教育(yu)部關于(yu)印發《高等學校鄉村振興(xing)科技創新行動計(ji)劃(2018—2022年)》的通知
信息來源: 深圳市教(jiao)育(yu)局(ju) [ 內容糾錯 ] 日期:2020-01-15 00:00:00
教技〔2018〕15號
各省、自治區、直轄市教(jiao)(jiao)育(yu)廳(教(jiao)(jiao)委),新疆(jiang)生產(chan)建(jian)設兵(bing)團教(jiao)(jiao)育(yu)局,部屬各高等學校、部省合建(jian)各高等學校:
為(wei)深入(ru)貫徹習近平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想和(he)黨的十九大(da)精(jing)神,全面(mian)落實(shi)全國(guo)教(jiao)育大(da)會(hui)精(jing)神,組織和(he)引導高等學(xue)校(xiao)深入(ru)服(fu)(fu)務鄉(xiang)村振(zhen)興戰(zhan)略,發揮高等學(xue)校(xiao)在人(ren)才培養、科學(xue)研究(jiu)、社(she)會(hui)服(fu)(fu)務、文化傳承創(chuang)新(xin)和(he)國(guo)際(ji)交流合作等方(fang)面(mian)的重要(yao)作用(yong),教(jiao)育部研究(jiu)制定了《高等學(xue)校(xiao)鄉(xiang)村振(zhen)興科技創(chuang)新(xin)行動計(ji)劃(2018—2022年)》,現印發給(gei)你(ni)們,請結合實(shi)際(ji),認真遵照執行。
教育部
2018年12月(yue)29日
高等學校鄉村振興科技創新行動計劃
(2018—2022年)
實(shi)(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve),是(shi)黨中央(yang)做(zuo)出的(de)重大(da)(da)決策部署,是(shi)決勝全(quan)面(mian)建(jian)成小康社(she)會、全(quan)面(mian)建(jian)設社(she)會主義現代(dai)化國(guo)家的(de)重大(da)(da)歷史任務(wu),是(shi)新時代(dai)“三農”工作的(de)總抓手。為(wei)深(shen)入貫徹黨的(de)十(shi)九大(da)(da)精神和(he)全(quan)國(guo)教育(yu)大(da)(da)會精神,落(luo)實(shi)(shi)《中共中央(yang)國(guo)務(wu)院關于(yu)實(shi)(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)的(de)意見》和(he)《鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)規劃(2018—2022年)》,推動高(gao)校(xiao)深(shen)入服務(wu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰略(lve)實(shi)(shi)施(shi),特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以習(xi)近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想為(wei)指導,全面(mian)貫(guan)徹黨的十九大精(jing)神(shen),按照“產業(ye)興旺(wang)、生(sheng)態(tai)宜居(ju)、鄉風文明(ming)、治(zhi)理(li)有(you)效(xiao)、生(sheng)活富裕”總(zong)要求,堅持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、協(xie)調、綠色、開放、共享新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念(nian),圍繞鄉村(cun)(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve),結合(he)(he)科教興國(guo)(guo)、人才(cai)強國(guo)(guo)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展等戰(zhan)(zhan)略(lve)實施,加快構建高(gao)校(xiao)支撐鄉村(cun)(cun)振興的科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系,全面(mian)提(ti)升(sheng)高(gao)校(xiao)鄉村(cun)(cun)振興領域人才(cai)培養、科學(xue)研究、社會服務、文化傳承創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和國(guo)(guo)際交流合(he)(he)作能(neng)力,為(wei)我(wo)國(guo)(guo)鄉村(cun)(cun)振興提(ti)供戰(zhan)(zhan)略(lve)支撐。
(二)基本原則
堅持立德樹人。全面落實立德樹人根本任務(wu),統籌育(yu)(yu)人資源和育(yu)(yu)人力量,發揮科研育(yu)(yu)人、實踐(jian)育(yu)(yu)人在高(gao)等教育(yu)(yu)內涵式發展和高(gao)質量人才培養中的(de)重要作用,提升鄉村振興創(chuang)新人才培養能力。
堅持創新引領。深化(hua)高校科(ke)(ke)技體(ti)制改革,創(chuang)(chuang)新組織模式(shi),加(jia)強(qiang)協同創(chuang)(chuang)新,完善評價體(ti)系,針(zhen)對(dui)鄉村(cun)振(zhen)興(xing)戰略中(zhong)的重(zhong)大(da)科(ke)(ke)學問題和關鍵(jian)核心技術集中(zhong)攻關,充分(fen)發(fa)揮高校在鄉村(cun)振(zhen)興(xing)戰略實施(shi)中(zhong)的科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新策源(yuan)地作(zuo)用。
堅持服務導向。聚(ju)焦(jiao)鄉(xiang)村振興(xing)戰略實施中的(de)重大需求,優化高(gao)校學科專業結(jie)(jie)構,推進產教融(rong)合,加快一(yi)流農(nong)業大學、一(yi)流農(nong)業學科建設,努力形成高(gao)等教育(yu)內涵式發展與推動經濟社會(hui)發展緊(jin)密結(jie)(jie)合的(de)新局面(mian)。
堅持開放協同。促(cu)進高校(xiao)之(zhi)間、高校(xiao)與(yu)科研院所(suo)、高校(xiao)與(yu)地(di)方政府、高校(xiao)與(yu)企業等各(ge)類各(ge)層次之(zhi)間的(de)深度合作與(yu)開放(fang)共享,統籌好各(ge)渠道資(zi)源,加強行動間的(de)系統銜接(jie),形成促(cu)進鄉村(cun)振興工作合力。
堅持國際視野。高校圍繞全球農(nong)(nong)業(ye)問題、環(huan)境問題、糧食安全、人(ren)類(lei)營養與健康(kang)、可持續發展等(deng)重大問題開(kai)展研究,積極服務“一帶一路”建(jian)設(she),構建(jian)人(ren)類(lei)命運共同體,在國際農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村發展與減貧事業(ye)中貢獻中國智慧、提供中國方案。
(三)主要目標
以(yi)適(shi)應鄉(xiang)村振興戰(zhan)略實施(shi)需求(qiu)為(wei)目(mu)標,通過五年時間,逐(zhu)步完善(shan)高校(xiao)科技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)系布局,強化高校(xiao)科技(ji)和人才支(zhi)撐體(ti)系,高校(xiao)服務鄉(xiang)村振興的(de)(de)創(chuang)新(xin)能力(li)和質量顯著提升,培養(yang)(yang)造就一(yi)支(zhi)懂農業、愛(ai)農村、愛(ai)農民的(de)(de)人才隊伍(wu),使高校(xiao)成為(wei)鄉(xiang)村振興戰(zhan)略科技(ji)創(chuang)新(xin)和成果供(gong)給(gei)的(de)(de)重要力(li)量、高層次人才培養(yang)(yang)集(ji)聚的(de)(de)高地(di)、體(ti)制機制改(gai)革(ge)的(de)(de)試驗田(tian)、政策咨(zi)詢研究(jiu)的(de)(de)高端智(zhi)庫。
二、重點任務
發揮高校優(you)勢,通過科(ke)技創新引領,全面服務(wu)鄉村產(chan)業(ye)振(zhen)(zhen)(zhen)興、人才振(zhen)(zhen)(zhen)興、文化振(zhen)(zhen)(zhen)興、生態振(zhen)(zhen)(zhen)興、組(zu)織振(zhen)(zhen)(zhen)興,實施高校服務(wu)鄉村振(zhen)(zhen)(zhen)興七大(da)行動。
(一)科學研究支撐行動
發揮高校作(zuo)為基礎研究主力軍和技(ji)術(shu)創新策源地(di)的重要作(zuo)用,提(ti)高自主創新水平,引領農業(ye)科技(ji)進步,著(zhu)力提(ti)高我國農業(ye)創新力和競爭力,為鄉村振興提(ti)供強大的科技(ji)支(zhi)撐。
——提升前沿科學與技術水平。支持(chi)高校圍(wei)繞國際農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)前沿(yan)和國家(jia)重大(da)發(fa)展需求,提(ti)升農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)原始創新(xin)(xin)能力,強(qiang)(qiang)化農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)源頭供給。在農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)物(wu)組(zu)學(xue)、生(sheng)物(wu)育種等戰(zhan)略必爭領域不斷形(xing)成新(xin)(xin)的優勢,在新(xin)(xin)一(yi)代系統(tong)設計育種、合(he)成生(sheng)物(wu)學(xue)等農(nong)(nong)業(ye)(ye)重大(da)科(ke)(ke)學(xue)與(yu)前沿(yan)技(ji)術方面加強(qiang)(qiang)布局,搶(qiang)占農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)發(fa)展制高點。
——促進學科交叉與融合創新。發(fa)(fa)揮高校學科(ke)綜合(he)優勢,促進信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)、生物技(ji)術(shu)(shu)、制造技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)材(cai)料技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)(shu)與農(nong)業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)交(jiao)(jiao)叉融(rong)合(he),帶動農(nong)業向綠色、智(zhi)能(neng)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)技(ji)術(shu)(shu)變革。支持高校以信(xin)息化主導(dao)的(de)智(zhi)能(neng)農(nong)業,生物技(ji)術(shu)(shu)引領(ling)的(de)農(nong)業生物制造產(chan)業,可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)綠色發(fa)(fa)展(zhan)技(ji)術(shu)(shu)為導(dao)向,加強交(jiao)(jiao)叉融(rong)合(he)的(de)創新(xin)布局,探(tan)索新(xin)模式,引領(ling)新(xin)方向。
——加強鄉村振興的戰略研究。圍(wei)繞產業興(xing)旺、生態(tai)宜(yi)居(ju)、鄉風文明、治理有(you)效、生活富裕等重大(da)、熱點(dian)、前瞻性(xing)問題開展戰略與政策研究,為國家政策制定提供理論支撐。
專欄1:科學研究支撐
1.強化農業領域重大基礎理論研究。圍繞農(nong)(nong)(nong)產(chan)品供給保(bao)障水平、農(nong)(nong)(nong)產(chan)品質(zhi)量安(an)全、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)可(ke)持續發展、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)經(jing)營效益(yi),重點解決農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生物遺傳與基因編(bian)輯、農(nong)(nong)(nong)藝性狀與生境互作(zuo)、重要病(bing)蟲害和疫(yi)病(bing)致病(bing)機(ji)理、動(dong)植(zhi)物優良種質(zhi)資源挖掘、作(zuo)物高光效機(ji)理、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)資源演(yan)進與利用、氣候與生態(tai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)產(chan)品質(zhi)量安(an)全、鄉(xiang)村治理、農(nong)(nong)(nong)村組織等方面的重大理論(lun)問(wen)題,發掘人工智能、大數據、新材(cai)料等與農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)領域交叉融合的前沿技術(shu),以高科技推動(dong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)改造(zao)升級。
2.組織承擔農業農村重大科技任務。積(ji)(ji)極(ji)參與實施轉基(ji)因生物新(xin)品種培育(yu)重大專(zhuan)項和(he)種業(ye)(ye)自主創新(xin)重大工程,積(ji)(ji)極(ji)爭取在主要農(nong)產品供(gong)給、農(nong)業(ye)(ye)綠色發(fa)展、農(nong)業(ye)(ye)生物制造、智慧農(nong)業(ye)(ye)、現(xian)代林業(ye)(ye)、現(xian)代海洋農(nong)業(ye)(ye)、宜居村鎮等領域的國(guo)家重點研(yan)發(fa)計劃(hua)中(zhong)承擔重點任務(wu)。
3.建設高校鄉村振興戰略研究高端智庫。支持高校開展(zhan)鄉(xiang)村(cun)調查研(yan)究(jiu),聚焦鄉(xiang)村(cun)發展(zhan)熱點問題,加強城鄉(xiang)融(rong)合發展(zhan),現代鄉(xiang)村(cun)產業(ye)體系(xi)、生(sheng)(sheng)產體系(xi)、經(jing)營體系(xi)建設,農業(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)建設、農耕文明與(yu)(yu)鄉(xiang)村(cun)文化(hua)、鄉(xiang)村(cun)基層結構與(yu)(yu)社(she)會治理(li)、鄉(xiang)村(cun)基本公共(gong)服務、社(she)會福祉與(yu)(yu)村(cun)莊(zhuang)民生(sheng)(sheng)等理(li)論(lun)(lun)與(yu)(yu)政(zheng)策研(yan)究(jiu),為(wei)鄉(xiang)村(cun)振興戰略實(shi)施提供理(li)論(lun)(lun)支撐(cheng)與(yu)(yu)決策咨詢。
(二)技術創新攻關行動
支持高校加強(qiang)服(fu)務(wu)鄉村振興(xing)技(ji)術(shu)創新(xin),突破(po)現有技(ji)術(shu)瓶頸,強(qiang)化(hua)聯(lian)合攻關、推(tui)廣轉化(hua)與集成應用,解決制約和影響農業發展的重大技(ji)術(shu)問題。
——突破核心關鍵技術與裝備。加快(kuai)現代生物(wu)技(ji)(ji)術(shu)、信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、工程技(ji)(ji)術(shu)及其他新興科技(ji)(ji)與農(nong)(nong)業科技(ji)(ji)的深度融合(he),重點突(tu)破重要動植物(wu)高效育(yu)種、農(nong)(nong)業標準化、農(nong)(nong)業大數(shu)據(ju)與信(xin)息化、智能農(nong)(nong)機(ji)裝(zhuang)備與制(zhi)造(zao)、食(shi)品制(zhi)造(zao)等關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)與成套裝(zhuang)備。
——強化技術支撐體系創新。面(mian)向國(guo)家糧食安(an)全(quan)(quan)(quan)、食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)與生態安(an)全(quan)(quan)(quan)等重大戰略需求,在大宗重要農產品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產供給(gei)、農業(ye)資源高(gao)效利用、農產品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)(quan)控(kong)制、食品(pin)(pin)健康與營(ying)養(yang)、農業(ye)裝(zhuang)備現代化(hua)和信息化(hua)改造、農產品(pin)(pin)創新(xin)性利用等領域加強創新(xin)研究(jiu),形成技(ji)術支(zhi)撐體系。
專欄2:技術創新攻關
1.現代農業產業支撐關鍵技術創新。圍繞影響現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)核(he)心競(jing)爭力的重(zhong)大(da)問題,加快高效育(yu)種、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)物制造、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)大(da)數(shu)據等農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)技(ji)(ji)術創新系統(tong)部署,提(ti)升關鍵核(he)心技(ji)(ji)術創新能力,為現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)提(ti)供(gong)有力科(ke)技(ji)(ji)保障。圍繞影響國計(ji)民生(sheng)的大(da)宗(zong)作(zuo)物、現代畜牧業(ye)(ye)(ye)、漁業(ye)(ye)(ye)、園藝、林業(ye)(ye)(ye)及草(cao)業(ye)(ye)(ye)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)提(ti)質增(zeng)效的重(zhong)大(da)需(xu)求,通(tong)過關鍵技(ji)(ji)術集成創新,形成系統(tong)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)支撐體(ti)系。重(zhong)點突破(po)農(nong)(nong)機(ji)農(nong)(nong)藝信息融合、生(sheng)產全程機(ji)械(xie)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、運(yun)營智(zhi)慧化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、農(nong)(nong)產品加工精(jing)細化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)等關鍵技(ji)(ji)術與成套(tao)裝備,著力提(ti)升產業(ye)(ye)(ye)高效化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、精(jing)細化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)能力,引(yin)領優勢(shi)特色農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。
2.農業生態安全科技創新。以鄉村生態(tai)(tai)宜居和(he)農業(ye)(ye)生態(tai)(tai)安全保障為目(mu)標,攻(gong)克人(ren)居環(huan)(huan)境重大科(ke)技需求,開展農業(ye)(ye)發展綠(lv)色(se)(se)行動,推進節水農業(ye)(ye)、循環(huan)(huan)農業(ye)(ye)、氣候智(zhi)慧型農業(ye)(ye)發展,促進農業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)生產和(he)優美生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境有機融(rong)合。
3.加強美麗鄉村建設。支持高校(xiao)以建(jian)設美(mei)麗宜居村莊為導向,對農村垃圾、污水(shui)治(zhi)理和村容村貌提(ti)升中(zhong)的關鍵(jian)(jian)科(ke)學(xue)問題開展(zhan)研究(jiu),系統突破農村人(ren)居環境整治(zhi)關鍵(jian)(jian)科(ke)學(xue)問題,助推(tui)農村人(ren)居環境質量全面(mian)提(ti)升。
(三)能力建設提升行動
瞄準(zhun)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村現代化需求,圍繞(rao)鄉村振(zhen)興科技(ji)創新行動,以科技(ji)創新基地和高校新農(nong)(nong)村發展研(yan)究院建(jian)設(she)為抓(zhua)手,加強高校服務鄉村振(zhen)興戰略的能力(li)建(jian)設(she)。
——加強農業農村領域重大條件平臺建設。支持高校積(ji)極(ji)牽頭(tou)或(huo)參與建設(she)國家(jia)重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)施(shi)、國家(jia)野外科(ke)(ke)(ke)學(xue)觀測研究站(zhan)、國家(jia)科(ke)(ke)(ke)學(xue)數(shu)據中心、國家(jia)生物種(zhong)質與實驗(yan)材料資源庫(館(guan))等(deng)國家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)平臺基地。新(xin)建前沿科(ke)(ke)(ke)學(xue)中心、教育部重點實驗(yan)室等(deng)創新(xin)基地,提(ti)升高校服(fu)務鄉(xiang)村振興戰略實施(shi)的條(tiao)件能力。
——建設鄉村振興的協同創新平臺。以(yi)重大(da)需求(qiu)為導向,促(cu)進(jin)高校、科研院(yuan)所、地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)、鄉村和企(qi)業(ye)等主體(ti)協同(tong)互動,建(jian)(jian)設鄉村振(zhen)(zhen)興協同(tong)創新中(zhong)心。支持高校以(yi)地(di)(di)理分(fen)布和地(di)(di)域農(nong)業(ye)特(te)色為基礎,建(jian)(jian)設農(nong)村扶(fu)貧和鄉村振(zhen)(zhen)興的實(shi)踐性鄉村建(jian)(jian)設試驗(yan)基地(di)(di)。加強高校與政(zheng)(zheng)府(fu)農(nong)技(ji)推廣機(ji)構、農(nong)業(ye)科研院(yuan)所、社會化服(fu)務(wu)組織以(yi)及新型農(nong)業(ye)經營主體(ti)等緊密銜接,整合資源,互補優勢,形成(cheng)橫(heng)向聯動、縱向貫通、多方協同(tong)的鄉村振(zhen)(zhen)興服(fu)務(wu)新模式。
——加強高校新農村發展研究院建設。優(you)(you)化(hua)新(xin)農村(cun)發(fa)展研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)(鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan))布(bu)局,成立全(quan)國(guo)性(xing)和(he)區域性(xing)聯盟,構建國(guo)家需求導向、項目任(ren)務帶動、平臺資源(yuan)共享、學(xue)科優(you)(you)勢(shi)互補(bu)的高校鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興科技服(fu)務機制(zhi)。支持高校以(yi)(yi)新(xin)農村(cun)發(fa)展研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)為依(yi)托,統籌現(xian)有綜合示范基(ji)地(di)、特色(se)產業基(ji)地(di)、分布(bu)式服(fu)務站(zhan)(zhan)以(yi)(yi)及教授工作站(zhan)(zhan)、實驗站(zhan)(zhan)等平臺,選擇典型縣市、鄉鎮或(huo)村(cun)莊(zhuang),通過資源(yuan)集聚(ju),推動學(xue)校科技成果與地(di)方、企業需求對接,助力產業轉型升(sheng)級和(he)區域創新(xin)發(fa)展,把高校新(xin)農村(cun)發(fa)展研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)建設成為服(fu)務鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興的重要(yao)平臺。
專欄3 能力建設提升
1.建設高校鄉村振興示范基地。支持高校采取校地、校企(qi)共建等形式,在(zai)糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢(shi)區等各(ge)類園區,建設一批以農業應(ying)用技(ji)術研(yan)(yan)發、產業科研(yan)(yan)試(shi)驗和(he)農業區域示(shi)范(fan)為(wei)特色的高校鄉村振(zhen)興示(shi)范(fan)基地,有效放大輻射帶(dai)動效應(ying)。
2.加強鄉村振興服務基地建設。以高(gao)(gao)校(xiao)新農(nong)(nong)村發(fa)展研(yan)究院的(de)(de)基地(di)為基礎,利用現代信息技(ji)術(shu)創(chuang)新“互聯(lian)網+”條件下的(de)(de)鄉(xiang)村振興(xing)服務手(shou)段,支持高(gao)(gao)校(xiao)在糧食生(sheng)產(chan)功能區、重要農(nong)(nong)產(chan)品生(sheng)產(chan)保護(hu)區、特色農(nong)(nong)產(chan)品優(you)勢(shi)區,與地(di)方政府、涉農(nong)(nong)企(qi)業等合(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設一(yi)批集(ji)科研(yan)試(shi)驗、技(ji)術(shu)示范與推廣(guang)、人才培養等功能于(yu)一(yi)體的(de)(de)鄉(xiang)村振興(xing)服務基地(di),建(jian)立校(xiao)地(di)、校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)(zuo)研(yan)發(fa)、合(he)作(zuo)(zuo)轉化、合(he)作(zuo)(zuo)推廣(guang)、合(he)作(zuo)(zuo)育人的(de)(de)長效機制。
3.加強高校鄉村振興科技服務聯盟建設。建立(li)全國高(gao)(gao)校(xiao)鄉村振興科技(ji)服(fu)務聯(lian)盟及區域(yu)(yu)(yu)性高(gao)(gao)校(xiao)鄉村振興科技(ji)服(fu)務聯(lian)盟。以聯(lian)盟為抓(zhua)手,構建高(gao)(gao)校(xiao)鄉村振興的創新(xin)鏈(lian)、服(fu)務鏈(lian),建立(li)知識產權(quan)和(he)科技(ji)成果收(shou)益分(fen)享機制和(he)大型(xing)儀器設備、實驗基地、生物(wu)資源和(he)信息文獻等共(gong)享信息平臺(tai),轉變高(gao)(gao)校(xiao)過去(qu)傳統個體化、自發性為主的服(fu)務方式,發展為多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)、多(duo)學(xue)科、多(duo)領域(yu)(yu)(yu)、多(duo)區域(yu)(yu)(yu)、多(duo)團(tuan)隊共(gong)同參與的協(xie)同服(fu)務新(xin)局面。
(四)人才培養提質行動
服務鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興發展,完(wan)善鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)模式,加強實踐教學體系建設,提升人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)能力(li),加快培(pei)養(yang)不同類型農林人才(cai)(cai),打造一(yi)支懂(dong)農業、愛農村(cun)(cun)、愛農民的鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興人才(cai)(cai)隊伍。
——促進學科專業發展建設。支持(chi)高校加強(qiang)農(nong)學、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)程(cheng)(cheng)、食(shi)品科(ke)學與(yu)(yu)工(gong)程(cheng)(cheng)、環境科(ke)學與(yu)(yu)工(gong)程(cheng)(cheng)等涉農(nong)學科(ke)與(yu)(yu)生命科(ke)學、信息科(ke)學、社會(hui)科(ke)學的深度融合(he),升級改造(zao)現有涉農(nong)學科(ke)專業(ye)(ye)(ye)(ye)。進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)交叉學科(ke)和新(xin)興涉農(nong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she),加快建設(she)生物技術、智慧農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、智能裝備、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)遺產、休閑(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、共享農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、航天農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、互聯(lian)網農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)以及農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)能源與(yu)(yu)新(xin)材料等新(xin)興學科(ke),發展新(xin)興涉農(nong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)。
——強化人才培養。深入實(shi)施“卓越農(nong)(nong)林人(ren)(ren)才(cai)教(jiao)育培養計(ji)劃(hua)2.0”。支持高校圍繞鄉村振(zhen)興人(ren)(ren)才(cai)需求,建(jian)設(she)一(yi)批(pi)一(yi)流農(nong)(nong)林專(zhuan)業,打(da)造(zao)一(yi)批(pi)線上(shang)線下(xia)精品課程(cheng),推動(dong)(dong)科教(jiao)結合、產教(jiao)融(rong)合協同育人(ren)(ren)的模式(shi)創新,構建(jian)校內實(shi)踐(jian)教(jiao)學基(ji)地(di)與校外實(shi)習基(ji)地(di)聯動(dong)(dong)的實(shi)踐(jian)教(jiao)學平臺,建(jian)設(she)一(yi)批(pi)農(nong)(nong)科教(jiao)合作人(ren)(ren)才(cai)培養基(ji)地(di)。
——加強基層人才能力培訓。支持和鼓勵(li)高(gao)校對農業(ye)技術(shu)人員、新型職(zhi)業(ye)農民、新型農業(ye)經營(ying)主體負責人、農村實(shi)用人才等開展(zhan)常態(tai)化培訓(xun),重點加強對在基層工作的高(gao)校畢業(ye)生、返鄉農民工、退伍軍(jun)人、家庭農場主、科(ke)技示范(fan)戶等生產經營(ying)主體的專業(ye)技術(shu)技能和科(ke)技素(su)質提升開展(zhan)培訓(xun)。
專欄4:人才培養提質
1.創新鄉村振興人才培養模式。支持高校(xiao)在鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)拔尖創(chuang)新、復合應用和(he)實(shi)用技能人才培(pei)養方(fang)(fang)面深化(hua)改革(ge),開設(she)學科專業交叉融合、理論與實(shi)踐緊密結合、政產(chan)學研通力配合的(de)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)實(shi)驗班,推(tui)進教(jiao)學模式(shi)、教(jiao)學方(fang)(fang)法(fa)的(de)改革(ge)與創(chuang)新,加大教(jiao)師隊(dui)伍、教(jiao)學條件建設(she)等方(fang)(fang)面的(de)建設(she)力度,培(pei)養懂(dong)農(nong)業、愛農(nong)村(cun)、愛農(nong)民的(de)農(nong)業農(nong)村(cun)現代化(hua)建設(she)接班人。
2.加強鄉村振興高層次人才培養。積(ji)極探索(suo)專業(ye)(ye)學位研(yan)究生(sheng)(sheng)培養模(mo)式(shi)改(gai)革(ge),鼓勵和引導高校適度擴(kuo)大農(nong)業(ye)(ye)碩士專業(ye)(ye)學位研(yan)究生(sheng)(sheng)培養規模(mo)。通過體制機制改(gai)革(ge),優化鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)創新創業(ye)(ye)環境,培養青年創客、“新農(nong)人”等鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興高端人才,推(tui)動(dong)青年人才扎根鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)創業(ye)(ye)。
3.廣泛開展鄉村振興基層人才培訓。加強高校培訓(xun)(xun)能力建設,根據不(bu)同行(xing)業(ye)、不(bu)同領域、不(bu)同層次(ci)的(de)人(ren)才培訓(xun)(xun)需(xu)求,編制(zhi)培訓(xun)(xun)教(jiao)材、制(zhi)定培訓(xun)(xun)方案、創新(xin)(xin)培訓(xun)(xun)模式。建立高校與(yu)政府的(de)協同培訓(xun)(xun)機制(zhi)。組織新(xin)(xin)型農(nong)業(ye)經營(ying)主體(ti)、農(nong)技骨干(gan)、新(xin)(xin)型職業(ye)農(nong)民、大學(xue)生村(cun)(cun)官(guan)以及“三農(nong)”黨(dang)政干(gan)部等開展專題培訓(xun)(xun)。面向鄉村(cun)(cun)基層干(gan)部和涉(she)農(nong)人(ren)員開展成人(ren)學(xue)歷(li)提(ti)升教(jiao)育。
(五)成果推廣轉化行動
支持高校(xiao)圍繞農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展需求(qiu)選題(ti)立項,研(yan)發新品種,集成新技術,探(tan)索(suo)新模式(shi),形成一批先(xian)進適用農(nong)業(ye)(ye)科技成果(guo),聯合農(nong)業(ye)(ye)技術推廣機(ji)構、新型農(nong)業(ye)(ye)經營主體等開展成果(guo)推廣轉(zhuan)化示范。
——加快農業技術轉移轉化。鼓勵高(gao)校(xiao)建立一(yi)批技術(shu)轉(zhuan)移中心、成果孵化(hua)(hua)平臺等(deng)專業(ye)化(hua)(hua)的(de)技術(shu)轉(zhuan)移機構和(he)面(mian)向(xiang)企業(ye)的(de)技術(shu)服務網絡,通過研(yan)發合作(zuo)、技術(shu)轉(zhuan)讓、技術(shu)許可、作(zuo)價投資等(deng)多種形式,實現科技成果市(shi)場價值。支持高(gao)校(xiao)與行業(ye)部門加強合作(zuo),在(zai)鄉村產(chan)業(ye)、教育、文化(hua)(hua)、醫(yi)療、建筑、交通、生(sheng)態、安全等(deng)領(ling)域孵化(hua)(hua)一(yi)批鄉村振(zhen)興引(yin)領(ling)型企業(ye),推動形成若干產(chan)業(ye)集群(qun)和(he)鄉村振(zhen)興示(shi)范(fan)村。
——打通轉移轉化機制障礙。健全(quan)基層(ceng)農業(ye)技術(shu)推廣(guang)(guang)體系,創新公益(yi)性農技推廣(guang)(guang)服務方式,支持各類社會力量(liang)參與(yu)農技推廣(guang)(guang),全(quan)面實施農技推廣(guang)(guang)服務特聘計(ji)劃,加強(qiang)農業(ye)重大技術(shu)協同推廣(guang)(guang)。健全(quan)農業(ye)科(ke)技領域(yu)分(fen)配政策(ce),落實科(ke)研(yan)成(cheng)果轉化(hua)及農業(ye)科(ke)技創新激勵相關政策(ce)。
——服務農業農村創新創業。圍繞大眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)升級版與鄉村(cun)產業(ye)(ye)(ye)(ye)興旺的重(zhong)大需(xu)求,鼓勵大學科技園、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)等開展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)領域的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目;支(zhi)持建(jian)設一(yi)批有示范(fan)性的高校(xiao)鄉村(cun)振興創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di),支(zhi)持高校(xiao)師(shi)生開展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)領域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活動,推進(jin)高校(xiao)科技成果有效轉化和產業(ye)(ye)(ye)(ye)應用。
專欄5:成果推廣轉化
1.構建高校鄉村產業振興創新聯盟。支持高(gao)校(xiao)與龍頭企業(ye)、地(di)方(fang)政(zheng)府等深(shen)度(du)合作(zuo)建(jian)立產學研(yan)聯盟,構(gou)建(jian)集科(ke)技服務(wu)、科(ke)技孵化(hua)、專利運(yun)營為一體的成果(guo)轉移轉化(hua)體系。建(jian)立健全專家教授(shou)(shou)駐村(cun)、駐企等對口(kou)聯系服務(wu)制度(du),建(jian)立專家大院、院士(shi)工(gong)(gong)作(zuo)站、教授(shou)(shou)工(gong)(gong)作(zuo)站、博士(shi)后工(gong)(gong)作(zuo)站、學生實踐基地(di)等,鼓勵科(ke)研(yan)人員在生產一線(xian)開展科(ke)學研(yan)究和技術服務(wu)。
2.鼓勵大學生參與創新創業。組織高校學(xue)生(sheng)積極參(can)加中國“互(hu)聯(lian)網+”大學(xue)生(sheng)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大賽(sai)(sai)(“互(hu)聯(lian)網+農(nong)(nong)業(ye)(ye)”賽(sai)(sai)道(dao))等賽(sai)(sai)事(shi),參(can)與“青年(nian)紅(hong)色筑夢之(zhi)旅”等活動(dong),圍繞農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展、農(nong)(nong)業(ye)(ye)技術服務、農(nong)(nong)產(chan)(chan)品銷售、農(nong)(nong)業(ye)(ye)教育培訓(xun)等方面開展創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)實踐,促進產(chan)(chan)學(xue)研用融合發(fa)展,營造全社會共(gong)同實施鄉村振興戰略的氛(fen)圍。
3.加快重大成果的推廣應用。深入推(tui)進高(gao)校(xiao)開展(zhan)技術推(tui)廣(guang)服務,圍繞地(di)方主導產業(ye)(ye)和高(gao)校(xiao)優勢學科,推(tui)進高(gao)校(xiao)間、校(xiao)地(di)企(qi)等多種形(xing)式合作,探(tan)索建(jian)(jian)立產業(ye)(ye)推(tui)廣(guang)聯盟。探(tan)索“科研試驗基(ji)地(di)-區域示范(fan)(fan)基(ji)地(di)-基(ji)層技術示范(fan)(fan)與推(tui)廣(guang)站(zhan)點-新型農業(ye)(ye)經營主體”的“兩(liang)地(di)一站(zhan)一體”鏈條(tiao)式推(tui)廣(guang)模式。指導和推(tui)動高(gao)校(xiao)利(li)用“互聯網+”建(jian)(jian)設(she)農業(ye)(ye)科研技術信息服務平臺。
(六)脫貧攻堅助力行動
充分發揮高校人才與(yu)科技(ji)優(you)勢,加強(qiang)頂層設計(ji)和組織引(yin)導,積(ji)極(ji)開(kai)展精準脫貧(pin)行動(dong),助(zhu)力(li)全面(mian)打贏脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)。
——開展精準脫貧的實驗示范。支持高校圍繞精準脫(tuo)貧總(zong)目標,開(kai)展教育、文化、經濟(ji)、生(sheng)態的一體化試驗與示范,探索政府、企(qi)業、農(nong)戶(hu)及社會主體綜合協調的脫(tuo)貧機制。總(zong)結和(he)集成中國(guo)特(te)色的精準脫(tuo)貧理論,為國(guo)際反貧困提供中國(guo)智(zhi)慧和(he)中國(guo)經驗。
——書寫科技(ji)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)“高(gao)(gao)(gao)校樣本”。支(zhi)持(chi)高(gao)(gao)(gao)校組織專(zhuan)家學者、科技(ji)服務團等專(zhuan)業(ye)力量,深入貧(pin)(pin)困地區(qu)一線,帶動企(qi)業(ye)、校友等多方(fang)力量幫助(zhu)貧(pin)(pin)困地區(qu)打(da)(da)造新產(chan)業(ye)和(he)經(jing)濟增長點,在(zai)延伸產(chan)業(ye)鏈、拓展農(nong)業(ye)功能、發展新型業(ye)態等方(fang)面提供支(zhi)持(chi),助(zhu)力貧(pin)(pin)困地區(qu)“三產(chan)”融合發展,打(da)(da)造脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的“高(gao)(gao)(gao)校樣本”。
專欄6:脫貧攻堅助力
1.精準脫貧機制綜合實驗示范區專項。引導(dao)高校(xiao)進行精準脫貧(pin)機(ji)制綜(zong)合實驗示范區建(jian)(jian)設,圍(wei)繞致貧(pin)的(de)制度(du)和非制度(du)性(xing)因素,構(gou)建(jian)(jian)德治(zhi)、法(fa)治(zhi)與(yu)自治(zhi)相(xiang)結合的(de)治(zhi)理體(ti)系,形成以(yi)政府(fu)為主(zhu)導(dao)、農戶為主(zhu)體(ti),高校(xiao)與(yu)其(qi)他社(she)會力(li)量深度(du)參與(yu)的(de)長效發展機(ji)制。
2.區域農業生態治理創新工程。重(zhong)點針對華(hua)北地(di)下(xia)水緊缺(que)、東北黑土地(di)退化、西(xi)北荒漠(mo)化、西(xi)南石漠(mo)化、黃土高原水土流(liu)失、北方農(nong)田鹽堿化等(deng)進行科技創新,改(gai)善區(qu)域生(sheng)態環境,為貧困地(di)區(qu)經濟社會(hui)可(ke)持續發展奠定(ding)基(ji)礎。
(七)國際合作提升行動
支持高(gao)校(xiao)與發達國家開展高(gao)水平合(he)作,強化農業(ye)科(ke)技(ji)交流(liu),聯合(he)培養農業(ye)科(ke)技(ji)人(ren)才。支持高(gao)校(xiao)圍(wei)繞“人(ren)類命運共同體”理念,加強對外合(he)作交流(liu),服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設。
——加強高水平國際合作。支持國(guo)內(nei)高校與“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家高校開展(zhan)糧食安全(quan)、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)政策交流(liu)、種質資源交換、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)技術推(tui)廣(guang)、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)對外投資促(cu)進、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)合(he)作規劃等相(xiang)關科研交流(liu)活動,開展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)、種子、農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、化(hua)肥和農(nong)(nong)(nong)(nong)產品加工(gong)等優勢(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)產能合(he)作研究(jiu)。
——促進國際人才交流。支(zhi)持高校引進國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)知名學(xue)(xue)者參與學(xue)(xue)科(ke)建設(she)和(he)(he)科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究;鼓(gu)勵(li)和(he)(he)支(zhi)持國(guo)(guo)(guo)內學(xue)(xue)生赴農業現代(dai)化程度高、農業發達的國(guo)(guo)(guo)家留學(xue)(xue),多方式、多渠道利用國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)優(you)質教(jiao)育資(zi)源;加強(qiang)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)主要學(xue)(xue)術(shu)組織合作,積極承辦(ban)重大國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)術(shu)會議。
——提升開放創新服務水平。實施《高(gao)校科技(ji)創新服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”倡議行動(dong)計劃》。支(zhi)持高(gao)校與國外機構建立優勢互補的實質性、多層次、多渠道合(he)作。發揮高(gao)校農業走出去(qu)社會(hui)化(hua)服(fu)務組織作用,為我企(qi)業境(jing)外投資(zi)經營(ying)、海外拓展提供境(jing)外農業資(zi)訊與咨詢服(fu)務,在“一(yi)帶一(yi)路”“南南合(he)作”“中(zhong)非合(he)作”中(zhong)貢獻(xian)中(zhong)國智慧、提供中(zhong)國方案。
專欄7:國際合作提升
1.打造高水平國際合作平臺。以服務(wu)鄉(xiang)村振興戰(zhan)略為核心,新建(jian)(jian)一批學科創新引(yin)智計劃基地(di),吸引(yin)匯聚國際(ji)(ji)學術大師,擴展農(nong)業(ye)研究國際(ji)(ji)視野;新建(jian)(jian)一批國際(ji)(ji)合作聯(lian)合實驗室(shi),開(kai)展農(nong)業(ye)科技前沿合作創新;新建(jian)(jian)一批國際(ji)(ji)技術轉(zhuan)移中(zhong)心,推動海(hai)外(wai)農(nong)業(ye)科技創新示范工作。
2.舉辦國際鄉村建設高峰論壇。支(zhi)持有條(tiao)件(jian)高(gao)校聯合國內外相(xiang)關(guan)高(gao)校和(he)科研機構,在國內選(xuan)擇(ze)典型區域建設永久性的主題和(he)特色鮮明的高(gao)層次(ci)鄉(xiang)村(cun)振興國際學(xue)術論壇,及時交(jiao)流國內外鄉(xiang)村(cun)建設學(xue)術研究(jiu)進展和(he)實踐經(jing)驗(yan)。
三、支持保障
(一)加強組織領導
引導多元投(tou)入支持高(gao)校服(fu)(fu)務鄉村(cun)振興戰略(lve)實(shi)施。各(ge)省(區、市)教育主管部門和高(gao)校要以(yi)服(fu)(fu)務國家重大(da)需求(qiu)為目標,統籌(chou)各(ge)類資源、加大(da)探索(suo)力度,用好增量(liang)、盤活存(cun)量(liang),支持鄉村(cun)振興領域交叉科技(ji)創新、人才培養和成果推廣轉(zhuan)化等(deng)工(gong)作。
(二)強化實施落實
各高校(xiao)應(ying)成立服(fu)務(wu)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰略實施領導小組,積極研究(jiu)制定(ding)具體落實舉措,細化行動方案,并進一步加強新農村(cun)(cun)發展(zhan)研究(jiu)院建設,發揮其(qi)在高校(xiao)服(fu)務(wu)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)和脫(tuo)貧攻堅中的重要作(zuo)用。
(三)創新體制機制
持續深化(hua)高(gao)校“放管服(fu)(fu)”改(gai)革;根據高(gao)校性質和類別(bie),自(zi)主(zhu)設置相應比(bi)例的農(nong)(nong)業(ye)技術(shu)推廣崗位(wei),以農(nong)(nong)業(ye)技術(shu)推廣服(fu)(fu)務(wu)質量和成效(xiao)為(wei)導向,充分調動(dong)各(ge)類科技人員(yuan)參與農(nong)(nong)業(ye)技術(shu)推廣服(fu)(fu)務(wu)的積極性;完善鄉村(cun)振興相關專業(ye)研(yan)(yan)究生(sheng)(sheng)培(pei)養多樣化(hua)評(ping)價機制,加大專業(ye)學位(wei)研(yan)(yan)究生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)鄉村(cun)振興。
(四)加強宣傳推廣
通(tong)過多種(zhong)方(fang)式(shi)加強對(dui)高(gao)校科技創新支撐鄉村振興(xing)重大成果的宣傳和推廣。各省(區、市)教(jiao)育主管部門、直屬高(gao)校要及時總結(jie)報送本地或本校典(dian)型(xing)經驗和做(zuo)法,加強服務鄉村振興(xing)典(dian)型(xing)事(shi)跡與人物的宣傳報道,強化典(dian)型(xing)帶(dai)動(dong),形(xing)成示范效應。