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　　2020年(nian)是(shi)深(shen)圳(zhen)經濟特(te)區建立40周年(nian)，是(shi)貫徹黨的(de)十九屆四(si)中全會(hui)(hui)精(jing)神(shen)的(de)開(kai)局之(zhi)年(nian)，是(shi)全面(mian)建成小康(kang)社會(hui)(hui)、“十三五”規劃(hua)的(de)收官之(zhi)年(nian)，是(shi)實現第一個百年(nian)奮斗目(mu)標(biao)的(de)決勝之(zhi)年(nian)，也是(shi)推(tui)(tui)(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育先行(xing)示(shi)范的(de)關(guan)鍵之(zhi)年(nian)。深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育工(gong)作的(de)總體(ti)思(si)路是(shi)：以習近平新(xin)(xin)時代中國特(te)色社會(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)指導(dao)，以立德樹人為(wei)根(gen)本，以“雙區驅動”為(wei)契機，以先行(xing)示(shi)范為(wei)標(biao)準，以“幼有善(shan)育、學(xue)有優教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)”為(wei)目(mu)標(biao)，以提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育領域治(zhi)理能力(li)和治(zhi)理體(ti)系現代化(hua)為(wei)核心，以教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育信(xin)息化(hua)智慧化(hua)為(wei)依托，對標(biao)世界一流教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，堅持問題(ti)導(dao)向，補齊短板，積極推(tui)(tui)(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)制改革創新(xin)(xin)，大力(li)推(tui)(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育高質量(liang)內涵(han)發(fa)展，打造一批教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育品(pin)牌項目(mu)，為(wei)深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育先行(xing)示(shi)范開(kai)好局、起好步，為(wei)深(shen)圳(zhen)經濟特(te)區成立四(si)十周年(nian)獻禮。

　　一、統籌推進教育先行示范及治理體系和(he)治理能力現代化建(jian)設

　　一是全面加強黨的領導。強化(hua)政治(zhi)統領(ling)，提升黨(dang)(dang)的建(jian)設(she)能力(li)。完善市(shi)委教育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)議事規(gui)則和(he)(he)實(shi)施細則，深(shen)化(hua)、強化(hua)黨(dang)(dang)對(dui)教育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的領(ling)導(dao)(dao)，深(shen)入推進全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，進一步加強群團組(zu)織建(jian)設(she)強化(hua)凝心聚力(li)，提升攻堅克難(nan)能力(li)。健全黨(dang)(dang)對(dui)學校全面領(ling)導(dao)(dao)的實(shi)施機制(zhi)，探索總結立德樹人工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)“深(shen)圳經驗”。在中(zhong)小學試點(dian)基層黨(dang)(dang)組(zu)織領(ling)導(dao)(dao)下的校長負責(ze)制(zhi)。推動中(zhong)小學黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)標準化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)、特色化(hua)發展。規(gui)范(fan)幼(you)兒園和(he)(he)培訓機構黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。高質(zhi)量完成(cheng)扶貧(pin)和(he)(he)對(dui)口交流合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務。

　　二是系統推進依法治教，構建完備的教育法律和制度體系。充(chong)分(fen)利(li)用特(te)區立(li)(li)法權(quan)，啟動(dong)《職業教育(yu)(yu)(yu)(yu)條(tiao)例》、《教育(yu)(yu)(yu)(yu)督(du)導條(tiao)例》、《學(xue)前教育(yu)(yu)(yu)(yu)條(tiao)例》、《家庭教育(yu)(yu)(yu)(yu)條(tiao)例》、《高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育(yu)(yu)(yu)(yu)條(tiao)例》等(deng)地方(fang)教育(yu)(yu)(yu)(yu)法規研究制(zhi)(zhi)定工(gong)作(zuo)。梳理(li)(li)、規范局機(ji)關(guan)內(nei)設機(ji)構職責(ze)權(quan)限(xian)，明(ming)晰責(ze)任邊界，強化機(ji)關(guan)作(zuo)風(feng)建(jian)(jian)設和(he)(he)內(nei)部(bu)績效(xiao)考核，提升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)效(xiao)能。探(tan)索(suo)深圳(zhen)教育(yu)(yu)(yu)(yu)治理(li)(li)體系(xi)和(he)(he)治理(li)(li)能力現代化實現路(lu)徑，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)(li)深圳(zhen)市教育(yu)(yu)(yu)(yu)重大政(zheng)策聽證制(zhi)(zhi)度(du)(du)，健(jian)(jian)全多方(fang)參與的教育(yu)(yu)(yu)(yu)政(zheng)策民主(zhu)決策機(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)(jian)立(li)(li)現代學(xue)校制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推動(dong)學(xue)校內(nei)部(bu)治理(li)(li)結構改革，實行(xing)(xing)學(xue)校扁平化管理(li)(li)。深入推進高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育(yu)(yu)(yu)(yu)管、辦、評分(fen)離，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)學(xue)校辦學(xue)績效(xiao)評價制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)(he)指(zhi)標體系(xi)。進一步(bu)建(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)(jian)全家庭經濟困難學(xue)生資助制(zhi)(zhi)度(du)(du)，探(tan)索(suo)設立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)職業教育(yu)(yu)(yu)(yu)政(zheng)府獎學(xue)金(jin)。

　　三是始終堅持規劃引領，穩步推進教育先行示范。對標世界(jie)一流，以先(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)示(shi)(shi)范(fan)為標準，科學(xue)編制深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)先(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)示(shi)(shi)范(fan)行(xing)(xing)動方案和 “十四五(wu)”發展規(gui)劃，滾動編制中長期教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展規(gui)劃。通過規(gui)劃實(shi)(shi)(shi)現前瞻布局、明確工(gong)作目(mu)標、落實(shi)(shi)(shi)工(gong)作責(ze)任，有(you)序推進(jin)深(shen)圳(zhen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高質量發展。強(qiang)化創(chuang)新(xin)引領，探索高密(mi)度城(cheng)市(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)用(yong)地用(yong)房保障新(xin)機制，鼓勵和指(zhi)導各區(qu)申(shen)報先(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)示(shi)(shi)范(fan)學(xue)校(xiao)、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)先(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)先(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)示(shi)(shi)范(fan)項目(mu)，將(jiang)先(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)示(shi)(shi)范(fan)落實(shi)(shi)(shi)到具體教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)制度、體系(xi)、標準，爭取(qu)形(xing)成(cheng)可推廣、可復制的經(jing)驗。全面梳理教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)“十三五(wu)”規(gui)劃落實(shi)(shi)(shi)情況，確保年底全部“交賬”；表彰(zhang)一批先(xian)(xian)(xian)進(jin)典(dian)型(xing)，評選一批標志性事件，匯編一批優秀成(cheng)果。

　　四是持續加強教育督導，提升督導實效。圍(wei)繞(rao)教育(yu)重點任(ren)務(wu)和民生實(shi)事，積(ji)極開展(zhan)公(gong)辦幼兒(er)園建設和中小學(xue)學(xue)位建設等專項(xiang)督(du)導工(gong)作。大力推動教育(yu)質(zhi)量監(jian)測(ce)結果運用，實(shi)現(xian)教育(yu)督(du)導與質(zhi)量監(jian)測(ce)一體(ti)化，切實(shi)做(zuo)好(hao)報(bao)(bao)告解讀、問題改進、成(cheng)效跟蹤(zong)等環節工(gong)作，推動我市(shi)教育(yu)質(zhi)量不斷提升。加強骨干(gan)督(du)學(xue)隊(dui)伍建設，提升教育(yu)督(du)導水平，積(ji)極申(shen)報(bao)(bao)全國義務(wu)教育(yu)優質(zhi)均(jun)衡(heng)發展(zhan)區，率先實(shi)現(xian)“學(xue)有(you)優督(du)”。

　　五是繼續實施教育優先戰略，加強資源保障。積極(ji)爭取(qu)市編制(zhi)(zhi)、發(fa)改、財政(zheng)、人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)、規劃國(guo)土(tu)、住房建設等部門支持(chi)，確保(bao)教(jiao)(jiao)(jiao)育優(you)先發(fa)展戰(zhan)略得到落實(shi)，推動形(xing)成支持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)育優(you)先發(fa)展的資(zi)(zi)源(yuan)保(bao)障機制(zhi)(zhi)。加強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育國(guo)際(ji)(ji)(ji)交流合作，積極(ji)引(yin)入優(you)質國(guo)際(ji)(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育資(zi)(zi)源(yuan)，開(kai)發(fa)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學國(guo)際(ji)(ji)(ji)標準，引(yin)進(jin)國(guo)際(ji)(ji)(ji)通用職業資(zi)(zi)格證書，健全外籍教(jiao)(jiao)(jiao)師管(guan)理(li)辦(ban)法，按需(xu)增設外籍人(ren)員子(zi)女學校(xiao)。

　　六是大力提升風險防控能力，守住安全穩定底線。推進平(ping)安(an)校(xiao)(xiao)園建設，構建職責明確、監(jian)督有(you)力(li)、防(fang)控到位的學校(xiao)(xiao)安(an)全風險防(fang)控和處置體系，提升校(xiao)(xiao)園安(an)全應急處置能力(li)，確保教(jiao)育系統(tong)政治(zhi)穩定和校(xiao)(xiao)園安(an)全。繼續(xu)打好(hao)抗擊新型冠狀病毒(du)肺炎(yan)疫(yi)情(qing)攻堅戰，全方(fang)位、多(duo)角(jiao)度、深層次排查教(jiao)育系統(tong)“黑天鵝(e)”“灰(hui)犀牛(niu)”，建立工作(zuo)(zuo)臺賬，做好(hao)防(fang)范和化解預案，切實(shi)做到防(fang)患(huan)于未然。充(chong)分(fen)發揮新聞和宣(xuan)傳的輿論導向作(zuo)(zuo)用，系統(tong)謀劃、突出重點(dian)、主動(dong)發聲，強化正(zheng)面輿論宣(xuan)傳。

　　二(er)、對標世界一流，大力推(tui)動各級各類教育高質量發展

　　一是強化教育科學研究的引領和服務職能。堅(jian)持科(ke)研規劃(hua)引(yin)領，加強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展改革(ge)重大項目研究。成立(li)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展咨(zi)(zi)詢(xun)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)咨(zi)(zi)詢(xun)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)，以(yi)及基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)各(ge)學科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)學指(zhi)導委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)，為教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展領航(hang)指(zhi)路。順應職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展形勢和我市實際，加強中職科(ke)研成果培育(yu)。深入研究新(xin)中考(kao)、新(xin)高(gao)(gao)考(kao)方案(an)。高(gao)(gao)標(biao)準開展國家義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)監測及研究、各(ge)區教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)監測評價(jia)，爭取率先構(gou)建我市基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)評價(jia)體系。以(yi)課題研究引(yin)領教(jiao)(jiao)(jiao)師轉變教(jiao)(jiao)(jiao)學方式，提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)學效果，提(ti)高(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)。

　　二是高標準辦好學前教育。第一，建立“公辦幼兒園建設攻堅戰”推進機制，開展公辦園建設專項督導，壓實各區主體責任，完成公辦園、普惠園在園兒童分別占比50%、80%的任務。第二，擴充學前教育名師隊伍。建設30個市級學前教育名師（名園長）工作室，研究制定公辦園聘用制教職工薪酬體系，吸引并穩定優秀人才。第三，提升學前教育保教質量。研制學前教育相關辦學標準，制定幼兒園課程建設指導意見，進一步提高幼兒園教師學歷水平，力爭實現大專及以上學歷教師占比100%、公辦園教師本科比例達到50%以上目標。第四，培育20個幼兒園優質示范項目和10個園本特色課程，探索建設以公辦園為核心、覆蓋全市的“學前教育學區聯盟”，充分發揮優質資源示范作用。第五，盡快研究出(chu)臺公辦幼兒園招生指(zhi)導方案，確保學前教(jiao)育普惠公平(ping)。

　　三是優質特色發展中小學教育。第一，加大義務教育學位建設。新改擴建公辦義務教育學校30所，新增公辦義務教育學位4萬個以上；落實義務教育管理的區級政府主體責任，完善學位建設督政機制。第二，高質量普及高中教育。編制高中未來5年布局和建設規劃，探索普通高中建設和管理新模式，新改擴建普通公辦高中學校2所，新增普通公辦高中學位6150個。積極引入廣東省實驗中學等國內名校來深辦學，達到新建高中“建一所、優一所”目標。第三，強化城市科技教育特色。加快科技教育平臺和實踐基地建設，與清華大學合作成立深圳市創新人才培養基地，探索從中學到大學的拔尖創新人才培養體系，建設深圳創新教育、中小學培養基地和教師培養基地。加強中小學STEM（科學、技術、工程、數學）教育，促進創客教育品牌化發展，鼓勵中小學與高校、科研院所、企業等聯合建設創新實驗室和開展創新人才培養試驗。探索拔尖創新人才培養。第四，加快推進特殊教育學校和普通學校資源教室建設。加大督導與問責力度，推動各區原則上至少建成一所獨立設置的義務教育綜合性特殊教育學校，殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。第五，以綜合素(su)質(zhi)評(ping)價為(wei)抓(zhua)手(shou)，打(da)造美(mei)育(yu)之城。加快推進軍(jun)訓(xun)基地統籌管理，解決高中(zhong)軍(jun)訓(xun)基地不足的問題；研究(jiu)出臺四點半課程的使用規范，確保(bao)經費使用規范、學生真正受益(yi)。成立(li)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)工(gong)作領(ling)導小組，發動社會資源助推素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)，推動中(zhong)小學教(jiao)育(yu)“五育(yu)”并舉(ju)，將深(shen)圳(zhen)打(da)造成為(wei)“美(mei)育(yu)之城”。

　　四是加快打造一流高等教育高地。第一，繼續優化高等教育整體布局，推進高校集群發展，形成“一城多園”的辦學格局。第二，加快深大、南科大、哈工大（深圳）、港中大（深圳）高水平大學建設進程，提請省教育廳支持深大、南科大增加博士生招生規模和研究生推免比例。加快“雙一流”學科建設，給予創建高校和學科重點支持和專項經費保障。第三，高起點高標準建設中科院深圳理工大學、深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院，中山大學深圳校區首批建筑投入使用。第四，爭取天津大學佐治亞理工深圳學院、哈爾濱工業大學（深圳）國際設計學院獲教育部批準設立，有序推進深圳墨爾本生命健康工程學院設立申報進程，加快推進清華大學與加州伯克利大學合作辦學進程。推動北大劍橋深圳學院落地。第五，爭取以學科專業合作的形式，在深圳高校的理、工、農、醫等專業引進優質資源，開展合作辦學。第六，加快高校(xiao)管理(li)體制改革(ge)，研(yan)究(jiu)制定高校(xiao)人員總量管理(li)改革(ge)配(pei)套政策(ce)，推進(jin)創(chuang)新平臺和人才隊伍建設。

　　五是加快推進職業教育高質量發展。第一，認真貫徹落實國家“職教20條”和全國職業教育現場會精神，積極申報國家職業教育先行示范區。通過強化扶持、高職引領、貫通培養等方式，全面提升中職教育質量。第二，加快推進深職院、信息學院創建中國特色高水平高職學校。支持深職院建設世界一流職業院校，積極籌備培養職業院校師資的本科教育。第三，進一步推進校企合作。加快建設全國產教融合城市，支持有條件的企業申報全國產教融合型企業，探索建設特色職業教育園區，建立健全適應“雙元”育人職業教育體制機制。建設20個以上職業教育校外公共實訓基地，新增2000個以上實習實訓崗位。第四，繼續集聚優質國際職業教育資源。認真落實深(shen)德職業(ye)教(jiao)育(yu)合作(zuo)協議，推進(jin)共建灣(wan)區中德教(jiao)育(yu)與經濟(ji)協同發展示(shi)范基(ji)地，探索職業(ye)教(jiao)育(yu)培養體系，打造多元(yuan)協同發展產教(jiao)融合的(de)范例。

　　三、深入推進重點領(ling)域和關鍵環節改革創新，推動教育體制(zhi)改革先(xian)行先(xian)試(shi)

　　一是深化考試評價改革。推(tui)動(dong)招生考(kao)(kao)(kao)(kao)試與教育評(ping)(ping)(ping)價(jia)、分(fen)析指導有機結合(he)(he)，健全以(yi)評(ping)(ping)(ping)促建、以(yi)評(ping)(ping)(ping)促教、以(yi)評(ping)(ping)(ping)促學(xue)的(de)教育評(ping)(ping)(ping)價(jia)體系(xi)。進一步深化中(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)改革，推(tui)動(dong)學(xue)業水平(ping)考(kao)(kao)(kao)(kao)試與中(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)“兩考(kao)(kao)(kao)(kao)合(he)(he)一”，試點(dian)將日語、俄語納入(ru)中(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)外(wai)語科目；堅持綜合(he)(he)素質評(ping)(ping)(ping)價(jia)作為(wei)中(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)錄取重要參考(kao)(kao)(kao)(kao)，引(yin)導學(xue)生主動(dong)提升綜合(he)(he)素養。鼓(gu)勵部分(fen)條件(jian)成熟的(de)中(zhong)學(xue)加(jia)大自主招生力度，支持學(xue)校特色(se)發(fa)展。

　　二是深化教育資源配置改革。根據(ju)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展情況，以及國家相關要求，動態調整(zheng)師資、經(jing)費、設(she)施設(she)備等辦學(xue)(xue)條件標準。探索(suo)大(da)(da)學(xue)(xue)區建設(she)，探索(suo)優(you)質(zhi)校+新校、優(you)質(zhi)校+民(min)校等形式的(de)集團化(hua)辦學(xue)(xue)，大(da)(da)力推廣集團化(hua)辦學(xue)(xue)先進經(jing)驗。

　　三是深化民辦教育分類管理改革。研(yan)(yan)究提(ti)(ti)升民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在中小學(xue)(xue)教(jiao)育中的(de)支撐作(zuo)用。研(yan)(yan)究對公辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)補貼標(biao)準問題，提(ti)(ti)出科學(xue)(xue)合理(li)的(de)補貼方案。實(shi)施(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)基本辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)條件達標(biao)和(he)質量提(ti)(ti)升計劃(hua)。完善(shan)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培養(yang)(yang)工作(zuo)機(ji)制，民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)與(yu)公辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在職稱評審、教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培訓(xun)、名師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培養(yang)(yang)等方面實(shi)行同(tong)等政策、一體化管理(li)。建(jian)設(she)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)綜合信(xin)息管理(li)系(xi)統和(he)數據庫，推進民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)財務監管系(xi)統建(jian)設(she)，提(ti)(ti)高管理(li)水(shui)平。全(quan)面實(shi)施(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)與(yu)公辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)同(tong)等招(zhao)(zhao)生(sheng)條件、統一招(zhao)(zhao)生(sheng)平臺、同(tong)步招(zhao)(zhao)生(sheng)。

　　四是深化中小學課程改革。研究制定相關的學科教學標準及生涯教育、校本課程體系建設等方面指南，引領中小學課程改革。加強校外實踐基地建設，大力推進研究型、項目化、合作式學習，促進課程與人工智能深度融合。加強勞動、審美、心理健康教育，配齊配足心理教師。大力開展義務教育階段“四點半”活動，進一步豐富學生課外實踐資源選擇。

　　五是探索中小學辦學體制改革。充分發揮名校(xiao)、名校(xiao)長(chang)品(pin)牌效(xiao)應與優質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源輻射帶動作用(yong)，組(zu)建(jian)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)集團，推進集團化(hua)辦學(xue)(xue)(xue)、學(xue)(xue)(xue)區(qu)化(hua)管理(li)(li)。加大(da)力度(du)引進國(guo)內(nei)外(wai)品(pin)牌學(xue)(xue)(xue)校(xiao)資(zi)(zi)源，實行(xing)多種形式的(de)合作辦學(xue)(xue)(xue)、委(wei)托管理(li)(li)、創新發展(zhan)。轉變政(zheng)府管理(li)(li)職能，深入推進管辦評分離，健全責任督(du)學(xue)(xue)(xue)掛牌督(du)導制度(du)，構(gou)建(jian)大(da)數據支持下的(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)評價體系。鼓勵初中(zhong)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)與學(xue)(xue)(xue)區(qu)內(nei)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)開展(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)銜接研究，探索全市九年(nian)一貫(guan)制學(xue)(xue)(xue)校(xiao)開展(zhan)“五四分段”教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革實驗(yan)。

　　四、率先(xian)建設智慧教育城市，完善終身(shen)教育體(ti)系

　　一是明確智慧教育城市建設路徑。引(yin)領人工(gong)智能(neng)賦能(neng)教(jiao)育(yu)(yu)新(xin)革命，圍(wei)繞教(jiao)育(yu)(yu)改革創(chuang)新(xin)、優質均衡、核(he)心素(su)養、教(jiao)育(yu)(yu)治(zhi)理四大要素(su)，啟動(dong)智慧教(jiao)育(yu)(yu)建設，助力(li)(li)教(jiao)育(yu)(yu)信(xin)息化(hua)由應(ying)用(yong)驅動(dong)模式向創(chuang)新(xin)引(yin)領轉(zhuan)變(bian)(bian)，教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)由建設為(wei)主向服務為(wei)主轉(zhuan)變(bian)(bian)，師生能(neng)力(li)(li)從應(ying)用(yong)能(neng)力(li)(li)提升向核(he)心素(su)養提升轉(zhuan)變(bian)(bian)。探索新(xin)時代教(jiao)育(yu)(yu)大數(shu)據治(zhi)理新(xin)模式，以教(jiao)育(yu)(yu)信(xin)息化(hua)全(quan)面推(tui)動(dong)教(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化(hua)和智慧化(hua)。

　　二是率先開展智慧教育城市建設。加(jia)速完成全市5G無線(xian)(xian)網絡高密覆蓋，構(gou)建校(xiao)內校(xiao)外(wai)互聯互通、線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)有(you)機結(jie)合(he)、支持泛在學(xue)(xue)(xue)習的(de)新(xin)型學(xue)(xue)(xue)校(xiao)形態(tai)。推進人(ren)工智能與教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)分析(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)應用(yong)，圍繞教(jiao)(jiao)育(yu)系統內部治理(li)、對外(wai)一(yi)站式服務(wu)、決策支持、業務(wu)系統四個(ge)方面進行頂層設計，全面開創教(jiao)(jiao)育(yu)信息(xi)化新(xin)局面。深入開展(zhan)課(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)與信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)融合(he)研究(jiu)，充分利用(yong)信息(xi)化手段與互聯網思(si)維(wei)重構(gou)課(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)，實(shi)現優(you)質教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)資源共建共享，教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)大數(shu)據分析(xi)與應用(yong)，學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)習及(ji)其評價的(de)個(ge)性化、可(ke)視化，學(xue)(xue)(xue)與教(jiao)(jiao)的(de)真正“翻轉(zhuan)”，讓(rang)信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)融合(he)應用(yong)變成課(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)常態(tai)。以(yi)人(ren)工智能技(ji)(ji)術(shu)(shu)為核心，開展(zhan)空(kong)間、技(ji)(ji)術(shu)(shu)、課(ke)(ke)程、管(guan)理(li)等要素變革，培養智慧校(xiao)園(yuan)2.0先(xian)行示范校(xiao)，重構(gou)課(ke)(ke)程生(sheng)(sheng)態(tai)、課(ke)(ke)堂(tang)生(sheng)(sheng)態(tai)、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)生(sheng)(sheng)態(tai)和教(jiao)(jiao)育(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)。

　　三是統籌推進終身教育機制改革。探索建(jian)(jian)立“市民終身學(xue)(xue)習(xi)卡”、“職(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun)補貼券(quan)”制(zhi)度(du)，健全培訓(xun)前補貼和(he)培訓(xun)后獎勵(li)機(ji)制(zhi)。利(li)用互聯網(wang)和(he)人工智能(neng)(neng)技術，建(jian)(jian)立數字化(hua)學(xue)(xue)習(xi)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)生態(tai)系統(tong)和(he)人性化(hua)管理(li)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)生活系統(tong)，加(jia)快開放職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源，創造人人皆(jie)學(xue)(xue)、處(chu)處(chu)能(neng)(neng)學(xue)(xue)、時時可學(xue)(xue)的(de)環境和(he)氛圍。推動(dong)各級(ji)各類學(xue)(xue)校(xiao)和(he)企業(ye)積極參與“1+X”證書(shu)(shu)制(zhi)度(du)建(jian)(jian)設，鼓勵(li)社會人群積極取得多類職(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)(neng)等級(ji)證書(shu)(shu)（X證書(shu)(shu)）。加(jia)大繼續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)財政(zheng)性經費投入占教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)總經費投入比例(li)。

　　四是構建家庭、學校、社區三位一體協同育人機制。制(zhi)定深圳(zhen)3-18歲(sui)未成年人的(de)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)養育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)標準，打造(zao)深圳(zhen)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)大講壇(tan)，建(jian)(jian)立教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、民政(zheng)、衛健等相(xiang)關部門聯合(he)參與的(de)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)養育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)保(bao)障機制(zhi)。構建(jian)(jian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部門牽頭，民政(zheng)、衛健、發改、財政(zheng)、婦聯、工(gong)會(hui)及各街道參與，各行業協會(hui)、專業學(xue)會(hui)、各類基(ji)金會(hui)及高(gao)校或(huo)科研院所參與的(de)“家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)終(zhong)身學(xue)習(xi)”推(tui)進(jin)機制(zhi)。系統設計準家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和隔(ge)代家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)課程，推(tui)行市民“家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)終(zhong)身學(xue)習(xi)”模(mo)塊(kuai)課程合(he)格證書制(zhi)度(du)，研制(zhi)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)指(zhi)導手冊，加強家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，弘揚家(jia)(jia)(jia)國情懷，推(tui)動家(jia)(jia)(jia)風(feng)建(jian)(jian)設。

　　五、以品牌項目(mu)帶動(dong)教育對外(wai)交(jiao)流合作

　　一是著力打造一批具有國際影響力的品牌項目。把深(shen)(shen)港校長(chang)(chang)論(lun)壇(tan)(tan)升級為粵港澳大灣(wan)區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)論(lun)壇(tan)(tan)，粵方永久落(luo)地深(shen)(shen)圳，參(can)會(hui)人員范圍從深(shen)(shen)港澳擴展至粵港澳大灣(wan)區(qu)，參(can)與對象(xiang)從校長(chang)(chang)擴展至教(jiao)(jiao)師、教(jiao)(jiao)研(yan)人員。將聯(lian)合(he)國教(jiao)(jiao)科文組織高(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)創新(xin)中(zhong)心(xin)打(da)造成為提(ti)升亞非國家高(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)水平的(de)(de)先鋒。提(ti)前(qian)謀(mou)劃2020年深(shen)(shen)圳國際中(zhong)學生論(lun)壇(tan)(tan)，豐富論(lun)壇(tan)(tan)形式，提(ti)高(gao)論(lun)壇(tan)(tan)參(can)與度，發出深(shen)(shen)圳青年學生好聲音，擴大論(lun)壇(tan)(tan)影響力(li)。充(chong)分利(li)用各區(qu)優勢，打(da)造一批既代(dai)表深(shen)(shen)圳水平又體(ti)現(xian)區(qu)域特色的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)國際交流品牌項目。

　　二是充分利用兩個交流合作平臺。積(ji)極推(tui)動我市(shi)學(xue)(xue)校加(jia)入到教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部和(he)省教(jiao)育(yu)(yu)(yu)廳推(tui)動的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合作項(xiang)目，為我市(shi)學(xue)(xue)校開展國(guo)(guo)際(ji)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合作搭建平臺(tai)。繼續推(tui)動深(shen)港澳(ao)姊(zi)(zi)妹(mei)學(xue)(xue)校締結(jie)工作，把姊(zi)(zi)妹(mei)學(xue)(xue)校打(da)造成(cheng)三地(di)開展教(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)的(de)重要平臺(tai)。打(da)造深(shen)圳經(jing)典參觀線路(lu)，建設若干學(xue)(xue)生交(jiao)流(liu)基地(di)，舉辦粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)學(xue)(xue)生研學(xue)(xue)交(jiao)流(liu)活動，組織區(qu)內學(xue)(xue)生互訪(fang)交(jiao)流(liu)，推(tui)進(jin)文化育(yu)(yu)(yu)人、文化樹人。繼續推(tui)動與國(guo)(guo)外教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部門簽訂區(qu)域性教(jiao)育(yu)(yu)(yu)合作備忘錄，有序推(tui)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)友好學(xue)(xue)校締結(jie)，拓展國(guo)(guo)際(ji)友好學(xue)(xue)校分(fen)布范圍，服務(wu)深(shen)圳市(shi)中(zhong)小學(xue)(xue)非通用語種(zhong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)國(guo)(guo)際(ji)理解教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。

　　三是精心籌辦兩項重大活動。辦(ban)好2020年粵(yue)港澳(ao)大灣區姊妹(mei)學(xue)(xue)校(xiao)經(jing)典美文(wen)誦讀(du)比(bi)賽(sai)，拓展(zhan)參與學(xue)(xue)校(xiao)范圍，通過(guo)初賽(sai)等方式優中選優，提高(gao)比(bi)賽(sai)質量，增(zeng)強中華民族(zu)優秀傳統文(wen)化的凝聚力和向心力。高(gao)質量舉辦(ban)2020年外(wai)(wai)籍人員子女(nv)學(xue)(xue)校(xiao)和中外(wai)(wai)合作辦(ban)學(xue)(xue)學(xue)(xue)校(xiao)文(wen)藝(yi)匯演，充分展(zhan)示在深國(guo)際中小學(xue)(xue)生(sheng)的風采風貌。

　　四是重點管好兩類學校。開展外(wai)籍(ji)(ji)人員(yuan)子女(nv)(nv)學(xue)(xue)(xue)校常(chang)規(gui)檢查，繼續推動外(wai)籍(ji)(ji)人員(yuan)子女(nv)(nv)學(xue)(xue)(xue)校依法(fa)規(gui)范(fan)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)。探索舉辦(ban)(ban)(ban)新型國際(ji)特色(se)學(xue)(xue)(xue)校（學(xue)(xue)(xue)生(sheng)不限(xian)國籍(ji)(ji)），爭取每個區至少布局1所(suo)。開展民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高中國際(ji)課程(cheng)實(shi)驗(yan)專(zhuan)項評(ping)估，推動實(shi)驗(yan)效果較好的學(xue)(xue)(xue)校轉型為中外(wai)合(he)作辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)，依法(fa)清(qing)理(li)終止(zhi)近兩年(nian)未開展招生(sheng)或辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)質量差的學(xue)(xue)(xue)校的實(shi)驗(yan)資格，努力提(ti)升民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高中國際(ji)課程(cheng)質量，滿足市民(min)(min)多(duo)元(yuan)特色(se)教育需(xu)求。

　　六、打造有擔當(dang)高(gao)素(su)質專業化的干部和教師隊伍

　　一是優化教育人事制度。堅持以品行為先、能力為上、實績為主的(de)用人(ren)導(dao)向，優化(hua)考核和任(ren)用，讓真正敬業奉(feng)獻、埋頭(tou)苦干(gan)的(de)干(gan)部有為又有位。修訂完善中小學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)職(zhi)級(ji)管理(li)辦(ban)法(fa)和工資制(zhi)度，制(zhi)定常態(tai)化(hua)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)職(zhi)級(ji)評(ping)(ping)定指標體系，開(kai)展(zhan)(zhan)特級(ji)、一級(ji)及二級(ji)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)評(ping)(ping)審(shen)，拓(tuo)寬校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)專業發(fa)展(zhan)(zhan)通道。深化(hua)中小學教(jiao)師職(zhi)稱制(zhi)度改革(ge)，出臺民辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師、公辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)購買(mai)服(fu)務教(jiao)師職(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)辦(ban)法(fa)，推(tui)(tui)動中職(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師副(fu)高及以下職(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)下放到學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。進(jin)一步推(tui)(tui)進(jin)“區管校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聘”改革(ge)，統籌優化(hua)編(bian)制(zhi)、崗(gang)位管理(li)資源，推(tui)(tui)動教(jiao)師輪崗(gang)、交流，促進(jin)教(jiao)育(yu)均衡優質(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　二是加強師德師風建設。把師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)作(zuo)為(wei)教師(shi)(shi)(shi)(shi)考核、聘用、評價(jia)的首要(yao)內容和(he)第一標準(zhun)。修訂《深圳市教師(shi)(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)檔(dang)案管理規定》，進一步優(you)化師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)考核制度。建立實(shi)施全市教師(shi)(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)失范、違紀違法(fa)內部通報機制，建立教師(shi)(shi)(shi)(shi)師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)失范黑名單。開展師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)典型專項宣(xuan)傳工作(zuo)，選樹和(he)宣(xuan)傳優(you)秀師(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)典范，完善教師(shi)(shi)(shi)(shi)節表彰(zhang)獎勵制度，大力弘揚深圳教師(shi)(shi)(shi)(shi)正能量(liang)。  

　　三是出臺基礎教育高層次人才政策。出臺(tai)專門(men)針對基礎(chu)教(jiao)育高層次人(ren)才(cai)(cai)支持政(zheng)策(ce)(ce)，制定(ding)包(bao)括基礎(chu)教(jiao)育人(ren)才(cai)(cai)引進、人(ren)才(cai)(cai)認定(ding)、福利待遇和管(guan)理考核等內(nei)容(rong)完備(bei)的管(guan)理辦法，滿足我(wo)市基礎(chu)教(jiao)育事業(ye)單位(wei)對高端人(ren)才(cai)(cai)的迫(po)切需(xu)求(qiu)，發揮創新引領示范作(zuo)用(yong)。修訂教(jiao)師(shi)緊缺崗位(wei)工作(zuo)目錄，擴寬特殊(shu)人(ren)才(cai)(cai)選聘入編綠色通道。建立退休教(jiao)師(shi)返(fan)聘支持政(zheng)策(ce)(ce)，吸(xi)引一批全國退休名優教(jiao)師(shi)。爭取(qu)提高教(jiao)師(shi)從教(jiao)津貼。逐(zhu)步提高面向社會人(ren)員(yuan)公(gong)開招(zhao)聘教(jiao)師(shi)入職學歷和專業(ye)標準(zhun)。

　　四是深入推進校長教師梯隊培養。成立市教師發展中心并實體化運作，深化教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)育課程開發機制(zhi)改革，優化教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)繼續(xu)(xu)教(jiao)(jiao)育課程。修訂實施《深圳市基礎(chu)教(jiao)(jiao)育系(xi)統名(ming)師(shi)(shi)(shi)(shi)工程實施方(fang)案》，實施新(xin)一輪名(ming)校長(chang)(chang)（園(yuan)長(chang)(chang)）、名(ming)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、名(ming)班主任和(he)教(jiao)(jiao)科研專家評審，建設新(xin)一批名(ming)師(shi)(shi)(shi)(shi)名(ming)校長(chang)(chang)工作室(shi)。舉(ju)辦直(zhi)屬學校后備副校長(chang)(chang)培(pei)(pei)訓班，加強校長(chang)(chang)隊(dui)伍階(jie)梯式培(pei)(pei)養(yang)建設。出臺非師(shi)(shi)(shi)(shi)范院(yuan)校新(xin)進(jin)畢業(ye)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)養(yang)計劃，加強對(dui)名(ming)校畢業(ye)生的吸引和(he)培(pei)(pei)養(yang)。