各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)教(jiao)育廳（教(jiao)委）、人(ren)力資源社(she)會(hui)保障廳（局）、民政(zheng)廳（局）、編辦、工商行(xing)政(zheng)管理局：
2016年11月(yue)7日，全國人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)通過了(le)《全國人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)關于修改(gai)<中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)(yu)促進法>的(de)(de)(de)(de)決定(ding)》，規定(ding)對(dui)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學校(xiao)實(shi)(shi)行非營(ying)利性和營(ying)利性分類管理,并(bing)以(yi)國家(jia)主席習近(jin)平簽署(shu)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國主席令(第五(wu)十五(wu)號)予(yu)以(yi)公布(bu)。《國務(wu)院關于鼓(gu)勵(li)社會(hui)力量興辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)(yu)促進民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)(yu)健(jian)康(kang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)若干意見(jian)》（國發(fa)(fa)(fa)〔2016〕81號,以(yi)下(xia)簡(jian)稱《若干意見(jian)》），全面(mian)部署(shu)了(le)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)(yu)改(gai)革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)各項政策(ce)措施。為深入(ru)貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院的(de)(de)(de)(de)決策(ce)部署(shu)，穩(wen)妥推進民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學校(xiao)分類管理改(gai)革，特研究制定(ding)《民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學校(xiao)分類登記實(shi)(shi)施細(xi)則》,現予(yu)印發(fa)(fa)(fa)。
民(min)辦(ban)學校分類管(guan)(guan)理是黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)確(que)(que)(que)定的(de)(de)(de)(de)重大改革方向(xiang)，是貫徹(che)落實《民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)促(cu)進法》修法精神(shen)的(de)(de)(de)(de)重要舉措，是深化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域綜合改革的(de)(de)(de)(de)重要內容。請各地務(wu)必(bi)高度重視，緊密結(jie)合《民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)促(cu)進法》和《若干意見》的(de)(de)(de)(de)貫徹(che)落實，做好民(min)辦(ban)學校的(de)(de)(de)(de)分類管(guan)(guan)理與(yu)分類登記工(gong)作，明確(que)(que)(que)任(ren)務(wu)，細化要求，落實責任(ren)，確(que)(que)(que)保(bao)黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)決策部署的(de)(de)(de)(de)切實落地和教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)和諧穩定。
教(jiao)育(yu)部 人力資源社會保(bao)障部 民(min)政部 中央編辦(ban) 工商總局(ju)
2016年12月30日
民辦學(xue)校分(fen)類登(deng)記實施細則
第一(yi)章 總 則
第一條 為(wei)貫徹落(luo)實《國(guo)務院關于(yu)鼓勵社(she)會力量興辦教育(yu)(yu)(yu)促進(jin)民(min)(min)(min)辦教育(yu)(yu)(yu)健康(kang)發展(zhan)的若干意(yi)見》，推動民(min)(min)(min)辦教育(yu)(yu)(yu)分類管(guan)理，促進(jin)民(min)(min)(min)辦教育(yu)(yu)(yu)健康(kang)發展(zhan)，根據《中華人民(min)(min)(min)共和(he)(he)國(guo)教育(yu)(yu)(yu)法(fa)(fa)》《中華人民(min)(min)(min)共和(he)(he)國(guo)民(min)(min)(min)辦教育(yu)(yu)(yu)促進(jin)法(fa)(fa)》和(he)(he)2016年11月7日(ri)《全國(guo)人民(min)(min)(min)代表大會常(chang)務委員會關于(yu)修改<中華人民(min)(min)(min)共和(he)(he)國(guo)民(min)(min)(min)辦教育(yu)(yu)(yu)促進(jin)法(fa)(fa)>的決定》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，制(zhi)定本細則。
第(di)二條 民辦教(jiao)育(yu)(yu)是社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義教(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)的重要組成部(bu)分。民辦學(xue)校應當遵守國家(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規，全面(mian)貫徹黨的教(jiao)育(yu)(yu)方(fang)針(zhen)，堅持(chi)黨的領導，堅持(chi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義辦學(xue)方(fang)向，堅持(chi)公益性導向，堅持(chi)立(li)德樹人(ren)，對受教(jiao)育(yu)(yu)者加強社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義核(he)心價(jia)值(zhi)觀教(jiao)育(yu)(yu)，培養德、智(zhi)、體(ti)、美等(deng)方(fang)面(mian)全面(mian)發展的社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義建設者和接班人(ren)。
第二章 設(she)立審(shen)批(pi)
第三(san)條 民辦學(xue)校(xiao)(xiao)分(fen)為非營利性(xing)(xing)民辦學(xue)校(xiao)(xiao)和營利性(xing)(xing)民辦學(xue)校(xiao)(xiao)。民辦學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)設(she)立(li)應當(dang)依據《中華人民共(gong)和國民辦教育促進(jin)(jin)法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和國家(jia)有關規定進(jin)(jin)行審批。經批準正(zheng)式設(she)立(li)的(de)民辦學(xue)校(xiao)(xiao)，由審批機關發給辦學(xue)許可(ke)證后，依法(fa)(fa)依規分(fen)類到登記管理機關辦理登記證或者(zhe)營業執照。
第(di)四條 設立(li)民辦學校應當具備《中華人(ren)民共和(he)國(guo)教(jiao)育法(fa)(fa)》《中華人(ren)民共和(he)國(guo)民辦教(jiao)育促進法(fa)(fa)》和(he)其他(ta)有關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定的條件，符合地方經濟社會和(he)教(jiao)育發(fa)展的需(xu)要。
第五條 民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校(xiao)的設(she)立應當參照國(guo)家(jia)同級(ji)同類學(xue)(xue)校(xiao)設(she)置(zhi)標準，無(wu)相應設(she)置(zhi)標準的由縣級(ji)以上人民(min)(min)(min)政府按照國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規定制定。申請設(she)立民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校(xiao)，應當提交《中華人民(min)(min)(min)共和(he)國(guo)民(min)(min)(min)辦教(jiao)育促進法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)學(xue)(xue)校(xiao)設(she)置(zhi)標準規定的材料、學(xue)(xue)校(xiao)黨組織建設(she)有(you)關(guan)材料。
第(di)六條 審(shen)批(pi)機關對批(pi)準(zhun)正式設立(li)的民辦學校發給辦學許可證；對不批(pi)準(zhun)正式設立(li)的，應當以(yi)書面形式向申(shen)請人(ren)說(shuo)明理(li)由。
第三章 分類登記(ji)
第(di)七條(tiao) 正式批準(zhun)設立的(de)(de)非營利性民(min)辦學校，符合(he)(he)《民(min)辦非企業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)(ji)管理(li)暫(zan)行(xing)(xing)條(tiao)例》等(deng)民(min)辦非企業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)(ji)管理(li)有關規定(ding)的(de)(de)到民(min)政部(bu)門登(deng)(deng)記(ji)(ji)為民(min)辦非企業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)，符合(he)(he)《事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)(ji)管理(li)暫(zan)行(xing)(xing)條(tiao)例》等(deng)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)(ji)管理(li)有關規定(ding)的(de)(de)到事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)(ji)管理(li)機關登(deng)(deng)記(ji)(ji)為事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)。
第八條(tiao) 實(shi)施(shi)本科(ke)以上層次教(jiao)育(yu)的(de)非營利(li)性(xing)民(min)辦高等學(xue)校，由省級(ji)人(ren)民(min)政府相(xiang)關部門(men)(men)辦理登(deng)記。實(shi)施(shi)專科(ke)以下層次教(jiao)育(yu)的(de)非營利(li)性(xing)民(min)辦學(xue)校，由省級(ji)人(ren)民(min)政府確定的(de)縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府相(xiang)關部門(men)(men)辦理登(deng)記。
第九條 正式(shi)批準設立的營(ying)利性民辦學校,依(yi)據法(fa)律法(fa)規規定的管轄(xia)權限到(dao)工商行政(zheng)管理部門辦理登記(ji)。
第十條 登(deng)記(ji)(ji)管(guan)理機關對(dui)符合登(deng)記(ji)(ji)條件的民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)，依法依規予以登(deng)記(ji)(ji)，并(bing)核發登(deng)記(ji)(ji)證(zheng)或(huo)者營(ying)業執照；對(dui)不符合登(deng)記(ji)(ji)條件的，不予登(deng)記(ji)(ji)，并(bing)以書(shu)面(mian)形式向申請(qing)人說明理由。
第十一條 民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)的(de)名稱應當符合國家(jia)有關規定(ding)，體現學(xue)(xue)校(xiao)的(de)辦(ban)學(xue)(xue)層次和類別(bie)。
第四章 事項(xiang)變更和注(zhu)銷登記
第十二條 民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)涉及(ji)辦(ban)學(xue)許可證(zheng)(zheng)、登記(ji)證(zheng)(zheng)或者營業執照上(shang)事項變(bian)更的(de)，依(yi)照法律法規(gui)和有關規(gui)定到原發證(zheng)(zheng)機(ji)關辦(ban)理變(bian)更手續。其中，民(min)辦(ban)本科高等學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)許可證(zheng)(zheng)上(shang)除名稱外需核準(zhun)的(de)其他(ta)事項變(bian)更，由(you)省級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)核準(zhun)。
第十(shi)三條 民辦學(xue)校終止辦學(xue)應當及時辦理撤銷(xiao)建制、注銷(xiao)登記手續(xu)，將辦學(xue)許可(ke)證、登記證或者(zhe)營(ying)業執(zhi)照正(zheng)副本繳回原發(fa)證機關(guan)。
第(di)五章 現有民辦學校(xiao)分類登記(ji)
第(di)十四條 現有(you)民辦學(xue)(xue)(xue)校選擇登記為非營利性民辦學(xue)(xue)(xue)校的，依(yi)法修改學(xue)(xue)(xue)校章程(cheng)，繼續(xu)辦學(xue)(xue)(xue)，履(lv)行(xing)新的登記手(shou)續(xu)。
第十五條 現有民辦(ban)學(xue)校選擇登記為營利性民辦(ban)學(xue)校的，應當(dang)進行財(cai)務清算，經省級以下人民政府有關部門和相關機構依法(fa)明(ming)確土地、校舍(she)、辦(ban)學(xue)積(ji)累等財(cai)產的權屬并繳(jiao)納相關稅費，辦(ban)理(li)新的辦(ban)學(xue)許可證，重新登記，繼(ji)續辦(ban)學(xue)。
第十六(liu)條 民辦學校變更(geng)登(deng)記類型的辦法由省級(ji)人民政府根(gen)據國家有關規定(ding)，結(jie)合(he)地方實(shi)際制定(ding)。
第(di)六章(zhang) 附 則
第(di)十(shi)七條 本(ben)細則所稱(cheng)(cheng)現有民(min)(min)辦學校(xiao)為2016年11月7日《全國(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表大會(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)關于修(xiu)改<中華(hua)人(ren)民(min)(min)共和國(guo)民(min)(min)辦教(jiao)育促進法>的決定》公布前經批準設立的民(min)(min)辦學校(xiao)。本(ben)細則所稱(cheng)(cheng)的審批機關包括縣級以上(shang)教(jiao)育、人(ren)力(li)資源(yuan)社會(hui)保障部門(men)以及省級人(ren)民(min)(min)政府。本(ben)細則所稱(cheng)(cheng)的登(deng)記管(guan)理機關包括縣級以上(shang)民(min)(min)政、編制、工商行(xing)政管(guan)理部門(men)。
第十八條 本細則由教(jiao)育部、人力資源社會保障(zhang)部、民政部、中(zhong)央編辦、工商總局負責解釋。
