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深(shen)圳市教育(yu)局(ju)關于全面加強校外培(pei)訓機構(gou)師(shi)德師(shi)風建設和學生安全管理的通(tong)知

信息來源: 市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2020-01-08 16:10:00

各(ge)區(新區)教育行政部門,各(ge)有(you)關校外培(pei)訓(xun)機(ji)構:

  為深(shen)入貫徹《國(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)關(guan)于規范校外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構發展的(de)意見》(國(guo)辦(ban)發﹝2018﹞80號),全面落實《新時代教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職業行為十項準則》,進一(yi)步規范校外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍管理,弘揚高(gao)尚(shang)的(de)師(shi)(shi)德(de)風(feng)(feng)尚(shang),建(jian)(jian)設高(gao)素質教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍,現(xian)就全面加強校外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風(feng)(feng)建(jian)(jian)設和(he)學生安全管理工作(zuo)通(tong)知(zhi)如下:

  一、提高(gao)師德(de)師風建(jian)設認識

  師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)是(shi)評價(jia)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍素(su)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)第一標準(zhun)。教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)思想政治素(su)質(zhi)(zhi)和職業道(dao)德(de)水(shui)平直接關系到青少年學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)健(jian)康成長。多年來,全(quan)市(shi)校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)對(dui)滿(man)足中小學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇性學(xue)習需求、培育(yu)(yu)發(fa)(fa)展興趣(qu)特長,拓展綜合素(su)質(zhi)(zhi)發(fa)(fa)揮了積極作(zuo)用,成為(wei)(wei)中小學(xue)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)有(you)益(yi)補充。我市(shi)校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整體素(su)質(zhi)(zhi)有(you)所提升,師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)建設(she)(she)機(ji)制(zhi)逐步形(xing)成。但是(shi)也還存在教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)不(bu)規(gui)范(fan)(fan)問題,甚至出現個別教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)放松自我要(yao)求,不(bu)能認(ren)真履(lv)職盡責,違反職業道(dao)德(de)、觸碰社會道(dao)德(de)底線,觸犯法律構(gou)(gou)成犯罪,在社會上造(zao)成惡劣的(de)(de)(de)(de)影響,損害了人民群眾的(de)(de)(de)(de)根本(ben)利(li)益(yi),影響了校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)整體形(xing)象,也反映出我市(shi)校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)建設(she)(she)工作(zuo)還存在亟待加強的(de)(de)(de)(de)薄弱(ruo)環節。因此(ci),全(quan)面加強校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)建設(she)(she)是(shi)一項刻不(bu)容緩(huan)的(de)(de)(de)(de)緊(jin)迫任務。各區(qu)(含新區(qu),下同)教育(yu)(yu)行政部門(men)和校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)要(yao)站(zhan)在全(quan)局(ju)高度(du),充分認(ren)識新時(shi)期(qi)全(quan)面加強師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)性和緊(jin)迫性。要(yao)將校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍納入本(ben)區(qu)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li),要(yao)把校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)建設(she)(she)作(zuo)為(wei)(wei)重要(yao)任務,采取有(you)力措施規(gui)范(fan)(fan)教師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從教行為(wei)(wei),謹(jin)防師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)失范(fan)(fan)行為(wei)(wei)發(fa)(fa)生(sheng),切實(shi)保(bao)障校(xiao)外(wai)(wai)(wai)培訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)規(gui)范(fan)(fan)有(you)序健(jian)康發(fa)(fa)展。

  二、切(qie)實加強教師(shi)管理(li)

  (一(yi))要(yao)把好教(jiao)師(shi)入(ru)口關(guan)。校(xiao)外培(pei)訓機構在(zai)招聘、引(yin)進教(jiao)師(shi)時(shi)要(yao)嚴(yan)格把好入(ru)口關(guan),強化(hua)對(dui)擬招錄(lu)人員(yuan)品德、心(xin)理的(de)前置考察,對(dui)擬聘用人員(yuan)個人信息(xi)要(yao)進行核(he)查、公示和提供無犯罪記(ji)錄(lu)證明等(deng),切實從(cong)源頭(tou)上(shang)防止師(shi)德失范人員(yuan)進入(ru)教(jiao)職(zhi)員(yuan)工隊(dui)伍。校(xiao)外培(pei)訓機構要(yao)配備適應教(jiao)學(xue)需(xu)要(yao)的(de)師(shi)資(zi)隊(dui)伍。面向中小(xiao)學(xue)生開展語文(wen)、數學(xue)、英語及物理、化(hua)學(xue)、生物等(deng)學(xue)科(ke)知識培(pei)訓的(de)教(jiao)師(shi)須具(ju)備相(xiang)應的(de)教(jiao)師(shi)資(zi)格。聘任外籍(含境外)教(jiao)師(shi),要(yao)嚴(yan)格按照國家的(de)有關(guan)規定辦理登(deng)記(ji)和備案手續。校(xiao)外培(pei)訓機構不得聘用中小(xiao)學(xue)在(zai)職(zhi)教(jiao)師(shi)。

  (二)加強師(shi)(shi)德(de)(de)師(shi)(shi)風(feng)培(pei)訓(xun)。校外培(pei)訓(xun)機構(gou)要定期(qi)開(kai)展(zhan)師(shi)(shi)德(de)(de)師(shi)(shi)風(feng)培(pei)訓(xun)和繼續教(jiao)育(yu),認真組織教(jiao)師(shi)(shi)深入學習(xi)《教(jiao)育(yu)法》、《教(jiao)師(shi)(shi)法》、《中小(xiao)學教(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)業道德(de)(de)規范》、《教(jiao)師(shi)(shi)資格條例》和《未成年人保護法》等法律(lv)法規,將教(jiao)育(yu)部《中小(xiao)學教(jiao)師(shi)(shi)違(wei)反職(zhi)(zhi)業道德(de)(de)行(xing)為(wei)處理辦法》和《新(xin)時代中小(xiao)學教(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)業行(xing)為(wei)十項準(zhun)則》作(zuo)為(wei)重(zhong)點學習(xi)內容(rong)(rong)。新(xin)入職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)要進行(xing)上崗(gang)培(pei)訓(xun),將師(shi)(shi)德(de)(de)教(jiao)育(yu)、法制教(jiao)育(yu)納入新(xin)任(ren)培(pei)訓(xun)的重(zhong)要內容(rong)(rong)。通過培(pei)訓(xun)全面提高教(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)業素養和道德(de)(de)水平。

  (三)強(qiang)化(hua)教(jiao)(jiao)師(shi)日(ri)常管理。校(xiao)外(wai)培訓機(ji)構(gou)要(yao)(yao)(yao)將(jiang)師(shi)德(de)建設(she)工作(zuo)融(rong)入教(jiao)(jiao)師(shi)日(ri)常管理中(zhong),把(ba)教(jiao)(jiao)師(shi)思想政(zheng)(zheng)治素(su)質(zhi)、職(zhi)業道德(de)、個(ge)人(ren)品德(de)等(deng)作(zuo)為對教(jiao)(jiao)師(shi)綜合評價的(de)重要(yao)(yao)(yao)內容。加(jia)強(qiang)和完善對教(jiao)(jiao)師(shi)師(shi)德(de)情況(kuang)的(de)跟蹤管理,逐(zhu)步完善教(jiao)(jiao)師(shi)檔案,加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)師(shi)個(ge)人(ren)信用體(ti)系建設(she)。要(yao)(yao)(yao)強(qiang)化(hua)師(shi)德(de)考(kao)核(he),把(ba)教(jiao)(jiao)師(shi)師(shi)德(de)表現考(kao)核(he)結果(guo)作(zuo)為合同續(xu)聘的(de)重要(yao)(yao)(yao)依(yi)據之一。各區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門要(yao)(yao)(yao)將(jiang)校(xiao)外(wai)培訓機(ji)構(gou)師(shi)德(de)師(shi)風考(kao)核(he)情況(kuang)作(zuo)為辦學備(bei)(bei)案、年檢的(de)必備(bei)(bei)條(tiao)件。

  (四)積(ji)(ji)極(ji)發(fa)揮培(pei)訓機(ji)構(gou)(gou)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)作用(yong)。校(xiao)外培(pei)訓機(ji)構(gou)(gou)要(yao)加強(qiang)黨(dang)(dang)的建設,新設立(li)機(ji)構(gou)(gou)做到(dao)黨(dang)(dang)的建設同步謀劃、黨(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)同步設置(zhi)、黨(dang)(dang)的工作同步開(kai)展。校(xiao)外培(pei)訓機(ji)構(gou)(gou)認真(zhen)貫徹執行(xing)(xing)黨(dang)(dang)的教(jiao)育(yu)(yu)方針(zhen)和政策(ce),黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)要(yao)充分發(fa)揮整(zheng)治核心作用(yong),積(ji)(ji)極(ji)引導(dao)和監督校(xiao)外培(pei)訓機(ji)構(gou)(gou)認真(zhen)學(xue)(xue)習規范(fan)、積(ji)(ji)極(ji)查(cha)找問題、強(qiang)化整(zheng)改落實。機(ji)構(gou)(gou)黨(dang)(dang)員教(jiao)師(shi)要(yao)發(fa)揮先鋒(feng)模范(fan)作用(yong),帶(dai)頭立(li)德(de)樹人,自覺做以(yi)(yi)德(de)立(li)身、以(yi)(yi)德(de)立(li)學(xue)(xue)、以(yi)(yi)德(de)施教(jiao)、以(yi)(yi)德(de)育(yu)(yu)德(de)的楷模,維(wei)護(hu)教(jiao)師(shi)職業形象,用(yong)實際行(xing)(xing)動為黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)添光彩。

  三、有效提高(gao)安全防范意識

  (一)提高學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自我保(bao)護意(yi)識。各區教育行(xing)政部門要(yao)高度(du)重(zhong)(zhong)視校外培訓(xun)機構學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)全(quan)工作,切(qie)實把校外培訓(xun)機構學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)全(quan)管(guan)理(li)納入本區安(an)全(quan)工作重(zhong)(zhong)要(yao)內容。各中(zhong)小學(xue)(xue)校要(yao)把加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自我防(fang)護安(an)全(quan)意(yi)識教育,特別是把預(yu)防(fang)性侵(qin)害(hai)(hai)教育列為重(zhong)(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)(zhong),通過課堂教學(xue)(xue)、講(jiang)座、班會、主題活(huo)動、編發手(shou)冊、微信(xin)、微博等多(duo)種形式開(kai)展性知識教育、預(yu)防(fang)性侵(qin)害(hai)(hai)教育,增強(qiang)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)自我保(bao)護意(yi)識和自救能力。校外培訓(xun)機構要(yao)建立與家(jia)長或學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)護人聯系溝通機制(zhi),及時了解(jie)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)習生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)情況,加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)全(quan)教育,建立學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)心理(li)危(wei)機預(yu)防(fang)預(yu)警和干預(yu)機制(zhi),發現(xian)問題苗頭,及時解(jie)決,及時處理(li),做好有(you)關疏導(dao)和跟(gen)蹤管(guan)理(li)工作。

  (二)加強(qiang)安(an)全(quan)監控(kong)設施(shi)設備建(jian)設。校外培(pei)訓(xun)機構(gou)要充分(fen)利(li)用現代技術手段(duan),強(qiang)化安(an)全(quan)管(guan)理。要全(quan)面配備和(he)完善安(an)全(quan)監控(kong)設施(shi),做到視(shi)頻監控(kong)全(quan)覆蓋,不(bu)(bu)留死角(jiao),視(shi)頻監控(kong)信息儲(chu)存時間不(bu)(bu)少于30天。開(kai)展一對一輔(fu)導的(de)校外培(pei)訓(xun)機構(gou),要求室內配有(you)視(shi)頻監控(kong),實(shi)行(xing)開(kai)放式(shi)(shi)、透明(ming)(ming)式(shi)(shi),包(bao)括配備透明(ming)(ming)的(de)門窗等。

  四、嚴(yan)肅懲處違(wei)反師(shi)德(de)行為

  (一)堅決查處(chu)師(shi)(shi)(shi)德(de)違(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。各區教(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門和(he)校(xiao)外培訓(xun)(xun)機(ji)構要(yao)(yao)建立(li)完善(shan)舉報(bao)查處(chu)制(zhi)度,建設(she)暢通的(de)投(tou)(tou)訴(su)渠道,公布投(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)電話和(he)電子郵箱等(deng),及時受理群眾對師(shi)(shi)(shi)德(de)失(shi)范行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)投(tou)(tou)訴(su)、舉報(bao),接受社會監督(du)。要(yao)(yao)依(yi)(yi)據教(jiao)(jiao)育部(bu)《中小學(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)違(wei)反職(zhi)業(ye)道德(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)處(chu)理辦法(fa)(fa)》和(he)《新時代(dai)中小學(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)職(zhi)業(ye)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)十項(xiang)準則》,嚴肅查處(chu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)違(wei)反職(zhi)業(ye)道德(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。對于違(wei)反相關師(shi)(shi)(shi)德(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de),要(yao)(yao)態度堅決,一查到底,依(yi)(yi)法(fa)(fa)依(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)嚴肅懲處(chu),絕不姑息。對于有(you)虐待(dai)、猥(wei)褻、性(xing)騷擾等(deng)嚴重侵害學(xue)生行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de),一經查實,依(yi)(yi)法(fa)(fa)依(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)撤銷(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格、解除聘(pin)用(yong)合同,堅決給予(yu)辭退,同時要(yao)(yao)列為(wei)(wei)“黑名(ming)單”,任何校(xiao)外培訓(xun)(xun)機(ji)構不得再聘(pin)用(yong)。涉嫌違(wei)法(fa)(fa)犯罪的(de),及時移(yi)送司(si)法(fa)(fa)機(ji)關依(yi)(yi)法(fa)(fa)處(chu)理。

  (二)對違規機構(gou)進(jin)行(xing)嚴(yan)肅懲處(chu)。校外培訓(xun)機構(gou)法(fa)人是學校師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風建設第一責(ze)任(ren)人,要嚴(yan)格(ge)(ge)落實校外培訓(xun)機構(gou)主體責(ze)任(ren),對教師(shi)(shi)嚴(yan)重違反職業道德(de)行(xing)為(wei)監管不(bu)(bu)力、拒不(bu)(bu)處(chu)分、拖延處(chu)分或推諉隱瞞,造(zao)成(cheng)不(bu)(bu)良影響或嚴(yan)重后(hou)果的,嚴(yan)格(ge)(ge)按相關規定,給予(yu)校外培訓(xun)機構(gou)年檢不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)或“責(ze)令(ling)停止(zhi)招(zhao)生、吊銷辦(ban)學許(xu)可(ke)證(zheng)”等懲處(chu),對機構(gou)相關責(ze)任(ren)人進(jin)行(xing)約談或提出(chu)處(chu)理建議。

  五(wu)、開展專項檢查(cha)評估

  為促進我市校外培訓機(ji)構師(shi)德師(shi)風(feng)建設(she)和學生安(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作制度化、規范化,我局定(ding)于2019年1—5月,在全(quan)(quan)市開展校外培訓機(ji)構師(shi)德師(shi)風(feng)建設(she)和學生安(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作檢查評(ping)估。各(ge)階段工(gong)(gong)作安(an)排如下:

  (一)學(xue)(xue)(xue)習動員階段(2019年1月)。各區教育行(xing)政部門和(he)各有(you)關(guan)校外培訓機構要(yao)認真組織學(xue)(xue)(xue)習有(you)關(guan)文件,開展師德師風(feng)專(zhuan)題培訓,明(ming)確(que)目(mu)的和(he)要(yao)求,結(jie)合實(shi)際,制定師德師風(feng)建(jian)設和(he)學(xue)(xue)(xue)生安全管理工作方案和(he)具體措(cuo)施(shi)。

  (二)自查(cha)自糾階段(duan)(2019年(nian)(nian)2—3月(yue))。各(ge)區教育(yu)行政部門和各(ge)有關校外培(pei)訓機(ji)構(gou)對(dui)照要(yao)求,認真(zhen)開展自查(cha)自糾工(gong)作(zuo),對(dui)存在的問題,要(yao)及時采取有效措施(shi),進行認真(zhen)整改。請各(ge)區教育(yu)行政部門于(yu)2019年(nian)(nian)3月(yue)25日(ri)前,將本區校外培(pei)訓機(ji)構(gou)師德師風和學生安(an)全(quan)管理(li)自查(cha)自糾情(qing)況(kuang)書面報市教育(yu)局。

  (三)檢(jian)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)階段(2019年4—5月)。市(shi)教育局組織對全(quan)市(shi)校外培(pei)訓機構(gou)師德師風建設和學生安全(quan)管理工作落實情(qing)況進行檢(jian)查(cha)(cha)評(ping)估(gu),并將檢(jian)查(cha)(cha)情(qing)況進行通報(bao)。

  深圳市教育局

  2019年1月(yue)4日

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