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　　各區(qu)（大鵬新區(qu)、深汕特別合(he)作區(qu)）教育行政部(bu)門、市局直(zhi)屬(shu)各學校：

　　為落實立德樹人根(gen)本任務(wu)，促進學生德智(zhi)體美勞全(quan)面發展，推(tui)進我市教(jiao)育(yu)先(xian)行(xing)示范，我局制(zhi)定(ding)了《深圳(zhen)市義務(wu)教(jiao)育(yu)階段學校課后服務(wu)實施意見(jian)》，現予印發，請(qing)遵(zun)照執行(xing)。

　　深圳市教育局

　　2021年2月18日

深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見

　　為貫(guan)徹(che)落實《教(jiao)(jiao)育部辦(ban)公廳關(guan)于做好中小(xiao)學(xue)生課后服(fu)務(wu)(wu)(wu)工作的指(zhi)導意見(jian)(jian)》（教(jiao)(jiao)基一廳〔2017〕2號(hao)）和《廣東省教(jiao)(jiao)育廳關(guan)于做好中小(xiao)學(xue)生校(xiao)內課后服(fu)務(wu)(wu)(wu)工作的指(zhi)導意見(jian)(jian)》（粵(yue)教(jiao)(jiao)基〔2018〕9號(hao)）有關(guan)要(yao)求，現就(jiu)全市義務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育階段學(xue)校(xiao)全面開展課后服(fu)務(wu)(wu)(wu)（以下簡稱(cheng)“學(xue)校(xiao)課后服(fu)務(wu)(wu)(wu)”）提出如下實施意見(jian)(jian)：

　　一、指導思想

　　以習近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)國特(te)(te)色社會(hui)主義思想為(wei)指導(dao)，全面貫(guan)徹(che)黨的(de)十(shi)九大和(he)(he)(he)十(shi)九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全會(hui)精神(shen)和(he)(he)(he)全國教育(yu)大會(hui)精神(shen)，深(shen)入學(xue)習貫(guan)徹(che)習近(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)出席深(shen)圳經濟特(te)(te)區建立(li)四十(shi)周年慶祝大會(hui)和(he)(he)(he)視察廣東、深(shen)圳重(zhong)要(yao)講話(hua)和(he)(he)(he)重(zhong)要(yao)指示精神(shen)，堅持“五(wu)育(yu)并舉”，落實立(li)德(de)樹人根本任務，為(wei)全市(shi)義務教育(yu)階段(duan)中(zhong)小學(xue)生提(ti)供安全有序、健康(kang)向上、公益普惠、豐富多彩(cai)的(de)課后服務，建立(li)健全保障體系和(he)(he)(he)管(guan)理機制，為(wei)促進學(xue)生健康(kang)成長、提(ti)升學(xue)生綜合素質提(ti)供平(ping)(ping)臺，讓廣大家長有更多的(de)幸福感和(he)(he)(he)切實的(de)獲得(de)感。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府(fu)主導，推動全市(shi)義務(wu)教(jiao)育(yu)階段學校(xiao)全面開展課后服務(wu)，學校(xiao)具體落實并承擔主體責任，整合各(ge)方資源，鼓勵校(xiao)內(nei)在職教(jiao)師和退休教(jiao)師積極(ji)參(can)與，或通(tong)過購買社會服務(wu)解決校(xiao)內(nei)資源不(bu)足問題。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨的教(jiao)育方針，積極(ji)開展(zhan)有利于提升學(xue)生思想品德、學(xue)業水平(ping)、身心健康(kang)、藝術素養和社會(hui)實踐(jian)的各種(zhong)教(jiao)育服務活(huo)動，因材施教(jiao)，滿足學(xue)生成(cheng)長的多樣化需求(qiu)。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全(quan)(quan)市義(yi)務(wu)教育(yu)階段公、民辦(ban)學校全(quan)(quan)面(mian)開展(zhan)課后服務(wu)，把好課后服務(wu)項目審核(he)關，切實做好質量監(jian)管。由學生及家(jia)長自(zi)愿(yuan)選擇(ze)參加，有關經費由政府保障，不(bu)得(de)向家(jia)長收取費用(yong)。

　　三、服務對象與時(shi)間

　　（一）服務對象：義務教育(yu)階段公、民辦學(xue)校(xiao)所有在籍(ji)學(xue)生。

　　（二）服務時間：原則上為正常上課日的下午放學(xue)后(hou)至(zhi)18:00止，進行1-2課時的課后(hou)服務，各學(xue)校可根據不同學(xue)段具體情況適當調整。

　　四(si)、服務內容和(he)方式(shi)

　　學校(xiao)有(you)效(xiao)整合校(xiao)內外資源，為有(you)需要的(de)學生提供(gong)課(ke)后服務。

　　（一）組織開展(zhan)有(you)利于(yu)學生全(quan)面發展(zhan)與(yu)個性發展(zhan)的社團活(huo)動、“校園體(ti)育(yu)一小時”、體(ti)育(yu)藝術(shu)“2+1”等(deng)實踐(jian)活(huo)動。

　　（二）開展學(xue)生(sheng)自(zi)主(zhu)合(he)作探究、自(zi)主(zhu)作業、自(zi)主(zhu)閱讀與(yu)教師答疑(yi)等學(xue)習活動(dong)。

　　（三(san)）整合資源，按(an)規范(fan)程序引(yin)入社(she)會機構(gou)為(wei)學生提供課后服務項(xiang)目(mu)。

　　（四）因(yin)地(di)(di)制宜組織(zhi)學生(sheng)就近到社區活動(dong)中心、少年宮(gong)、科技(ji)館、高科技(ji)企業、德育(yu)教育(yu)基(ji)地(di)(di)、博物(wu)館、美術(shu)館、音樂廳(ting)、文化(hua)館等場(chang)館，開(kai)展參觀、學習、訓(xun)練、體驗等活動(dong)。

　　五、服務要求

　　（一(yi)）鼓勵和支持本校教(jiao)職(zhi)工根據自身(shen)情況(kuang)和學(xue)校統籌安排，在(zai)按(an)質按(an)量完成(cheng)學(xue)校正常職(zhi)責任務前提下參(can)與課后服(fu)務。教(jiao)職(zhi)工參(can)與課后服(fu)務，不(bu)得掛靠社會機構。

　　（二）學校規劃設置課后服務項目，要(yao)對參與服務的社會機(ji)構和個人進行遴選，要(yao)把好(hao)入口(kou)關(guan)(guan)、監管關(guan)(guan)、考核(he)關(guan)(guan)，按財務相關(guan)(guan)規定招標并進行公示、接受監督(du)。

　　學校(xiao)課后(hou)服務項目的(de)遴選對象包括但不限(xian)于(yu)符(fu)合資質條件的(de)社會(hui)機(ji)構以及具備指導能力(li)的(de)高校(xiao)教師、退(tui)休教師，少年(nian)宮、文化館(guan)、科技館(guan)、體育俱樂(le)部等社會(hui)機(ji)構的(de)教師（指導員），科學家、運(yun)動員、教練員、藝術(shu)家、能工巧匠、民間藝人等各領域專業人才，其他符(fu)合活動需求的(de)公益人士、家長及志愿者等。

　　（三(san)）學校開展的(de)課后服務(wu)(wu)項(xiang)目，不得給學生布置任何形式的(de)作業，不得將(jiang)課后服務(wu)(wu)作為學校教(jiao)學的(de)延伸進行集體教(jiao)學或統一補(bu)課。

　　（四）學(xue)校(xiao)要加強課后服務(wu)項(xiang)目審核，確保服務(wu)質量(liang)，確保意識形態安全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)課(ke)(ke)后服務(wu)(wu)專項(xiang)(xiang)經費預(yu)算(suan)(suan)按每(mei)生每(mei)年1000元標準作(zuo)為控制數(shu)，科(ke)學(xue)(xue)統籌，實(shi)行(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)管理(li)編報。公辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)按項(xiang)(xiang)目(mu)納入學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)年度(du)部(bu)(bu)門(men)預(yu)算(suan)(suan)；民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)由本(ben)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)編制經費預(yu)算(suan)(suan)，納入年度(du)部(bu)(bu)門(men)預(yu)算(suan)(suan)，并由教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)撥付(fu)至指定的民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)監管賬(zhang)戶。各區教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)可根據(ju)本(ben)區域發展情況，建(jian)立民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)專項(xiang)(xiang)經費審核與管理(li)機(ji)制，穩步推(tui)進落實(shi)本(ben)區義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)階段民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)課(ke)(ke)后服務(wu)(wu)所需(xu)經費。

　　（二）使用范圍。課后(hou)服(fu)務(wu)的實施費(fei)(fei)用(yong)，包括(kuo)購買社(she)會機構和個人服(fu)務(wu)、開發或購買項目、低值(zhi)易耗品(pin)購置費(fei)(fei)、校內教職(zhi)工(gong)參與課后(hou)服(fu)務(wu)勞務(wu)報酬及(ji)其它必要的交通費(fei)(fei)、保障費(fei)(fei)等。

　　校內教職工參(can)與(yu)課后服務勞(lao)務報酬，參(can)照《深圳(zhen)市(shi)人民政府辦公廳關(guan)于進一步加強義(yi)務教育階段學生午餐午休管理的意見（深府辦規〔2018〕8號）》執(zhi)行。

　　（三）監管要求。各區教育(yu)行政部門、各學校要建立健(jian)全經(jing)費管(guan)(guan)理(li)使用和年(nian)度績(ji)效評價(jia)制度，嚴格執(zhi)行國家(jia)和本市財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理(li)規定，不(bu)得抵頂單位公用經(jing)費預(yu)算，自覺接受(shou)財(cai)政、審計及(ji)上級主(zhu)管(guan)(guan)部門監(jian)督。

　　各學(xue)校(xiao)按照本校(xiao)實際在(zai)籍(ji)學(xue)生數(shu)編報、核算課后(hou)(hou)服(fu)務專項經(jing)費，專款(kuan)專用，明確(que)項目績效(xiao)目標。于年度財(cai)務封賬至下(xia)一年3月前，將上年度課后(hou)(hou)服(fu)務經(jing)費支出(chu)情(qing)況進行公示，公辦(ban)學(xue)校(xiao)結(jie)余資(zi)金(jin)(jin)由財(cai)政部門收回(hui)或轉作下(xia)一年度使用，民辦(ban)學(xue)校(xiao)結(jie)余資(zi)金(jin)(jin)結(jie)轉下(xia)一年度使用，學(xue)校(xiao)不(bu)得截留、擠占和挪用，確(que)保(bao)資(zi)金(jin)(jin)有(you)效(xiao)使用并(bing)提高資(zi)金(jin)(jin)使用效(xiao)益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開(kai)(kai)展(zhan)義務教(jiao)育(yu)階段學校課(ke)后服務，是市委市政(zheng)府實施(shi)的(de)一項重要(yao)的(de)民生(sheng)工程，各(ge)區教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門、學校要(yao)予(yu)以高(gao)度重視，加強統籌協調(diao)，規(gui)范日常管理，建(jian)立健全(quan)公開(kai)(kai)、公示制度。各(ge)區教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門要(yao)成(cheng)立課(ke)后服務工作(zuo)領導機構(gou)，制定本(ben)區實施(shi)方案(an)和細則；各(ge)學校要(yao)成(cheng)立由校長(chang)擔任(ren)組長(chang)的(de)工作(zuo)領導小組，明確(que)責任(ren)部(bu)(bu)門，全(quan)面負責和落實本(ben)校課(ke)后服務有關工作(zuo)。

　　（二）確保安全第一。學校(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)加強(qiang)對課后服務的安(an)全(quan)(quan)管(guan)理；落(luo)(luo)實(shi)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控常態化落(luo)(luo)實(shi)機(ji)制，明確學校(xiao)(xiao)(xiao)內部各層級(ji)人員(yuan)的安(an)全(quan)(quan)管(guan)理責任和(he)(he)(he)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控要(yao)求，制定工作規范、應急預案和(he)(he)(he)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控措施，用好涉校(xiao)(xiao)(xiao)涉生保險(xian)，確保師生身體(ti)健康(kang)和(he)(he)(he)生命(ming)安(an)全(quan)(quan)。對于校(xiao)(xiao)(xiao)外人員(yuan)進(jin)入學校(xiao)(xiao)(xiao)的，要(yao)加強(qiang)資(zi)格(ge)審查和(he)(he)(he)背景調查。

　　（三）強化督導評價。市、區教(jiao)(jiao)育行政部門(men)會(hui)同(tong)財政、審計等部門(men)定期(qi)開展課后服(fu)務(wu)資金(jin)使(shi)用情(qing)況、社會(hui)機構(gou)服(fu)務(wu)情(qing)況專項(xiang)檢(jian)查(cha)與(yu)評(ping)(ping)估(gu)，檢(jian)查(cha)評(ping)(ping)估(gu)結果(guo)作(zuo)為對(dui)學(xue)校年(nian)度考(kao)核的(de)重要內容(rong)之一，并作(zuo)為今(jin)后組織課后服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)的(de)參考(kao)依據。各(ge)區教(jiao)(jiao)育行政部門(men)要加(jia)強民辦(ban)學(xue)校收費(fei)監(jian)管，嚴格審核民辦(ban)學(xue)校課后服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)經費(fei)，落(luo)實好民辦(ban)學(xue)校教(jiao)(jiao)師(shi)勞務(wu)報酬(chou)發放。學(xue)校要成立專門(men)的(de)課后服(fu)務(wu)質量監(jian)督(du)組織，建立學(xue)校課后服(fu)務(wu)績效評(ping)(ping)估(gu)、備案制度，定期(qi)對(dui)課后服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)開展督(du)導(dao)評(ping)(ping)價。對(dui)于違規使(shi)用課后服(fu)務(wu)專項(xiang)經費(fei)、亂收費(fei)或(huo)進行集體教(jiao)(jiao)學(xue)、統一補課的(de)，嚴肅查(cha)處并依法依規追究相關人員責任。

　　（四）加強信息管理。鼓勵(li)區教育行政部門、學(xue)校創建(jian)課后(hou)服務管(guan)理(li)(li)信息平臺(tai)，借助信息技術(shu)實現(xian)課后(hou)服務的項目監督管(guan)理(li)(li)，實現(xian)社(she)會(hui)機構的遴選、管(guan)理(li)(li)、服務與績效評價，實現(xian)項目資源(yuan)信息共享。

　　（五）加大宣傳力度。市(shi)、區教育行政部門和學校(xiao)要充(chong)分(fen)總結課后服務實施過程中的好(hao)做法和新亮(liang)點，定(ding)期對成(cheng)效好(hao)的學校(xiao)進(jin)行案例總結和宣傳推廣。利用電視(shi)、網(wang)絡、報紙、微博、微信(xin)等多種(zhong)媒(mei)體(ti)，定(ding)期對服務開展情況進(jin)行宣傳報道，發揮(hui)積極(ji)正面導(dao)向(xiang)作(zuo)用，引導(dao)全社會和廣大家長積極(ji)支(zhi)持、參與并(bing)監督課后服務工(gong)作(zuo)。

　　八、實施日期

　　本(ben)《實(shi)施意見(jian)》自(zi)2021年3月5日(ri)起實(shi)施，有效期(qi)為(wei)5年。以(yi)前規定與本(ben)意見(jian)不一致的，以(yi)本(ben)意見(jian)為(wei)準(zhun)。