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深(shen)府辦函(han)〔2020〕63號

各區人民政(zheng)府，市(shi)政(zheng)府直屬各單(dan)位：

　　為深入貫(guan)徹黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院關于做(zuo)好新冠肺(fei)炎疫(yi)情防控(kong)工(gong)作的(de)(de)決策部署，進一步落實市委、市政府疫(yi)情防控(kong)工(gong)作要求，切實減輕疫(yi)情對(dui)民(min)辦(ban)(ban)幼(you)兒園等(deng)民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育機構（經市、區教(jiao)(jiao)育行政部門審批或(huo)登記備(bei)案，并(bing)在民(min)政部門領取(qu)民(min)辦(ban)(ban)非企(qi)業(ye)單位登記證書，含(han)民(min)辦(ban)(ban)幼(you)兒園、民(min)辦(ban)(ban)學(xue)校和民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育培(pei)訓機構，下(xia)同）的(de)(de)影響，保障(zhang)我市民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育機構平穩運(yun)轉(zhuan)、持續(xu)健康(kang)發展，針對(dui)現(xian)階(jie)段民(min)辦(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育機構的(de)(de)實際困難，現(xian)就進一步做(zuo)好幫扶工(gong)作通知如下(xia)：

　　一、減輕辦學場地租金負擔

　　對租(zu)用市、區(qu)政(zheng)府以及(ji)市屬(shu)、區(qu)屬(shu)國有(you)企業(ye)持有(you)物業(ye)的民(min)辦教育機構，延(yan)長免(mian)(mian)除(chu)辦學場(chang)地租(zu)金的時間，在(zai)已免(mian)(mian)租(zu)2個(ge)月的基礎(chu)上(shang)，將免(mian)(mian)租(zu)時間延(yan)長3個(ge)月。積極鼓勵倡(chang)導央企、社區(qu)股(gu)份合作公司、非國有(you)企業(ye)、個(ge)人業(ye)主參照此做法減免(mian)(mian)校（園）舍(she)和培訓(xun)場(chang)地租(zu)金或允許(xu)延(yan)期(qi)、分(fen)期(qi)繳租(zu)。

　　二、階段性降低住房公積金繳存比例

　　對受(shou)疫情影響、繳存(cun)住房(fang)公(gong)積金確有困難的民辦(ban)教(jiao)育機構,經(jing)與教(jiao)職工(gong)充(chong)分溝(gou)通(tong)、并經(jing)教(jiao)職工(gong)大會(hui)或(huo)教(jiao)職工(gong)代(dai)表(biao)大會(hui)審議通(tong)過，于2020年12月(yue)31日前提出申(shen)請(qing)，可以降低住房(fang)公(gong)積金繳存(cun)比例最低至3%，期限不超過12個月(yue);或(huo)申(shen)請(qing)緩(huan)繳住房(fang)公(gong)積金，期限不超過12個月(yue)。

　　三、階段性減輕社會保險費等成本壓力

　　對(dui)受疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)不(bu)能按時繳(jiao)(jiao)納社(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費的民辦(ban)教育機構，可延(yan)期至(zhi)疫(yi)情(qing)解除后3個(ge)月(yue)內辦(ban)理，期間不(bu)加收滯納金，相關待遇(yu)正常(chang)享受，不(bu)影(ying)響(xiang)參保(bao)個(ge)人權益記錄。在貫徹落實國家、省階(jie)(jie)段性減免(mian)企(qi)業(ye)社(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費相關政策基(ji)礎上，進一步執行階(jie)(jie)段性免(mian)征(zheng)(zheng)(zheng)地方補充養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費，繼續執行工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)、失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)浮動(dong)費率(lv)等。2019年(nian)(nian)(nian)階(jie)(jie)段性降低基(ji)本醫療保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費率(lv)、失業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費率(lv)、工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費率(lv)的政策，實施(shi)期限延(yan)長至(zhi)2021年(nian)(nian)(nian)4月(yue)30日(ri)。繼續按不(bu)高于(yu)2017年(nian)(nian)(nian)征(zheng)(zheng)(zheng)收標準征(zheng)(zheng)(zheng)收殘疾(ji)人就業(ye)保(bao)障(zhang)金，落實分檔減繳(jiao)(jiao)和暫免(mian)征(zheng)(zheng)(zheng)收優惠政策，實施(shi)期限至(zhi)2022年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)（即征(zheng)(zheng)(zheng)收所屬期至(zhi)2021年(nian)(nian)(nian)度）。

　　四、對民辦幼兒園提供運行支持專項補助

　　為幫助(zhu)(zhu)(zhu)民(min)(min)辦幼(you)(you)兒園渡過難關(guan)，對符合條件(jian)的民(min)(min)辦幼(you)(you)兒園按照每班(ban)每月(yue)不低于(yu)4000元的標準，給予(yu)運行支(zhi)持(chi)專項補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)，補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)時間為3個月(yue)，用于(yu)幫助(zhu)(zhu)(zhu)民(min)(min)辦幼(you)(you)兒園疫情期間維持(chi)教職工薪酬支(zhi)出、支(zhi)付園舍租金等(deng)。補(bu)助(zhu)(zhu)(zhu)經費由各區(qu)財政予(yu)以(yi)保障。

　　申請專項補助的民辦(ban)幼兒園應符合(he)以下條件(jian)：

　　（一）普(pu)惠性民辦幼(you)兒園(yuan)(yuan)及保教費備案標(biao)準不超過本區(qu)普(pu)惠園(yuan)(yuan)最高限(xian)價標(biao)準的其他(ta)民辦幼(you)兒園(yuan)(yuan)（園(yuan)(yuan)舍產權屬于政府(fu)的民辦幼(you)兒園(yuan)(yuan)除外）；

　　（二）辦學(xue)行(xing)為(wei)規范(fan)、無區級及以上(shang)行(xing)政處罰，且上(shang)一(yi)年(nian)度民辦幼兒園(yuan)年(nian)度檢查(cha)合格；

　　（三）疫(yi)情防(fang)控期(qi)間堅持并承諾不裁員或少裁員（教職工(gong)失(shi)業率不超過5.5%）；

　　疫情防控期間，民辦幼兒園(yuan)應按(an)照本區教(jiao)育行政部門(men)要(yao)求，參照國家、省(sheng)人力資源保障部門(men)相關文件規定，按(an)月發放教(jiao)職工(gong)工(gong)資。

　　符合上述條件的(de)(de)民辦(ban)幼(you)(you)兒園，如(ru)有(you)意(yi)愿申(shen)(shen)請運行支持專項補助，可向所在區教育行政部門(men)提(ti)交申(shen)(shen)請報(bao)告和相關(guan)證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)(liao)。幼(you)(you)兒園應對(dui)所提(ti)交材(cai)料(liao)(liao)的(de)(de)真實性、準確性、完整性負(fu)責(ze)。各區教育行政部門(men)應對(dui)申(shen)(shen)請材(cai)料(liao)(liao)嚴格審核(he)把(ba)關(guan)。對(dui)于弄虛作假、騙取套取財政資金(jin)的(de)(de)幼(you)(you)兒園，將按照國家有(you)關(guan)規(gui)定對(dui)有(you)關(guan)責(ze)任人進行處罰，涉嫌(xian)犯罪的(de)(de)，將依法移送司(si)法機關(guan)。

　　各(ge)區(qu)應簡化(hua)審(shen)核流程，盡快撥付專(zhuan)項補(bu)助(zhu)經費。各(ge)區(qu)教育行(xing)政(zheng)和財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門要對(dui)接受專(zhuan)項補(bu)助(zhu)的民辦幼(you)兒園(yuan)加強(qiang)后(hou)續指導和跟蹤監管(guan)，充(chong)分發揮(hui)財(cai)(cai)政(zheng)資金使(shi)用(yong)效益。

　　五、加大金融支持力度

　　將民辦(ban)教(jiao)育機(ji)(ji)構(gou)(gou)納入(ru)本(ben)市對(dui)中小企(qi)業融資支持的“金(jin)(jin)融方(fang)舟”項目。鼓勵金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)(gou)對(dui)受疫情(qing)(qing)影響暫時(shi)資金(jin)(jin)運轉困難的民辦(ban)教(jiao)育機(ji)(ji)構(gou)(gou)不抽貸、不斷貸、不壓貸。對(dui)受疫情(qing)(qing)影響嚴重(zhong)的到期(qi)(qi)還款困難的民辦(ban)教(jiao)育機(ji)(ji)構(gou)(gou)，鼓勵金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)(gou)根(gen)據申請(qing)，對(dui)符合條件的民辦(ban)教(jiao)育機(ji)(ji)構(gou)(gou)予(yu)以臨(lin)時(shi)性延(yan)期(qi)(qi)償(chang)還安排(pai)或續(xu)貸。

　　六、穩定民辦幼兒園師資隊伍

　　各(ge)區要抓緊(jin)啟動2020年(nian)春季學期幼兒(er)園(yuan)保教人員長期從教津(jin)貼(tie)資(zi)格審核及發放(fang)(fang)工作(zuo)，于2020年(nian)6月底前將(jiang)津(jin)貼(tie)撥付至保教人員個人賬戶(hu)。對運行經費緊(jin)張(zhang)的(de)民辦幼兒(er)園(yuan)，允許適當提取本園(yuan)共管賬戶(hu)資(zi)金（不超(chao)過(guo)賬戶(hu)資(zi)金總(zong)額的(de)40%），用于發放(fang)(fang)教職工工資(zi)。各(ge)區可結合(he)實際(ji)采取多(duo)種(zhong)措(cuo)施幫助民辦幼兒(er)園(yuan)穩定教職工隊伍。

　　市政府辦公廳

　　2020年(nian)6月(yue)22日