)大綱,不斷(duan)提(ti)高(gao)命(ming)(ming)題(ti)水(shui)平(ping)。
18.健全(quan)質(zhi)量(liang)評價監(jian)測(ce)體系。建(jian)(jian)立(li)以(yi)發展(zhan)(zhan)素質(zhi)教育(yu)為導(dao)向(xiang)的科學(xue)(xue)(xue)(xue)評價體系,國家(jia)制定縣(xian)域義務(wu)(wu)教育(yu)質(zhi)量(liang)、學(xue)(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang)和學(xue)(xue)(xue)(xue)生發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)評價標(biao)準。縣(xian)域教育(yu)質(zhi)量(liang)評價突(tu)出(chu)考(kao)(kao)查地方(fang)黨委和政府對教育(yu)教學(xue)(xue)(xue)(xue)改革的價值導(dao)向(xiang)、組織領導(dao)、條件保障(zhang)和義務(wu)(wu)教育(yu)均衡發展(zhan)(zhan)情況(kuang)等。學(xue)(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang)評價突(tu)出(chu)考(kao)(kao)查學(xue)(xue)(xue)(xue)校堅持全(quan)面培養(yang)、提高學(xue)(xue)(xue)(xue)生綜合(he)素質(zhi)以(yi)及辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)行為、隊(dui)伍建(jian)(jian)設、學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)負擔、社會滿意度等。學(xue)(xue)(xue)(xue)生發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)評價突(tu)出(chu)考(kao)(kao)查學(xue)(xue)(xue)(xue)生品德(de)發展(zhan)(zhan)、學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)發展(zhan)(zhan)、身心(xin)健康、興趣特長和勞動實踐等。堅持和完善國家(jia)義務(wu)(wu)教育(yu)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)制度,強化(hua)過程性和發展(zhan)(zhan)性評價,建(jian)(jian)立(li)監(jian)測(ce)平臺,定期發布(bu)監(jian)測(ce)報告。
19.發揮教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)支撐作(zuo)用(yong)。加強和(he)改(gai)進新時(shi)代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)工作(zuo),理順教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)管理體(ti)制(zhi),完(wan)(wan)善國家、省、市、縣、校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)體(ti)系,有條(tiao)件的地方應獨立(li)設置教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)。明確教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)員工作(zuo)職責和(he)專業標準,健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)員準入、退出、考核(he)激勵和(he)專業發展機制(zhi)。建立(li)專兼結合的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)隊伍(wu),省、市、縣三級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)應配(pei)齊所有學(xue)科(ke)專職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)員。完(wan)(wan)善區域(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)、校(xiao)本(ben)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)、網絡教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)、綜合教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)度(du),建立(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)(yan)(yan)員鄉(xiang)村學(xue)校(xiao)聯系點制(zhi)度(du)。鼓勵高等學(xue)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構(gou)等參與(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究與(yu)改(gai)革工作(zuo)。
20.激發(fa)學(xue)校(xiao)生機活力。推進現代(dai)學(xue)校(xiao)制(zhi)度建(jian)設,落實學(xue)校(xiao)辦學(xue)自主權,保(bao)障(zhang)學(xue)校(xiao)自主設立內設機構,依(yi)法依(yi)規實施教育(yu)(yu)教學(xue)活動(dong)(dong)、聘用(yong)教師及其他工作(zuo)人員、管理使用(yong)學(xue)校(xiao)經費(fei)等(deng)。各(ge)地(di)要完(wan)善統籌協調機制(zhi),嚴格(ge)控制(zhi)面(mian)向義務教育(yu)(yu)學(xue)校(xiao)的各(ge)類審批、檢查驗收、創建(jian)評(ping)比等(deng)活動(dong)(dong),未(wei)經當(dang)地(di)教育(yu)(yu)部(bu)門同意,任(ren)何單位不得到學(xue)校(xiao)開展有關活動(dong)(dong)。發(fa)揮(hui)優質(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)示(shi)范輻射作(zuo)用(yong),完(wan)善強校(xiao)帶弱校(xiao)、城(cheng)鄉對口支援等(deng)辦學(xue)機制(zhi),促進新優質(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)成長。對提高教育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量成效顯著(zhu)和發(fa)揮(hui)示(shi)范輻射作(zuo)用(yong)突(tu)出的學(xue)校(xiao),應給予支持和獎勵。
21.實施(shi)義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育質量提(ti)升工程。保(bao)障義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育財(cai)政經費投入(ru),加(jia)大對教(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建設(she)(she)、教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改革、提(ti)高教(jiao)(jiao)育質量經費支持力(li)度。實施(shi)優(you)秀教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)成果推廣應用計劃,整合建設(she)(she)國家(jia)中小(xiao)學(xue)(xue)生網絡學(xue)(xue)習平臺。推進(jin)(jin)義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育薄弱環節改善與(yu)能(neng)力(li)提(ti)升,重點加(jia)強鄉村小(xiao)規模學(xue)(xue)校和(he)鄉鎮寄宿制學(xue)(xue)校建設(she)(she),打造(zao)“鄉村溫馨校園(yuan)”;加(jia)快(kuai)消除城鎮大班(ban)額,逐步降低班(ban)額標準,促進(jin)(jin)縣(xian)域(yu)義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育從基本(ben)均衡(heng)向(xiang)優(you)質均衡(heng)發展。
六、加強組織領導,開創新時代義務教育改革發展新局面
22.堅(jian)持黨(dang)(dang)的全面(mian)領導(dao)(dao)(dao)。各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)(he)(he)(he)政府(fu)要(yao)把辦好義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)作(zuo)為(wei)(wei)重中之重,全面(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)的領導(dao)(dao)(dao),切實履(lv)行(xing)省級(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)市級(ji)(ji)政府(fu)統籌(chou)實施、縣級(ji)(ji)政府(fu)為(wei)(wei)主管理(li)責任。黨(dang)(dang)政有關(guan)負責人要(yao)牢固樹立科學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)觀、正確政績觀,嚴禁下(xia)達升(sheng)學(xue)指(zhi)標或片(pian)面(mian)以升(sheng)學(xue)率(lv)評價學(xue)校和(he)(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)師。要(yao)選優配強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部門(men)領導(dao)(dao)(dao)干部,特(te)別(bie)是縣級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局(ju)局(ju)長。縣級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)(he)(he)(he)政府(fu)每年(nian)要(yao)至(zhi)少聽(ting)取1次義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)匯報,及時(shi)研究解決有關(guan)重大(da)問題。加強(qiang)學(xue)校黨(dang)(dang)的建設,充分(fen)發揮(hui)學(xue)校黨(dang)(dang)組織(zhi)領導(dao)(dao)(dao)作(zuo)用,強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)建帶團建、隊建。將校園(yuan)安全納入社會治理(li),完(wan)善校園(yuan)安全風險防(fang)控體系(xi)和(he)(he)(he)(he)依(yi)法處理(li)機(ji)制,堅(jian)決杜(du)絕“校鬧”行(xing)為(wei)(wei),維護正常教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)秩序。
23.落實(shi)(shi)部(bu)門(men)(men)(men)(men)職(zhi)責(ze)(ze)。教(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)會同有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)(men)為深化教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革、提高義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育質量(liang)提供(gong)保(bao)障條件,切(qie)實(shi)(shi)管好(hao)(hao)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。組(zu)織部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)加強對黨(dang)(dang)政領(ling)導班(ban)子(zi)及有關(guan)(guan)(guan)領(ling)導干(gan)部(bu)履(lv)行(xing)(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育職(zhi)責(ze)(ze)的考核(he)(he),按照干(gan)部(bu)管理(li)權(quan)限(xian)做(zuo)好(hao)(hao)教(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)門(men)(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)單位(wei)領(ling)導干(gan)部(bu)選拔任用工(gong)作,指導學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)做(zuo)好(hao)(hao)黨(dang)(dang)建工(gong)作。宣(xuan)傳(chuan)部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)抓好(hao)(hao)正(zheng)面宣(xuan)傳(chuan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)輿(yu)論引(yin)導工(gong)作,營造(zao)教(jiao)(jiao)(jiao)書育人(ren)良好(hao)(hao)氛圍。機(ji)構編制(zhi)部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)編制(zhi)核(he)(he)定工(gong)作。發(fa)展改革部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)將義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)展納入國(guo)民(min)經濟和(he)(he)(he)(he)(he)(he)社(she)會發(fa)展規劃。自然資源(yuan)(yuan)、住房城鄉建設(she)部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)配合(he)做(zuo)好(hao)(hao)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)布局規劃,統籌做(zuo)好(hao)(hao)土地供(gong)給和(he)(he)(he)(he)(he)(he)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建設(she)工(gong)作。財政部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)加大財政投入,優化支出(chu)結構,確保(bao)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育經費(fei)落實(shi)(shi)到(dao)位(wei)。人(ren)力資源(yuan)(yuan)社(she)會保(bao)障部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)依法(fa)(fa)落實(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)師待遇,為學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)招聘教(jiao)(jiao)(jiao)師提供(gong)支持。民(min)政部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)牽頭(tou)做(zuo)好(hao)(hao)農村留守(shou)兒(er)童關(guan)(guan)(guan)愛保(bao)護工(gong)作。網信、文(wen)化和(he)(he)(he)(he)(he)(he)旅(lv)游部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)推動提供(gong)更多兒(er)童優秀文(wen)化產品(pin),凈化網絡文(wen)化環境(jing)。黨(dang)(dang)委政法(fa)(fa)委要(yao)協(xie)調公(gong)安、司(si)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政等(deng)政法(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)(men),加強校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)及周邊(bian)綜合(he)治理(li),維(wei)護校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)正(zheng)常秩(zhi)序和(he)(he)(he)(he)(he)(he)師生合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)。市場監(jian)督管理(li)部(bu)門(men)(men)(men)(men)要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)培訓機(ji)構登記、收費(fei)、廣告、反(fan)壟斷等(deng)監(jian)管工(gong)作。共青(qing)團組(zu)織要(yao)積極開展思(si)想(xiang)政治引(yin)領(ling)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)價(jia)值引(yin)領(ling)。婦聯要(yao)加強社(she)區家庭教(jiao)(jiao)(jiao)育指導服務(wu),少(shao)先隊等(deng)群團組(zu)織和(he)(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)(guan)(guan)心下一代工(gong)作委員會要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)少(shao)年兒(er)童有關(guan)(guan)(guan)教(jiao)(jiao)(jiao)育引(yin)導和(he)(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)(guan)(guan)愛保(bao)護工(gong)作。
24.重視家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教育(yu)(yu)(yu)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教育(yu)(yu)(yu)立法,強化監護主體(ti)責(ze)任。加(jia)(jia)(jia)強社區家(jia)(jia)(jia)長學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教育(yu)(yu)(yu)指(zhi)導服(fu)務站點建設,為家(jia)(jia)(jia)長提(ti)供公(gong)益性(xing)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教育(yu)(yu)(yu)指(zhi)導服(fu)務。充(chong)分(fen)發(fa)揮學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)主導作用,密切家(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)聯系。家(jia)(jia)(jia)長要(yao)樹立科學(xue)(xue)育(yu)(yu)(yu)兒觀(guan)念,切實履行家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)教育(yu)(yu)(yu)職責(ze),加(jia)(jia)(jia)強與(yu)孩(hai)子溝通(tong)交流,培養孩(hai)子的(de)好思想、好品行、好習慣(guan),理性(xing)幫助孩(hai)子確定成長目(mu)標(biao),克(ke)服(fu)盲目(mu)攀比,防止增(zeng)加(jia)(jia)(jia)孩(hai)子過重課外負(fu)擔(dan)。
25.強(qiang)化考(kao)核(he)督導。各(ge)級(ji)黨委和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)把全(quan)面提高義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)質量納入黨政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)導干部考(kao)核(he)督查(cha)范圍,并將結果(guo)作為(wei)干部選任、表彰獎勵的(de)(de)重要(yao)參考(kao)。強(qiang)化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)督導,將其作為(wei)對(dui)省、市(shi)、縣級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府履(lv)行(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)職責(ze)督導評估的(de)(de)重要(yao)內(nei)容,把結果(guo)作為(wei)評價政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府履(lv)職行(xing)為(wei)、學(xue)校辦學(xue)水平、實(shi)施(shi)績(ji)效獎勵的(de)(de)重要(yao)依據。對(dui)辦學(xue)方向(xiang)、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投入、學(xue)校建設、教(jiao)(jiao)師隊伍、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)生態等方面存在嚴(yan)重問(wen)題(ti)的(de)(de)地方,要(yao)依法依規追究當地政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)主要(yao)領(ling)導責(ze)任;對(dui)違背黨的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)方針、背離素質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)導向(xiang)、不按國家課(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)程(cheng)標準實(shi)施(shi)教(jiao)(jiao)學(xue)等行(xing)為(wei),要(yao)依法依規追究教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門、學(xue)校、教(jiao)(jiao)師和(he)有關人(ren)員(yuan)責(ze)任。
26.營造良(liang)好(hao)生態。全黨(dang)全社會都要(yao)關心支(zhi)持(chi)深化教育(yu)(yu)(yu)教學(xue)改革、全面提高義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)質量工(gong)作(zuo)。新(xin)聞媒體要(yao)堅持(chi)正(zheng)確輿(yu)論導向,做好(hao)黨(dang)的(de)教育(yu)(yu)(yu)方針、科學(xue)教育(yu)(yu)(yu)觀念和(he)教育(yu)(yu)(yu)教學(xue)改革典(dian)型(xing)經驗宣傳報(bao)道。堅決治理校外違規培訓和(he)競賽行(xing)為。大力營造義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)持(chi)續健(jian)康協調發(fa)展的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍,更好(hao)發(fa)揮義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)在實現中華(hua)民族(zu)偉大復興中國夢中的(de)奠(dian)基作(zuo)用。(新(xin)華(hua)社北京(jing)7月(yue)8日電)
信息索取號:
020301-02-2019-108106
|
公開類型:
主動公開
|
生成日期:
2020-07-15
|