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深圳市(shi)教育(yu)局關于全面加強(qiang)校(xiao)外培訓機構(gou)師德師風建設和(he)學(xue)生安全管理的通知

信息來源: 市教育(yu)局 [ 內容糾錯 ] 日期:2020-01-08 16:10:00

各(ge)區(qu)(新區(qu))教育(yu)行政(zheng)部門,各(ge)有關(guan)校外(wai)培(pei)訓機(ji)構:

  為(wei)深入(ru)貫徹《國務院辦(ban)公廳關于規范(fan)校外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)發展的(de)意(yi)見(jian)》(國辦(ban)發﹝2018﹞80號),全(quan)面落實(shi)《新時代教(jiao)師(shi)職業行為(wei)十項準則》,進一步規范(fan)校外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)教(jiao)師(shi)隊伍(wu)管理,弘揚高(gao)尚的(de)師(shi)德(de)風尚,建設(she)高(gao)素質教(jiao)師(shi)隊伍(wu),現就全(quan)面加強校外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)師(shi)德(de)師(shi)風建設(she)和學生安全(quan)管理工(gong)作通(tong)知如下(xia):

  一、提高師德師風建(jian)設認識

  師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風是(shi)評價教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)素(su)質的第一標準。教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)的思想政(zheng)治素(su)質和(he)職業(ye)道(dao)(dao)(dao)德(de)(de)(de)(de)水(shui)平直接關系到青(qing)少年(nian)學(xue)生(sheng)(sheng)的健康(kang)成長(chang)。多年(nian)來,全(quan)(quan)市校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)對滿足中小學(xue)生(sheng)(sheng)的選(xuan)擇性學(xue)習需求、培(pei)(pei)育發展興(xing)趣特(te)長(chang),拓展綜合素(su)質發揮了積極作用(yong),成為(wei)中小學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育的有益補充(chong)。我市校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)整體素(su)質有所(suo)提升,師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風建設(she)機(ji)(ji)制逐步形(xing)成。但是(shi)也(ye)還(huan)存在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)管理不規(gui)范問題,甚(shen)至出(chu)現個別教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)放松自我要(yao)求,不能(neng)認真履職盡(jin)責,違(wei)反職業(ye)道(dao)(dao)(dao)德(de)(de)(de)(de)、觸碰社(she)會(hui)道(dao)(dao)(dao)德(de)(de)(de)(de)底線(xian),觸犯(fan)法(fa)律構(gou)成犯(fan)罪,在(zai)社(she)會(hui)上(shang)造成惡劣的影(ying)響,損害了人民群眾的根本利益,影(ying)響了校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)的整體形(xing)象(xiang),也(ye)反映出(chu)我市校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風建設(she)工作還(huan)存在(zai)亟待加強(qiang)的薄弱(ruo)環節(jie)。因此,全(quan)(quan)面(mian)加強(qiang)校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風建設(she)是(shi)一項(xiang)刻不容緩的緊(jin)迫任務。各區(含(han)新區,下同)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部門和(he)校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)要(yao)站在(zai)全(quan)(quan)局高(gao)度,充(chong)分認識新時(shi)期全(quan)(quan)面(mian)加強(qiang)師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風建設(she)的重要(yao)性和(he)緊(jin)迫性。要(yao)將校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)納入本區教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)管理,要(yao)把校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風建設(she)作為(wei)重要(yao)任務,采取有力措(cuo)施規(gui)范教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)從教(jiao)(jiao)(jiao)行(xing)為(wei),謹防師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)失范行(xing)為(wei)發生(sheng)(sheng),切(qie)實保障校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)規(gui)范有序健康(kang)發展。

  二、切(qie)實加強教(jiao)師管理(li)

  (一(yi))要(yao)(yao)把(ba)好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)入口關(guan)。校外(wai)培(pei)訓機構在(zai)招聘(pin)、引進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)時要(yao)(yao)嚴格把(ba)好入口關(guan),強(qiang)化對(dui)擬招錄人(ren)(ren)員(yuan)品(pin)德、心理(li)的(de)(de)前置考察(cha),對(dui)擬聘(pin)用人(ren)(ren)員(yuan)個人(ren)(ren)信息要(yao)(yao)進(jin)行核查、公示(shi)和提供無犯(fan)罪記錄證明(ming)等,切實(shi)從源頭(tou)上(shang)防止師(shi)(shi)(shi)(shi)德失范人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職員(yuan)工隊伍。校外(wai)培(pei)訓機構要(yao)(yao)配備(bei)適應教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學需要(yao)(yao)的(de)(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)隊伍。面(mian)向中(zhong)小學生開(kai)展語文、數(shu)學、英語及物理(li)、化學、生物等學科知識培(pei)訓的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)須具備(bei)相應的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)格。聘(pin)任外(wai)籍(含境外(wai))教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi),要(yao)(yao)嚴格按照國家(jia)的(de)(de)有關(guan)規定辦理(li)登記和備(bei)案手續。校外(wai)培(pei)訓機構不(bu)得(de)聘(pin)用中(zhong)小學在(zai)職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)。

  (二)加強師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。校外培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機構要定期開展師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)繼續教(jiao)育(yu),認真組織(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)深(shen)入學習《教(jiao)育(yu)法》、《教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)法》、《中小學教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職業道(dao)德(de)規范》、《教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資格條例(li)》和(he)《未成年(nian)人保護(hu)法》等法律法規,將教(jiao)育(yu)部《中小學教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)違(wei)反職業道(dao)德(de)行(xing)為處(chu)理辦法》和(he)《新時代(dai)中小學教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職業行(xing)為十項準(zhun)則》作為重(zhong)點學習內(nei)容。新入職教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要進(jin)行(xing)上崗(gang)培(pei)訓(xun)(xun)(xun),將師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)教(jiao)育(yu)、法制教(jiao)育(yu)納入新任培(pei)訓(xun)(xun)(xun)的重(zhong)要內(nei)容。通過培(pei)訓(xun)(xun)(xun)全面提高(gao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職業素(su)養和(he)道(dao)德(de)水平。

  (三)強化教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)日常管理。校外(wai)培訓(xun)(xun)機構要將師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德建設工作融(rong)入教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)日常管理中,把教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)思想政治素質、職(zhi)業(ye)道(dao)德、個(ge)人品德等(deng)作為對(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綜合(he)(he)評(ping)價的重要內容。加強和完善(shan)對(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德情況的跟(gen)蹤管理,逐步完善(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)檔(dang)案(an),加強教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)人信用體系建設。要強化師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德考(kao)核,把教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德表現考(kao)核結果(guo)作為合(he)(he)同續(xu)聘的重要依據之一。各區教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政部門要將校外(wai)培訓(xun)(xun)機構師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風考(kao)核情況作為辦學(xue)備案(an)、年檢的必備條件。

  (四(si))積極(ji)發揮(hui)培(pei)(pei)訓機(ji)構(gou)黨(dang)(dang)組織(zhi)作(zuo)(zuo)用(yong)。校(xiao)外培(pei)(pei)訓機(ji)構(gou)要加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)建設(she),新設(she)立(li)(li)機(ji)構(gou)做(zuo)到黨(dang)(dang)的(de)建設(she)同(tong)步(bu)謀(mou)劃、黨(dang)(dang)的(de)組織(zhi)同(tong)步(bu)設(she)置、黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)(zuo)同(tong)步(bu)開展。校(xiao)外培(pei)(pei)訓機(ji)構(gou)認真貫徹(che)執(zhi)行黨(dang)(dang)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方針(zhen)和政策,黨(dang)(dang)組織(zhi)要充分(fen)發揮(hui)整(zheng)治核心作(zuo)(zuo)用(yong),積極(ji)引導和監(jian)督校(xiao)外培(pei)(pei)訓機(ji)構(gou)認真學習規(gui)范、積極(ji)查找問題、強化整(zheng)改落(luo)實(shi)。機(ji)構(gou)黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)要發揮(hui)先鋒模(mo)范作(zuo)(zuo)用(yong),帶頭(tou)立(li)(li)德(de)樹人,自(zi)覺做(zuo)以(yi)德(de)立(li)(li)身、以(yi)德(de)立(li)(li)學、以(yi)德(de)施教(jiao)(jiao)、以(yi)德(de)育(yu)德(de)的(de)楷模(mo),維護教(jiao)(jiao)師(shi)職業形象,用(yong)實(shi)際行動為黨(dang)(dang)組織(zhi)添(tian)光彩。

  三(san)、有效提高安全防范意識(shi)

  (一)提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)我保護意(yi)識。各(ge)區教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部門要高度重(zhong)視(shi)校外培訓(xun)機(ji)構學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)安全(quan)工作(zuo),切實把校外培訓(xun)機(ji)構學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)安全(quan)管理(li)納(na)入本區安全(quan)工作(zuo)重(zhong)要內容。各(ge)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校要把加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)我防(fang)(fang)護安全(quan)意(yi)識教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),特別是把預(yu)防(fang)(fang)性(xing)侵(qin)害教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)列為重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong),通過課堂教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、講座、班會、主題活(huo)動、編(bian)發手(shou)冊、微信、微博(bo)等多種(zhong)形式開展性(xing)知識教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、預(yu)防(fang)(fang)性(xing)侵(qin)害教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),增強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)我保護意(yi)識和自(zi)救能力。校外培訓(xun)機(ji)構要建立與家(jia)長(chang)或(huo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)監護人聯系溝通機(ji)制,及(ji)時(shi)了解學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)情(qing)況(kuang),加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)安全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),建立學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)心(xin)理(li)危機(ji)預(yu)防(fang)(fang)預(yu)警和干(gan)預(yu)機(ji)制,發現問題苗(miao)頭(tou),及(ji)時(shi)解決,及(ji)時(shi)處(chu)理(li),做好有關疏導和跟(gen)蹤管理(li)工作(zuo)。

  (二(er))加強安(an)全(quan)(quan)監(jian)控(kong)設(she)施設(she)備(bei)建設(she)。校外培(pei)(pei)訓機(ji)構要充分(fen)利用現代技術手段,強化安(an)全(quan)(quan)管理。要全(quan)(quan)面配(pei)(pei)備(bei)和完善安(an)全(quan)(quan)監(jian)控(kong)設(she)施,做到(dao)視頻監(jian)控(kong)全(quan)(quan)覆蓋,不留死角(jiao),視頻監(jian)控(kong)信息儲存時(shi)間不少于30天。開展一(yi)對一(yi)輔導的校外培(pei)(pei)訓機(ji)構,要求室(shi)內配(pei)(pei)有視頻監(jian)控(kong),實行開放(fang)式、透明(ming)式,包括配(pei)(pei)備(bei)透明(ming)的門窗等。

  四、嚴(yan)肅懲(cheng)處(chu)違(wei)反師德行為

  (一(yi)(yi))堅(jian)決查(cha)處(chu)(chu)師(shi)(shi)(shi)德(de)違規行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。各區教育行(xing)(xing)政(zheng)部門和(he)校(xiao)外(wai)培訓機構要建立完善(shan)舉(ju)報(bao)查(cha)處(chu)(chu)制(zhi)度,建設暢通的投(tou)訴(su)渠道,公布(bu)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)電話(hua)和(he)電子郵箱等,及(ji)時(shi)(shi)受(shou)理(li)群眾對師(shi)(shi)(shi)德(de)失(shi)范行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的投(tou)訴(su)、舉(ju)報(bao),接受(shou)社會監督。要依(yi)(yi)據教育部《中(zhong)小(xiao)學(xue)教師(shi)(shi)(shi)違反職(zhi)業(ye)道德(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)處(chu)(chu)理(li)辦法(fa)》和(he)《新(xin)時(shi)(shi)代中(zhong)小(xiao)學(xue)教師(shi)(shi)(shi)職(zhi)業(ye)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)十項(xiang)準則(ze)》,嚴(yan)肅(su)查(cha)處(chu)(chu)教師(shi)(shi)(shi)違反職(zhi)業(ye)道德(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。對于(yu)違反相(xiang)關師(shi)(shi)(shi)德(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的,要態度堅(jian)決,一(yi)(yi)查(cha)到底(di),依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規嚴(yan)肅(su)懲處(chu)(chu),絕不姑息(xi)。對于(yu)有虐待、猥褻(xie)、性(xing)騷擾(rao)等嚴(yan)重侵(qin)害學(xue)生行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的,一(yi)(yi)經(jing)查(cha)實,依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規撤銷教師(shi)(shi)(shi)資格、解除聘用合同,堅(jian)決給予辭退,同時(shi)(shi)要列為(wei)(wei)(wei)“黑名(ming)單(dan)”,任(ren)何校(xiao)外(wai)培訓機構不得再(zai)聘用。涉嫌違法(fa)犯罪的,及(ji)時(shi)(shi)移送司法(fa)機關依(yi)(yi)法(fa)處(chu)(chu)理(li)。

  (二)對違(wei)規機構(gou)(gou)進(jin)行嚴(yan)(yan)肅懲(cheng)處(chu)(chu)。校(xiao)(xiao)外(wai)(wai)培(pei)訓機構(gou)(gou)法人(ren)是學校(xiao)(xiao)師(shi)德(de)師(shi)風建設第(di)一責(ze)(ze)任人(ren),要嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實校(xiao)(xiao)外(wai)(wai)培(pei)訓機構(gou)(gou)主體責(ze)(ze)任,對教師(shi)嚴(yan)(yan)重違(wei)反職業道德(de)行為監管不力、拒不處(chu)(chu)分、拖延處(chu)(chu)分或(huo)(huo)推諉隱瞞,造成不良影響或(huo)(huo)嚴(yan)(yan)重后果的,嚴(yan)(yan)格(ge)按相關規定,給(gei)予校(xiao)(xiao)外(wai)(wai)培(pei)訓機構(gou)(gou)年檢不合(he)格(ge)或(huo)(huo)“責(ze)(ze)令停止招生(sheng)、吊銷辦學許可證”等(deng)懲(cheng)處(chu)(chu),對機構(gou)(gou)相關責(ze)(ze)任人(ren)進(jin)行約(yue)談或(huo)(huo)提出處(chu)(chu)理建議。

  五(wu)、開展專(zhuan)項(xiang)檢查評估

  為促(cu)進我市校外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)師(shi)(shi)德(de)(de)師(shi)(shi)風建設(she)和(he)學生(sheng)安(an)全(quan)管理工作制度化(hua)、規(gui)范化(hua),我局定(ding)于2019年1—5月,在全(quan)市開展校外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)師(shi)(shi)德(de)(de)師(shi)(shi)風建設(she)和(he)學生(sheng)安(an)全(quan)管理工作檢查評(ping)估。各階段(duan)工作安(an)排如下:

  (一(yi))學(xue)習動員階(jie)段(duan)(2019年(nian)1月)。各區教育行政(zheng)部門和各有(you)關校(xiao)外培訓機構(gou)要認真組織學(xue)習有(you)關文件,開展(zhan)師德師風(feng)專題培訓,明確目的(de)和要求,結(jie)合(he)實際,制定(ding)師德師風(feng)建(jian)設和學(xue)生安全管理工作方案和具體措施。

  (二(er))自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)階段(duan)(2019年(nian)2—3月)。各區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)門(men)和各有(you)關(guan)校外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)對(dui)照要(yao)求,認真開展自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)工作,對(dui)存在(zai)的(de)問題(ti),要(yao)及(ji)時采取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施,進行認真整改。請各區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)門(men)于2019年(nian)3月25日前,將本區(qu)校外培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)師德師風和學生(sheng)安全管理自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)情況書面(mian)報市教(jiao)(jiao)育(yu)局。

  (三)檢查評(ping)估階段(2019年4—5月)。市教(jiao)育局組(zu)織對全(quan)市校外(wai)培訓機構(gou)師德師風建設和學生安(an)全(quan)管(guan)理工作(zuo)落實(shi)情(qing)況(kuang)進行檢查評(ping)估,并將檢查情(qing)況(kuang)進行通報。

  深圳市教育局

  2019年1月4日(ri)

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