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　　各(ge)區（大鵬新區、深(shen)汕特別合作區）教育行政部門、市局直屬各(ge)學校：

　　為落實立德樹人根本(ben)任務(wu)(wu)，促進學生德智(zhi)體美(mei)勞全(quan)面發展，推(tui)進我市教育先行示范，我局制定(ding)了《深圳(zhen)市義務(wu)(wu)教育階段學校課后服務(wu)(wu)實施意見》，現(xian)予(yu)印(yin)發，請(qing)遵照執行。

　　深圳市教育局

　　2021年2月18日

深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見

　　為貫徹(che)落(luo)實(shi)《教育部辦(ban)公廳(ting)(ting)(ting)關于做(zuo)好(hao)中小學(xue)生課(ke)后服務(wu)工(gong)作的(de)指導意見(jian)》（教基(ji)(ji)一廳(ting)(ting)(ting)〔2017〕2號）和《廣東省教育廳(ting)(ting)(ting)關于做(zuo)好(hao)中小學(xue)生校內課(ke)后服務(wu)工(gong)作的(de)指導意見(jian)》（粵教基(ji)(ji)〔2018〕9號）有關要(yao)求，現就(jiu)全市義務(wu)教育階段(duan)學(xue)校全面開展(zhan)課(ke)后服務(wu)（以(yi)下簡稱(cheng)“學(xue)校課(ke)后服務(wu)”）提出如下實(shi)施意見(jian)：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹(che)黨的十九大和(he)十九屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精神(shen)和(he)全(quan)國教(jiao)育大會(hui)(hui)(hui)精神(shen)，深入學(xue)(xue)習貫徹(che)習近平總書記出席深圳(zhen)經濟(ji)特(te)區建立四(si)十周年慶祝大會(hui)(hui)(hui)和(he)視(shi)察廣(guang)東、深圳(zhen)重要(yao)講話和(he)重要(yao)指(zhi)示精神(shen)，堅持(chi)“五育并舉(ju)”，落實(shi)立德(de)樹人根本任務(wu)，為全(quan)市義務(wu)教(jiao)育階段(duan)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)生(sheng)提供安全(quan)有序、健康向(xiang)上、公益普惠、豐富(fu)多彩的課(ke)后(hou)服務(wu)，建立健全(quan)保障體(ti)系和(he)管(guan)理機制，為促進(jin)學(xue)(xue)生(sheng)健康成長(chang)、提升學(xue)(xue)生(sheng)綜合素(su)質提供平臺(tai)，讓廣(guang)大家(jia)長(chang)有更(geng)多的幸福感和(he)切實(shi)的獲(huo)得(de)感。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府主導，推動(dong)全市義務(wu)教育(yu)階段學校全面(mian)開(kai)展課后服務(wu)，學校具體落實(shi)并承擔主體責任，整合各(ge)方資(zi)源(yuan)，鼓(gu)勵校內(nei)在職(zhi)教師(shi)和退休教師(shi)積極參與，或通過購買社會服務(wu)解決(jue)校內(nei)資(zi)源(yuan)不足問(wen)題。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方針，積極開展有利于提升學生思想(xiang)品(pin)德(de)、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐的(de)各種教(jiao)育(yu)服務(wu)活動，因材施教(jiao)，滿足學生成長的(de)多樣化需求。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全市義務(wu)教育(yu)階段公(gong)、民辦學校(xiao)全面開展課后(hou)服務(wu)，把好(hao)課后(hou)服務(wu)項(xiang)目審核關，切實做好(hao)質量監管。由學生及家長自愿選擇參(can)加，有關經費(fei)由政府(fu)保障，不得(de)向家長收取費(fei)用。

　　三、服務對象與時間(jian)

　　（一）服務對象：義務教育階段公、民辦學(xue)校(xiao)所有在籍(ji)學(xue)生(sheng)。

　　（二）服務時間：原則上為正常上課日的下午(wu)放學后(hou)至18:00止(zhi)，進(jin)行1-2課時的課后(hou)服務，各學校可(ke)根(gen)據不同學段具體情況適當(dang)調整(zheng)。

　　四、服務內容(rong)和(he)方式

　　學(xue)校(xiao)有效整合校(xiao)內外資源，為有需要的學(xue)生提供課后(hou)服務。

　　（一）組織開展(zhan)有利于學生全(quan)面發(fa)展(zhan)與個性發(fa)展(zhan)的社(she)團活動、“校園體(ti)育(yu)一小(xiao)時”、體(ti)育(yu)藝術“2+1”等(deng)實踐活動。

　　（二）開(kai)展學(xue)生自主合作探究、自主作業、自主閱讀與教師答疑等學(xue)習活動。

　　（三）整合資(zi)源，按規范程序引入社會機(ji)構為學生提(ti)供課(ke)后(hou)服(fu)務項目。

　　（四）因(yin)地制(zhi)宜(yi)組(zu)織學生(sheng)就近到社(she)區活動(dong)中心(xin)、少(shao)年宮、科(ke)技(ji)館(guan)(guan)、高科(ke)技(ji)企(qi)業、德育教育基地、博(bo)物(wu)館(guan)(guan)、美(mei)術館(guan)(guan)、音樂(le)廳、文(wen)化館(guan)(guan)等場(chang)館(guan)(guan)，開展(zhan)參觀(guan)、學習、訓(xun)練(lian)、體(ti)驗(yan)等活動(dong)。

　　五、服務要求

　　（一）鼓(gu)勵和支持本校教(jiao)職工根(gen)據自身(shen)情況和學校統籌安(an)排(pai)，在按質按量完成(cheng)學校正(zheng)常職責任(ren)務前(qian)提下(xia)參與(yu)課后服(fu)務。教(jiao)職工參與(yu)課后服(fu)務，不得掛靠社會(hui)機構。

　　（二(er)）學校規(gui)劃設置課后服(fu)務(wu)項目(mu)，要(yao)(yao)對參與(yu)服(fu)務(wu)的(de)社會機構(gou)和個人進行(xing)遴選，要(yao)(yao)把好(hao)入口關、監管關、考(kao)核關，按財務(wu)相關規(gui)定招標并進行(xing)公示、接受監督。

　　學(xue)(xue)校課后服(fu)務項(xiang)目的(de)遴選對(dui)象包(bao)括(kuo)但不限于(yu)符(fu)合(he)資質條件(jian)的(de)社(she)會機(ji)構以及具備指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)能力的(de)高(gao)校教師(shi)、退休教師(shi)，少年(nian)宮(gong)、文(wen)化(hua)館、科技(ji)館、體育(yu)俱樂部等(deng)(deng)社(she)會機(ji)構的(de)教師(shi)（指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)員(yuan)(yuan)），科學(xue)(xue)家、運動員(yuan)(yuan)、教練員(yuan)(yuan)、藝術家、能工(gong)巧(qiao)匠、民間藝人等(deng)(deng)各領域專業(ye)人才，其他符(fu)合(he)活(huo)動需求的(de)公益人士(shi)、家長及志愿者等(deng)(deng)。

　　（三）學校開展的課后服務(wu)項目，不得給學生布置任(ren)何形式的作業，不得將課后服務(wu)作為(wei)學校教(jiao)(jiao)學的延伸(shen)進行集體教(jiao)(jiao)學或統一(yi)補課。

　　（四）學校要(yao)加強課后服務項目審(shen)核，確保(bao)服務質量，確保(bao)意識(shi)形(xing)態安全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各學(xue)(xue)校(xiao)課(ke)后服務專項經(jing)費(fei)(fei)(fei)預(yu)(yu)算(suan)按(an)每(mei)生每(mei)年1000元標準作為(wei)控(kong)制(zhi)(zhi)數，科學(xue)(xue)統(tong)籌，實行(xing)項目(mu)管理(li)編報(bao)。公(gong)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)按(an)項目(mu)納入(ru)學(xue)(xue)校(xiao)年度(du)(du)部(bu)門預(yu)(yu)算(suan)；民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)由本級(ji)教育(yu)行(xing)政部(bu)門編制(zhi)(zhi)經(jing)費(fei)(fei)(fei)預(yu)(yu)算(suan)，納入(ru)年度(du)(du)部(bu)門預(yu)(yu)算(suan)，并由教育(yu)行(xing)政部(bu)門撥付(fu)至指定的民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)監(jian)管賬戶。各區教育(yu)行(xing)政部(bu)門可根據本區域發展情況，建立民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)專項經(jing)費(fei)(fei)(fei)審核與管理(li)機制(zhi)(zhi)，穩步推進落實本區義務教育(yu)階段民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)課(ke)后服務所需經(jing)費(fei)(fei)(fei)。

　　（二）使用范圍。課(ke)后服務的(de)實施(shi)費(fei)用，包括購(gou)買(mai)社會機(ji)構和個人服務、開發或購(gou)買(mai)項目、低(di)值易耗品購(gou)置(zhi)費(fei)、校(xiao)內教職工參與課(ke)后服務勞務報酬及其(qi)它必(bi)要的(de)交(jiao)通費(fei)、保障費(fei)等。

　　校(xiao)內教(jiao)職工參與課(ke)后(hou)服(fu)務勞務報(bao)酬(chou)，參照《深圳市人(ren)民政府辦公(gong)廳關(guan)于進(jin)一步加強義(yi)務教(jiao)育階段(duan)學生午餐(can)午休管理的(de)意(yi)見（深府辦規〔2018〕8號）》執行。

　　（三）監管要求。各區教育行(xing)政(zheng)(zheng)部門、各學校(xiao)要建立健全經費管(guan)理使用(yong)和(he)年度績效評價制(zhi)度，嚴格執(zhi)行(xing)國家(jia)和(he)本市財務管(guan)理規定，不得抵頂單位(wei)公(gong)用(yong)經費預算，自覺(jue)接受財政(zheng)(zheng)、審計及上級主管(guan)部門監督(du)。

　　各學校(xiao)按照本校(xiao)實際在籍學生數編報、核算課后(hou)服務(wu)專(zhuan)項經費(fei)，專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong)，明確項目(mu)(mu)績效目(mu)(mu)標。于年度(du)財務(wu)封賬至下(xia)一(yi)年3月前，將上年度(du)課后(hou)服務(wu)經費(fei)支(zhi)出情況進行公示，公辦學校(xiao)結(jie)余資(zi)(zi)金(jin)由財政(zheng)部(bu)門(men)收回或轉作(zuo)下(xia)一(yi)年度(du)使用(yong)(yong)，民辦學校(xiao)結(jie)余資(zi)(zi)金(jin)結(jie)轉下(xia)一(yi)年度(du)使用(yong)(yong)，學校(xiao)不得(de)截(jie)留、擠(ji)占和挪用(yong)(yong)，確保資(zi)(zi)金(jin)有(you)效使用(yong)(yong)并提高資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)(yong)效益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展(zhan)義(yi)務(wu)教育階(jie)段學(xue)校課后服務(wu)，是市委市政(zheng)府實施的(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)的(de)民生工程，各區教育行政(zheng)部(bu)門、學(xue)校要(yao)予以高度重(zhong)視，加強統籌協調(diao)，規范(fan)日常管理(li)，建立健全(quan)公(gong)開、公(gong)示制(zhi)度。各區教育行政(zheng)部(bu)門要(yao)成立課后服務(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)機(ji)構，制(zhi)定(ding)本區實施方案和(he)細則；各學(xue)校要(yao)成立由校長(chang)擔(dan)任組(zu)長(chang)的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)，明確責(ze)任部(bu)門，全(quan)面負責(ze)和(he)落實本校課后服務(wu)有關(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)。

　　（二）確保安全第一。學校要加(jia)(jia)強對課后服(fu)務(wu)的(de)安全(quan)管(guan)理；落實疫(yi)情防(fang)控(kong)常態化落實機制，明確學校內部各層級人員的(de)安全(quan)管(guan)理責任和疫(yi)情防(fang)控(kong)要求，制定工作規范、應(ying)急預(yu)案和疫(yi)情防(fang)控(kong)措施，用好涉校涉生保(bao)險，確保(bao)師生身(shen)體健(jian)康和生命(ming)安全(quan)。對于校外人員進入學校的(de)，要加(jia)(jia)強資格(ge)審(shen)查(cha)和背景調查(cha)。

　　（三）強化督導評價。市、區(qu)教育行(xing)政部門會同財(cai)政、審計(ji)等部門定(ding)期(qi)開展(zhan)(zhan)課(ke)后(hou)服務(wu)資金使用(yong)情況(kuang)、社會機構(gou)服務(wu)情況(kuang)專項(xiang)(xiang)(xiang)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)與評估，檢(jian)查(cha)(cha)(cha)評估結(jie)果作為對(dui)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)年(nian)度考核(he)的重要內容之一，并(bing)作為今(jin)后(hou)組織課(ke)后(hou)服務(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的參考依據。各區(qu)教育行(xing)政部門要加(jia)強(qiang)民辦(ban)(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)收費(fei)(fei)(fei)監(jian)管，嚴(yan)格審核(he)民辦(ban)(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)課(ke)后(hou)服務(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)經費(fei)(fei)(fei)，落實好民辦(ban)(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教師勞(lao)務(wu)報酬發(fa)放(fang)。學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要成立專門的課(ke)后(hou)服務(wu)質量監(jian)督組織，建立學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)課(ke)后(hou)服務(wu)績(ji)效評估、備(bei)案制度，定(ding)期(qi)對(dui)課(ke)后(hou)服務(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)(zhan)督導評價。對(dui)于違(wei)規(gui)使用(yong)課(ke)后(hou)服務(wu)專項(xiang)(xiang)(xiang)經費(fei)(fei)(fei)、亂收費(fei)(fei)(fei)或進行(xing)集體教學、統一補課(ke)的，嚴(yan)肅(su)查(cha)(cha)(cha)處并(bing)依法依規(gui)追(zhui)究(jiu)相(xiang)關人員責任(ren)。

　　（四）加強信息管理。鼓(gu)勵區教育(yu)行政部門、學校創建課后(hou)服(fu)務管理(li)信(xin)(xin)息(xi)平臺，借助信(xin)(xin)息(xi)技術實現課后(hou)服(fu)務的項目監督管理(li)，實現社會機構的遴選、管理(li)、服(fu)務與績(ji)效評(ping)價，實現項目資源信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區(qu)教育行政部門(men)和學(xue)校(xiao)(xiao)要充(chong)分總(zong)結課后服務實施(shi)過程中的(de)好(hao)做(zuo)法和新亮點，定(ding)期對成效好(hao)的(de)學(xue)校(xiao)(xiao)進(jin)行案例總(zong)結和宣傳推(tui)廣。利用電視、網(wang)絡、報(bao)(bao)紙、微(wei)(wei)博、微(wei)(wei)信等多(duo)種(zhong)媒(mei)體，定(ding)期對服務開展情況進(jin)行宣傳報(bao)(bao)道，發揮(hui)積極正(zheng)面導向作用，引導全社會和廣大家(jia)長積極支持、參與并監督課后服務工(gong)作。

　　八、實施日期

　　本《實施(shi)意(yi)(yi)見(jian)(jian)》自2021年(nian)3月5日起實施(shi)，有(you)效期為5年(nian)。以(yi)前規定與本意(yi)(yi)見(jian)(jian)不一致(zhi)的，以(yi)本意(yi)(yi)見(jian)(jian)為準。