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各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市教育(yu)(yu)廳(ting)（教委(wei)）、發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)、財政廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)）、市場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)、新(xin)聞(wen)出版局(ju)(ju)(ju)，各(ge)計劃單(dan)列市教育(yu)(yu)局(ju)(ju)(ju)、發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)、財政局(ju)(ju)(ju)、市場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)、新(xin)聞(wen)出版局(ju)(ju)(ju)，新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵(bing)團教育(yu)(yu)局(ju)(ju)(ju)、發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)、財政局(ju)(ju)(ju)、市場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)、新(xin)聞(wen)出版局(ju)(ju)(ju)，有關(guan)部(bu)門（單(dan)位）教育(yu)(yu)司（局(ju)(ju)(ju)），部(bu)屬各(ge)高(gao)等(deng)學(xue)校：

　　為(wei)貫(guan)(guan)徹落實黨(dang)的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二中、三中、四(si)中全(quan)會精神，進一(yi)步加(jia)強教(jiao)育收費治理體系和(he)治理能力(li)建設，教(jiao)育部、國(guo)(guo)家發展(zhan)改(gai)革(ge)委、財政部、國(guo)(guo)家市場監管總(zong)局、國(guo)(guo)家新(xin)聞出版署研究(jiu)制定了《關于進一(yi)步加(jia)強和(he)規范(fan)教(jiao)育收費管理的意見》，現印發給你們，請結(jie)合實際貫(guan)(guan)徹執行。

　　各地(di)要充分(fen)認識到，進一(yi)(yi)步加強和規范(fan)教育(yu)收(shou)費管理是(shi)(shi)鞏固完善以(yi)政(zheng)(zheng)府投(tou)入(ru)為主、多渠道籌集教育(yu)經費的(de)體(ti)(ti)制和非義務(wu)教育(yu)培養成本分(fen)擔機制的(de)重要內容，是(shi)(shi)各級治理教育(yu)亂(luan)收(shou)費聯席(xi)會(hui)議辦公室(shi)的(de)一(yi)(yi)項重要職責(ze)，是(shi)(shi)加快推進教育(yu)財務(wu)治理體(ti)(ti)系(xi)和治理能(neng)力現(xian)代化的(de)重要舉措。要按照規定(ding)的(de)管理權限全面(mian)落實教育(yu)收(shou)費管理主體(ti)(ti)責(ze)任，正確(que)處理好政(zheng)(zheng)府與社會(hui)、受(shou)教育(yu)者的(de)關(guan)系(xi)，正確(que)處理好教育(yu)收(shou)費與財政(zheng)(zheng)撥款(kuan)、學生資助的(de)關(guan)系(xi)，正確(que)處理好簡政(zheng)(zheng)放權和放管結合、優化服務(wu)的(de)關(guan)系(xi)，進一(yi)(yi)步完善教育(yu)收(shou)費政(zheng)(zheng)策體(ti)(ti)系(xi)、制度體(ti)(ti)系(xi)、監管體(ti)(ti)系(xi)，提(ti)升(sheng)教育(yu)收(shou)費治理能(neng)力。

　　各(ge)(ge)地出(chu)臺教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)，要綜合考慮(lv)經濟社會(hui)發展水平、教(jiao)育(yu)培(pei)養成本(ben)(ben)(ben)和(he)群眾承受能力(li)等(deng)因素，認真履行成本(ben)(ben)(ben)調查(cha)（或成本(ben)(ben)(ben)監審，下同(tong)）、決(jue)策(ce)(ce)聽證、公開(kai)公示等(deng)有(you)關(guan)法定程序，把(ba)握好(hao)政(zheng)策(ce)(ce)出(chu)臺的(de)時機和(he)節(jie)奏，確保平穩有(you)序推進各(ge)(ge)項工(gong)作。各(ge)(ge)省教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)出(chu)臺及執行情(qing)況，要及時報告全(quan)國治理(li)教(jiao)育(yu)亂收(shou)(shou)費(fei)聯席會(hui)議辦公室。

　　各地要調整完善(shan)各級(ji)治理(li)教育亂(luan)收費聯席會議制度，健全工作機制，認真履行職責，加大治理(li)力度，嚴肅查處損害(hai)群眾利益的教育亂(luan)收費行為。

教育部

國家發展改革委

財政部

國家市場監管總局

國家新聞出版署

2020年8月17日

關于進一步(bu)加(jia)強和規范教育收費管理的(de)意見

　　黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)院歷(li)來高度(du)重(zhong)視教育(yu)(yu)(yu)收費(fei)(fei)(fei)管理(li)(li)工作(zuo)，自全國治理(li)(li)教育(yu)(yu)(yu)亂收費(fei)(fei)(fei)部(bu)際聯(lian)席會(hui)議制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)立以(yi)來，在各(ge)有關部(bu)門(men)、地方(fang)各(ge)級政府的(de)共(gong)同(tong)努力下，教育(yu)(yu)(yu)收費(fei)(fei)(fei)水平保持了基(ji)本穩定(ding)，教育(yu)(yu)(yu)亂收費(fei)(fei)(fei)現象得(de)到了有效(xiao)遏制(zhi)(zhi)。但隨著(zhu)經(jing)濟社會(hui)的(de)發展，教育(yu)(yu)(yu)收費(fei)(fei)(fei)管理(li)(li)工作(zuo)在體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、政策執行(xing)、監督(du)管理(li)(li)等方(fang)面(mian)仍然(ran)存在一(yi)些問題，與教育(yu)(yu)(yu)改(gai)革發展的(de)需(xu)要和人民群眾的(de)期待仍然(ran)存在一(yi)定(ding)差距。為貫徹(che)落實《中(zhong)國教育(yu)(yu)(yu)現代化2035》《國務(wu)院辦(ban)公廳關于進一(yi)步調整優(you)化結構 提高教育(yu)(yu)(yu)經(jing)費(fei)(fei)(fei)使(shi)用效(xiao)益的(de)意見》等文(wen)件精神(shen)，進一(yi)步加強和規(gui)范教育(yu)(yu)(yu)收費(fei)(fei)(fei)管理(li)(li)，現提出以(yi)下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指導，全(quan)面貫(guan)徹落實(shi)黨的(de)(de)十(shi)九大和(he)十(shi)九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神，深(shen)入(ru)貫(guan)徹落實(shi)全(quan)國教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)大會精神，始終堅(jian)持(chi)(chi)把教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)事業擺在(zai)優先位置，主(zhu)動適應(ying)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、財稅、價格(ge)等領域改革(ge)新(xin)要求，鞏固(gu)完善以政府(fu)投入(ru)為主(zhu)、多渠道(dao)籌(chou)集教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)經費體(ti)制，逐步(bu)完善各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)投入(ru)機制和(he)非義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)養成本分擔(dan)機制，建立健(jian)全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費政策體(ti)系(xi)、制度體(ti)系(xi)、監管體(ti)系(xi)，提升教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費治(zhi)理能力(li)，持(chi)(chi)續鞏固(gu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)亂收(shou)費治(zhi)理成果，促進教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公平(ping)而(er)有質(zhi)量的(de)(de)發(fa)展。

　　（二）基本原則

　　——堅(jian)持(chi)公益(yi)屬性、分(fen)(fen)類(lei)管理(li)。堅(jian)持(chi)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)公益(yi)性，充分(fen)(fen)發揮政府對教(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)業的(de)(de)主導(dao)作(zuo)用。區分(fen)(fen)義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)和非(fei)(fei)義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)不同階(jie)段，區分(fen)(fen)非(fei)(fei)營(ying)利性和營(ying)利性民(min)辦教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)不同屬性，正確處理(li)政府與社會、受(shou)教(jiao)(jiao)育(yu)者之間(jian)的(de)(de)關系(xi)，合(he)理(li)分(fen)(fen)擔教(jiao)(jiao)育(yu)培養成本。

　　——堅持分級(ji)審(shen)批、屬(shu)地管(guan)理(li)(li)。教育(yu)領域行政(zheng)事(shi)業性收(shou)費(fei)(fei)項目、標(biao)準(zhun)實行中(zhong)央和(he)省兩(liang)級(ji)審(shen)批，中(zhong)央部門所屬(shu)學(xue)校收(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)實行屬(shu)地管(guan)理(li)(li)。各省、自治區、直轄市（以(yi)下簡稱各省）按照規定(ding)的管(guan)理(li)(li)權限，科學(xue)制定(ding)收(shou)費(fei)(fei)政(zheng)策，加強收(shou)費(fei)(fei)項目管(guan)理(li)(li)，合理(li)(li)確(que)定(ding)收(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)，全面落實教育(yu)收(shou)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)主體責(ze)任。

　　——堅(jian)持問題(ti)導(dao)向、改革(ge)創新。不斷(duan)健全教(jiao)(jiao)育收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)，完善教(jiao)(jiao)育收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政策，加強(qiang)(qiang)重點(dian)領(ling)域(yu)、重點(dian)單位(wei)的收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)治理(li)(li)，著力解決(jue)與教(jiao)(jiao)育改革(ge)發展不相(xiang)適應的收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)體(ti)制(zhi)機制(zhi)問題(ti)，著力解決(jue)群眾反映強(qiang)(qiang)烈的收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)問題(ti)。全面依法(fa)治教(jiao)(jiao)，堅(jian)持依法(fa)行政、依法(fa)理(li)(li)財，強(qiang)(qiang)化(hua)事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)，將日(ri)常監(jian)督與專項監(jian)督相(xiang)結合(he)，創新收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)監(jian)管(guan)方式。

　　二、完(wan)善教育收費政策

　　（三(san)）堅持(chi)實施(shi)九年義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)制度。義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)全(quan)面納(na)入(ru)財政保(bao)障范圍(wei)，公辦義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校不(bu)收取(qu)學(xue)費(fei)、雜(za)(za)(za)費(fei)。各地(di)要嚴格執行義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)法，鞏固完善城鄉義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)經(jing)費(fei)保(bao)障機(ji)制，堅持(chi)實行九年義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)制度，嚴禁隨意擴大免費(fei)教(jiao)育(yu)(yu)政策實施(shi)范圍(wei)。對(dui)民(min)辦義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)免除學(xue)雜(za)(za)(za)費(fei)標(biao)準(zhun)按(an)(an)照生(sheng)(sheng)均公用經(jing)費(fei)基準(zhun)定額執行；對(dui)生(sheng)(sheng)均教(jiao)育(yu)(yu)培養成本不(bu)足部分，應嚴格落實非營利性法定要求，合理確定收費(fei)標(biao)準(zhun)。嚴禁收取(qu)與招(zhao)生(sheng)(sheng)入(ru)學(xue)掛鉤的(de)捐資助學(xue)款。按(an)(an)照國(guo)家有(you)關規定招(zhao)收義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)階段學(xue)生(sheng)(sheng)進(jin)行文(wen)藝、體育(yu)(yu)等專業訓(xun)練的(de)學(xue)校或其他(ta)社(she)會組(zu)織，收取(qu)的(de)學(xue)雜(za)(za)(za)費(fei)不(bu)應包括學(xue)生(sheng)(sheng)完成九年義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)課程(cheng)按(an)(an)規定免除的(de)學(xue)雜(za)(za)(za)費(fei)。

　　（四）堅持實施非(fei)義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)培(pei)養(yang)(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本分(fen)擔(dan)機(ji)制。非(fei)義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)實行以政府投(tou)入(ru)為主、受教育(yu)(yu)(yu)者(zhe)合(he)理(li)(li)分(fen)擔(dan)、其他多種(zhong)渠(qu)道(dao)籌措經(jing)費的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)機(ji)制。各省(sheng)(sheng)應根據辦(ban)學(xue)成(cheng)(cheng)本、經(jing)濟(ji)(ji)發展水平(ping)和財(cai)(cai)力狀(zhuang)況，落實并動態調整公(gong)辦(ban)幼兒園、普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)(zhong)、中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業學(xue)校(xiao)、高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)、普(pu)通(tong)本科(ke)院(yuan)校(xiao)生(sheng)(sheng)均(jun)財(cai)(cai)政撥款標準或(huo)生(sheng)(sheng)均(jun)公(gong)用經(jing)費標準。學(xue)校(xiao)（包括幼兒園，下同）按照年(nian)生(sheng)(sheng)均(jun)教育(yu)(yu)(yu)培(pei)養(yang)(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)一定比(bi)例(li)向受教育(yu)(yu)(yu)者(zhe)收取學(xue)費（保(bao)育(yu)(yu)(yu)教育(yu)(yu)(yu)費），綜(zong)合(he)考慮(lv)實際(ji)成(cheng)(cheng)本（扣除財(cai)(cai)政撥款）等(deng)(deng)向住宿生(sheng)(sheng)收取住宿費，家庭經(jing)濟(ji)(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)按照國家有(you)關規(gui)定享受減免(mian)政策(ce)。各省(sheng)(sheng)應結合(he)本地實際(ji)，合(he)理(li)(li)確(que)定公(gong)辦(ban)幼兒園、普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)(zhong)、中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業學(xue)校(xiao)學(xue)費（保(bao)育(yu)(yu)(yu)教育(yu)(yu)(yu)費）占年(nian)生(sheng)(sheng)均(jun)教育(yu)(yu)(yu)培(pei)養(yang)(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)比(bi)例(li)。現階段，公(gong)辦(ban)高(gao)等(deng)(deng)學(xue)校(xiao)學(xue)費占年(nian)生(sheng)(sheng)均(jun)教育(yu)(yu)(yu)培(pei)養(yang)(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)比(bi)例(li)最高(gao)不得(de)超過25%，各地應根據經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展水平(ping)、培(pei)養(yang)(yang)(yang)成(cheng)(cheng)本和群眾(zhong)承受能力等(deng)(deng)合(he)理(li)(li)確(que)定。

　　軍隊舉辦的(de)(de)幼兒園招收(shou)(shou)地方人(ren)(ren)員子(zi)女(nv)，享(xiang)受當地人(ren)(ren)民政(zheng)府補助的(de)(de)，應按照公辦幼兒園有關(guan)規定收(shou)(shou)費(fei)；未享(xiang)受補助的(de)(de)，由(you)軍隊依據國家有關(guan)政(zheng)策(ce)具體制定，合(he)理確(que)定收(shou)(shou)費(fei)標準。中外合(he)作辦學和非全(quan)日制研究生教育收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策(ce)，由(you)各省(sheng)制定。

　　（五(wu)）堅持實(shi)(shi)施民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)教育(yu)收(shou)費(fei)分類(lei)管(guan)(guan)理。按(an)照民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)教育(yu)促進法(fa)(fa)有關(guan)規定(ding)，非營利(li)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學校(xiao)收(shou)費(fei)的(de)具體辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa),由省(sheng)級人(ren)民(min)(min)政府制(zhi)定(ding);營利(li)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學校(xiao)的(de)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),實(shi)(shi)行市(shi)場調節,由學校(xiao)自主(zhu)決定(ding)。普(pu)惠(hui)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)根據各省(sheng)級人(ren)民(min)(min)政府出臺(tai)的(de)普(pu)惠(hui)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)認定(ding)管(guan)(guan)理辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)，統籌考慮公辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)和普(pu)惠(hui)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)收(shou)費(fei)水平(ping)，結(jie)合經濟發展水平(ping)、群眾承(cheng)受能力、辦(ban)(ban)(ban)園(yuan)(yuan)成(cheng)本和財(cai)政補助水平(ping)等因(yin)素合理確定(ding)。各地(di)要加快(kuai)制(zhi)定(ding)并落實(shi)(shi)普(pu)惠(hui)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)財(cai)政補助標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，落實(shi)(shi)義務教育(yu)階段民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學校(xiao)生(sheng)均公用經費(fei)補助，加強收(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)調控，堅決防止過高收(shou)費(fei)。2016年11月7日以(yi)前設立的(de)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學校(xiao)，在(zai)未(wei)完成(cheng)分類(lei)登記相關(guan)程序(xu)前收(shou)費(fei)政策(ce)按(an)非營利(li)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學校(xiao)管(guan)(guan)理。

　　（六(liu)）完善學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)代收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等政策(ce)。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)完成(cheng)正常的(de)(de)保(bao)(bao)育(yu)、教育(yu)教學(xue)(xue)(xue)任(ren)務(wu)(wu)外(wai)，為在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)提(ti)供學(xue)(xue)(xue)習、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)所需的(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)便(bian)利(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，以及(ji)組(zu)織開(kai)展研學(xue)(xue)(xue)旅行、課后服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、社會(hui)實(shi)踐等活(huo)動，對應由(you)(you)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)或(huo)(huo)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)家長(chang)承擔的(de)(de)部分，可(ke)根據(ju)自愿(yuan)和(he)非營利(li)原則收(shou)(shou)(shou)(shou)取服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)。相(xiang)(xiang)關(guan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)由(you)(you)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)之外(wai)的(de)(de)機構(gou)或(huo)(huo)個人提(ti)供的(de)(de)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)可(ke)代收(shou)(shou)(shou)(shou)代付(fu)相(xiang)(xiang)關(guan)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)代收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)具體政策(ce)，由(you)(you)各省制(zhi)定(ding)。國家已明令禁(jin)止的(de)(de)或(huo)(huo)明確(que)規(gui)定(ding)由(you)(you)財(cai)政保(bao)(bao)障的(de)(de)項目不(bu)得(de)(de)納入服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)代收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)不(bu)得(de)(de)擅自設立服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)代收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項目，不(bu)得(de)(de)在(zai)代收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)中獲取差價，不(bu)得(de)(de)強(qiang)制(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)暗(an)示學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)及(ji)家長(chang)購買指定(ding)的(de)(de)教輔軟件(jian)或(huo)(huo)資料，不(bu)得(de)(de)通(tong)過提(ti)前(qian)開(kai)學(xue)(xue)(xue)等形式或(huo)(huo)變(bian)相(xiang)(xiang)違規(gui)補(bu)課加收(shou)(shou)(shou)(shou)相(xiang)(xiang)關(guan)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)。校(xiao)(xiao)(xiao)內學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)宿(su)舍和(he)社會(hui)力量舉辦的(de)(de)校(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)寓，均不(bu)得(de)(de)強(qiang)制(zhi)提(ti)供相(xiang)(xiang)關(guan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)或(huo)(huo)將(jiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)與住宿(su)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)捆綁收(shou)(shou)(shou)(shou)取。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)自主經營的(de)(de)食堂向自愿(yuan)就餐的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)取伙食費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，應堅持(chi)公(gong)益性(xing)原則，不(bu)得(de)(de)以營利(li)為目的(de)(de)。

　　（七）完善(shan)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)（祖(zu)國(guo)(guo)大(da)陸）學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)港澳(ao)臺(tai)僑學(xue)(xue)生(sheng)收(shou)費政策。對(dui)于(yu)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)（祖(zu)國(guo)(guo)大(da)陸）學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)港澳(ao)臺(tai)地(di)(di)區學(xue)(xue)生(sheng)以及海外華僑學(xue)(xue)生(sheng)，在(zai)中小學(xue)(xue)校(xiao)和(he)幼兒(er)園(yuan)學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)，按照有關規(gui)定(ding)執行(xing)與內(nei)(nei)地(di)(di)（祖(zu)國(guo)(guo)大(da)陸）學(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)收(shou)費政策；錄取到內(nei)(nei)地(di)(di)（祖(zu)國(guo)(guo)大(da)陸）普通高等學(xue)(xue)校(xiao)和(he)科研(yan)院所學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)，按照有關規(gui)定(ding)執行(xing)與內(nei)(nei)地(di)(di)（祖(zu)國(guo)(guo)大(da)陸）同類學(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)收(shou)費標準。

　　（八）完善(shan)國(guo)際(ji)學(xue)生(sheng)收費(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)(ce)。在公(gong)辦中小(xiao)學(xue)、幼兒(er)園就讀的國(guo)際(ji)學(xue)生(sheng)，收費(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)(ce)由各(ge)省制定。外籍人員子女學(xue)校(xiao)(xiao)收費(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)(ce)，由學(xue)校(xiao)(xiao)自(zi)主制定。高等學(xue)校(xiao)(xiao)接收的自(zi)費(fei)(fei)(fei)來華留學(xue)生(sheng)收費(fei)(fei)(fei)標(biao)準由學(xue)校(xiao)(xiao)根(gen)據當地經濟社會發(fa)展(zhan)水平(ping)和(he)培養成本等因素合理確定，避免引發(fa)惡性競爭(zheng)。根(gen)據我國(guo)政(zheng)府與派遣國(guo)協(xie)議來華接受(shou)教(jiao)育的學(xue)生(sheng)，收費(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)(ce)按照有關規定執行。

　　三、健全教育收費管(guan)理(li)制度

　　（九）建(jian)立健全(quan)(quan)教育(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)動(dong)態調(diao)整機制(zhi)。各地應按(an)照規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)管理(li)權限和屬地化管理(li)原則(ze)，綜合考(kao)慮經濟(ji)社會發(fa)展水平、教育(yu)培(pei)養(yang)成(cheng)(cheng)本和群(qun)眾承受能(neng)力(li)等(deng)因素，合理(li)確(que)定(ding)(ding)公辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)（保育(yu)教育(yu)費(fei)(fei)）、住宿(su)費(fei)(fei)等(deng)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，建(jian)立與撥款、資助(zhu)水平等(deng)相適(shi)(shi)應的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)動(dong)態調(diao)整機制(zhi)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)收(shou)(shou)費(fei)(fei)政策有變化的(de)(de)，應在招(zhao)生(sheng)(sheng)簡章發(fa)布(bu)前向(xiang)社會公示。鼓勵各地適(shi)(shi)應彈(dan)性學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)下的(de)(de)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組織模(mo)式，探索實(shi)(shi)(shi)(shi)行高等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制(zhi)收(shou)(shou)費(fei)(fei)管理(li)。經批準(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)(shi)(shi)(shi)行學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制(zhi)收(shou)(shou)費(fei)(fei)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)按(an)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制(zhi)培(pei)養(yang)方案正(zheng)常完成(cheng)(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)所繳納(na)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)總額原則(ze)上不(bu)得高于(yu)實(shi)(shi)(shi)(shi)行學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年制(zhi)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)總額，加修(xiu)其他(ta)專(zhuan)業(ye)課程(cheng)或(huo)(huo)重修(xiu)課程(cheng)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)可按(an)所修(xiu)課程(cheng)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)收(shou)(shou)取費(fei)(fei)用。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)、住宿(su)費(fei)(fei)的(de)(de)收(shou)(shou)取實(shi)(shi)(shi)(shi)行“老(lao)生(sheng)(sheng)老(lao)辦(ban)法、新生(sheng)(sheng)新辦(ban)法”，按(an)照學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年或(huo)(huo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期(qi)收(shou)(shou)取，不(bu)得跨學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年（學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期(qi)）預收(shou)(shou)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)如因故休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、退(tui)(tui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、提前結束學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)或(huo)(huo)經批準(zhun)(zhun)(zhun)轉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)應根(gen)據(ju)實(shi)(shi)(shi)(shi)際學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習時間合理(li)確(que)定(ding)(ding)退(tui)(tui)費(fei)(fei)額度。各地要全(quan)(quan)面落實(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)家各項(xiang)資助(zhu)政策，幫助(zhu)家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)解決實(shi)(shi)(shi)(shi)際問題，不(bu)得因學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)調(diao)整影響學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)正(zheng)常學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習和生(sheng)(sheng)活(huo)。

　　（十）加強教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養(yang)成本(ben)(ben)調(diao)查。適(shi)時修訂完善(shan)《高等學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養(yang)成本(ben)(ben)監審辦法（試行(xing)(xing)）》，組織做好高等學(xue)校(xiao)年生均教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養(yang)成本(ben)(ben)監審工作。各省(sheng)按照定(ding)價(jia)權(quan)限根據價(jia)格法、《政(zheng)府制(zhi)定(ding)價(jia)格成本(ben)(ben)監審辦法》等，結合本(ben)(ben)地實際，主動開展幼兒園(yuan)、普通高中、中等職業(ye)學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養(yang)成本(ben)(ben)調(diao)查工作，規范教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養(yang)成本(ben)(ben)調(diao)查行(xing)(xing)為。各級各類(lei)學(xue)校(xiao)應當加強成本(ben)(ben)核算，完整準確記(ji)錄并核算教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養(yang)成本(ben)(ben)。

　　（十一）規范教育(yu)收(shou)費(fei)決策聽證(zheng)(zheng)制度。各地要嚴格按照國家(jia)規定(ding)(ding)的(de)權限和程序(xu)制定(ding)(ding)或(huo)調整(zheng)政(zheng)府舉辦的(de)各級(ji)各類(lei)學(xue)校學(xue)費(fei)等收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)，納入(ru)定(ding)(ding)價聽證(zheng)(zheng)目錄(lu)并實(shi)行聽證(zheng)(zheng)，充分征求社會(hui)有關(guan)方(fang)面(mian)意見(jian)，確保教育(yu)收(shou)費(fei)決策的(de)民主性(xing)、科學(xue)性(xing)和透明度。降低教育(yu)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)，或(huo)教育(yu)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)調整(zheng)涉及面(mian)較小的(de)，聽證(zheng)(zheng)會(hui)可采(cai)取簡易程序(xu)。制定(ding)(ding)其他(ta)的(de)教育(yu)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)，認為有必要的(de)，也可以實(shi)行聽證(zheng)(zheng)。

　　（十二(er)）嚴(yan)格執行(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)示(shi)(shi)制(zhi)度。各(ge)地要(yao)嚴(yan)格執行(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)示(shi)(shi)制(zhi)度，未(wei)經公(gong)(gong)示(shi)(shi)不得收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)。各(ge)級各(ge)類(lei)學校(xiao)(xiao)應建立(li)健全規(gui)(gui)范化的(de)(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)示(shi)(shi)動(dong)(dong)(dong)態管理制(zhi)度，主動(dong)(dong)(dong)接(jie)受社會監(jian)督。應將收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)項目(mu)和標準在校(xiao)(xiao)內醒目(mu)位置向學生公(gong)(gong)示(shi)(shi)，在招生簡(jian)章和入學通知書中注(zhu)明(ming)。義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階段民辦學校(xiao)(xiao)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準應和學校(xiao)(xiao)獲得的(de)(de)(de)生均公(gong)(gong)用經費(fei)(fei)(fei)(fei)補助一并(bing)公(gong)(gong)示(shi)(shi)。對(dui)按規(gui)(gui)定應當(dang)公(gong)(gong)示(shi)(shi)而(er)未(wei)公(gong)(gong)示(shi)(shi)的(de)(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)，或公(gong)(gong)示(shi)(shi)內容(rong)與規(gui)(gui)定政策不符的(de)(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)，學生有(you)權(quan)拒絕繳納。收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政策變(bian)動(dong)(dong)(dong)時，學校(xiao)(xiao)要(yao)及時更新公(gong)(gong)示(shi)(shi)內容(rong)，確(que)保公(gong)(gong)示(shi)(shi)內容(rong)合法、有(you)效。各(ge)地要(yao)嚴(yan)格執行(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)行(xing)政事業(ye)性收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)目(mu)錄清(qing)單，不得擅(shan)自增加收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)項目(mu)、擴大收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)范圍。

　　（十(shi)三）加強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)支(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)。公辦(ban)普通高(gao)(gao)中和(he)中等職業學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、住(zhu)宿費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，公辦(ban)高(gao)(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、住(zhu)宿費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、委托培養費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、函大電大夜大及短期培訓費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等收(shou)入(ru)(ru)(ru)，作為(wei)事業收(shou)入(ru)(ru)(ru)，按(an)照(zhao)“收(shou)支(zhi)(zhi)兩條線”要(yao)求，納入(ru)(ru)(ru)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)專(zhuan)戶(hu)(hu)管(guan)(guan)理(li)(li)。公辦(ban)幼兒園收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)入(ru)(ru)(ru)管(guan)(guan)理(li)(li)按(an)現行規(gui)定(ding)執行。服務(wu)性(xing)(xing)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)入(ru)(ru)(ru)由(you)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)按(an)規(gui)定(ding)列(lie)支(zhi)(zhi)；代(dai)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)入(ru)(ru)(ru)由(you)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)全(quan)部(bu)轉交(jiao)提供服務(wu)的(de)(de)單位，不得計入(ru)(ru)(ru)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)入(ru)(ru)(ru)。學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)將教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)支(zhi)(zhi)全(quan)部(bu)納入(ru)(ru)(ru)部(bu)門(men)預(yu)(yu)算管(guan)(guan)理(li)(li)，加大資(zi)金統籌(chou)(chou)力度(du)；教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)安排的(de)(de)相關支(zhi)(zhi)出按(an)規(gui)定(ding)納入(ru)(ru)(ru)項目庫規(gui)范管(guan)(guan)理(li)(li)。結合教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等其(qi)他收(shou)入(ru)(ru)(ru)情況(kuang)，統籌(chou)(chou)安排財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)撥款(kuan)預(yu)(yu)算，更好發(fa)揮(hui)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金使(shi)用(yong)效益(yi)。各地不得將學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)入(ru)(ru)(ru)用(yong)于平衡預(yu)(yu)算，不得以任何形式擠占、截留、平調、挪用(yong)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)資(zi)金。民辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收(shou)入(ru)(ru)(ru)應(ying)全(quan)部(bu)繳入(ru)(ru)(ru)經(jing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)銀行賬戶(hu)(hu)，統一管(guan)(guan)理(li)(li)，主要(yao)用(yong)于教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)活(huo)動、改善辦(ban)學(xue)條件和(he)保(bao)障教(jiao)(jiao)(jiao)職工待(dai)遇(yu)并依(yi)據(ju)有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)提取(qu)(qu)發(fa)展(zhan)基金。學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)收(shou)取(qu)(qu)行政(zheng)(zheng)事業性(xing)(xing)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)時(shi)要(yao)按(an)照(zhao)財(cai)(cai)務(wu)隸屬關系(xi)使(shi)用(yong)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)印（監）制(zhi)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)票據(ju)，在收(shou)取(qu)(qu)服務(wu)性(xing)(xing)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)時(shi)應(ying)使(shi)用(yong)相應(ying)的(de)(de)稅務(wu)發(fa)票，代(dai)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)時(shi)應(ying)使(shi)用(yong)資(zi)金往來結算票據(ju)。

　　四(si)、加強教育收費治理

　　（十四）落實(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)責(ze)任(ren)。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)堅持“誰審批(pi)、誰負責(ze)”的原則。治理教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)亂收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)聯席會(hui)議成員(yuan)單位(wei)按照各(ge)自(zi)職責(ze)，將教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)納入目(mu)(mu)錄管(guan)理，適時動態(tai)調整(zheng)并及(ji)時向社會(hui)公布，依(yi)(yi)法對相關收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項目(mu)(mu)和收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準的執行情況實(shi)(shi)施監(jian)(jian)(jian)督(du)；加(jia)強教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)成本(ben)調查，建(jian)立(li)健全(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準動態(tai)調整(zheng)機(ji)制(zhi)；加(jia)強教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)領(ling)域(yu)的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查，依(yi)(yi)法查處違法違規(gui)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行為；加(jia)強教(jiao)(jiao)材、教(jiao)(jiao)輔(fu)材料價(jia)格管(guan)理；指導各(ge)級各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)落實(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)政策，規(gui)范收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行為。各(ge)級各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)要(yao)嚴格執行規(gui)定的收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)范圍、收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項目(mu)(mu)、收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準和收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)方(fang)式，建(jian)立(li)健全(quan)學(xue)校(xiao)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理制(zhi)度。

　　（十五）完(wan)善教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)治理(li)工作(zuo)機制(zhi)。各(ge)(ge)地(di)要(yao)高度(du)重(zhong)視(shi)教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)工作(zuo)，建(jian)立健全領(ling)導體制(zhi)和(he)工作(zuo)機制(zhi)，堅(jian)持(chi)系統推(tui)進教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)工作(zuo)。各(ge)(ge)地(di)治理(li)教(jiao)育(yu)(yu)亂收(shou)費(fei)(fei)(fei)聯(lian)席會(hui)議(yi)成員單位要(yao)統籌(chou)協調，完(wan)善定期會(hui)商、信息發布機制(zhi)，形成責任明確、協作(zuo)聯(lian)動(dong)、互相促進的收(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)工作(zuo)格局(ju)，加強(qiang)重(zhong)點領(ling)域(yu)教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)治理(li)。要(yao)把教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)納(na)入教(jiao)育(yu)(yu)督導范圍。探索建(jian)立學(xue)校(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)專項審計制(zhi)度(du)，重(zhong)點加強(qiang)對非營利(li)性民辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)的審計，嚴(yan)禁非營利(li)性民辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)舉辦(ban)(ban)者和(he)非營利(li)性中外合作(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)者通過(guo)各(ge)(ge)種方(fang)式從學(xue)費(fei)(fei)(fei)收(shou)入等辦(ban)(ban)學(xue)收(shou)益(yi)中取得收(shou)益(yi)、分配辦(ban)(ban)學(xue)結余（剩余財產）或(huo)通過(guo)關(guan)(guan)聯(lian)交易、關(guan)(guan)聯(lian)方(fang)轉(zhuan)移辦(ban)(ban)學(xue)收(shou)益(yi)等行為。

　　（十(shi)六）加大違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)行為的(de)查(cha)(cha)處(chu)力(li)度(du)。各地要加強對(dui)(dui)教育(yu)收(shou)費(fei)的(de)日常監督和定期檢查(cha)(cha)，建(jian)立完善教育(yu)收(shou)費(fei)風險預警(jing)、信訪受理(li)(li)、督查(cha)(cha)督辦(ban)、公(gong)開通報及(ji)約(yue)談機制，對(dui)(dui)發現的(de)違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)問題(ti)要嚴肅(su)處(chu)理(li)(li)。建(jian)立健全問責(ze)機制，對(dui)(dui)收(shou)費(fei)管理(li)(li)主(zhu)體責(ze)任不落實、措施不到位(wei)，損壞群眾(zhong)切(qie)身利(li)益，造成惡劣社(she)會影(ying)響(xiang)的(de)單位(wei)和相(xiang)關責(ze)任人要嚴肅(su)問責(ze)。對(dui)(dui)民(min)辦(ban)學校違(wei)規(gui)亂收(shou)費(fei)造成惡劣影(ying)響(xiang)的(de)，依法依規(gui)扣(kou)減(jian)招生計劃、財政扶持(chi)資金(jin)等，直(zhi)至撤銷(xiao)、吊銷(xiao)辦(ban)學許(xu)可證。

　　（十七）加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費治理(li)(li)基礎能力(li)建設。貫徹落實(shi)《全國教(jiao)(jiao)育(yu)系統財務管理(li)(li)干(gan)部培(pei)訓實(shi)施方案(an)》，組織開展教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費管理(li)(li)培(pei)訓，提(ti)高教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費治理(li)(li)能力(li)和(he)水(shui)平。各地要充(chong)分(fen)利用(yong)現(xian)代(dai)信息技(ji)術(shu)，探索建立教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費年度統計報告制度，加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)收(shou)(shou)費管理(li)(li)，進一步強(qiang)化服(fu)務意識，提(ti)高服(fu)務能力(li)和(he)水(shui)平。

　　各(ge)級科研院所、黨校等(deng)教育收(shou)費(fei)管(guan)理(li)參照本意(yi)見執行，各(ge)級教育部門所屬事業(ye)單位收(shou)費(fei)管(guan)理(li)政(zheng)策另行制(zhi)定。