教(jiao)(jiao)育部 國家(jia)發展改(gai)革(ge)(ge)委 財政部關(guan)于加快新時代(dai)研究生教(jiao)(jiao)育改(gai)革(ge)(ge)發展的意(yi)見
信息來源： 深圳市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-09-30 15:57:21
教研(yan)〔2020〕9號
各(ge)省、自治區、直轄市教育廳（教委(wei)(wei)(wei)）、發展改(gai)(gai)革委(wei)(wei)(wei)、財(cai)政(zheng)廳（局），新疆生(sheng)產建設兵團教育局、發展改(gai)(gai)革委(wei)(wei)(wei)、財(cai)政(zheng)局，有關(guan)部門（單(dan)位）教育司(si)（局），中國科學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)大學(xue)(xue)(xue)(xue)、中國社會科學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)大學(xue)(xue)(xue)(xue)，中共中央黨校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)位評定委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會、中國人民解放軍學(xue)(xue)(xue)(xue)位委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會，部屬各(ge)高等學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)、部省合(he)建各(ge)高等學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)：
研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)肩負(fu)著(zhu)高(gao)(gao)層次人才培養(yang)和(he)創(chuang)新創(chuang)造的重要(yao)(yao)使命，是國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、社會進(jin)(jin)步的重要(yao)(yao)基石，是應對全球人才競爭的基礎布局。改革(ge)開放特別是黨的十(shi)八大以(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，已成為(wei)世界研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)大國(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義進(jin)(jin)入新時代(dai)，各(ge)行各(ge)業對高(gao)(gao)層次創(chuang)新人才的需求(qiu)更(geng)加迫切，研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)的地位和(he)作用(yong)更(geng)加凸顯。為(wei)深入學習貫徹(che)黨的十(shi)九大和(he)十(shi)九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會精(jing)神，全面貫徹(che)落實全國(guo)(guo)教(jiao)育(yu)大會、全國(guo)(guo)研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)會議(yi)精(jing)神，促進(jin)(jin)研究生(sheng)(sheng)德智體美勞全面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，切實提升研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)支撐引領(ling)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)能力，現就加快新時代(dai)研究生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提出以(yi)下意見(jian)。
一、總(zong)體要(yao)求
1．指導(dao)(dao)思想。以(yi)習近(jin)平新時代中國(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)思想為(wei)指導(dao)(dao)，全面(mian)(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)教育方針，堅定走內(nei)涵式發展(zhan)道路，以(yi)立德樹人(ren)(ren)、服務(wu)需(xu)求、提高質量、追求卓越(yue)為(wei)主(zhu)(zhu)線，面(mian)(mian)向(xiang)世界科技競爭(zheng)最(zui)前(qian)沿，面(mian)(mian)向(xiang)經濟(ji)社(she)(she)會發展(zhan)主(zhu)(zhu)戰場，面(mian)(mian)向(xiang)人(ren)(ren)民群眾(zhong)新需(xu)求，面(mian)(mian)向(xiang)國(guo)家(jia)治理大(da)戰略，瞄(miao)準科技前(qian)沿和關(guan)鍵領(ling)域，深入推(tui)進(jin)學科專業調整，提升導(dao)(dao)師隊伍水(shui)平，完善人(ren)(ren)才培養體系，推(tui)進(jin)研究(jiu)生教育治理體系和治理能力(li)(li)(li)現代化，引(yin)導(dao)(dao)研究(jiu)生培養單位(wei)辦(ban)出(chu)特(te)色(se)(se)、辦(ban)出(chu)水(shui)平，加快建設研究(jiu)生教育強國(guo)，為(wei)堅持和發展(zhan)中國(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)、實(shi)現中華民族偉(wei)大(da)復興的(de)(de)中國(guo)夢提供堅強有力(li)(li)(li)的(de)(de)人(ren)(ren)才和智力(li)(li)(li)支(zhi)撐。
2．基本原則。堅(jian)(jian)持黨的領(ling)導(dao)，增強“四個(ge)意識”、堅(jian)(jian)定“四個(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)維護”，把(ba)正確政治方向和(he)價值導(dao)向貫穿(chuan)研究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)管理工(gong)作全過(guo)程；堅(jian)(jian)持育(yu)人為(wei)(wei)本，以研究(jiu)(jiu)生(sheng)德智(zhi)體美勞全面(mian)(mian)發(fa)(fa)展為(wei)(wei)中(zhong)心(xin)，把(ba)立(li)德樹人成效(xiao)作為(wei)(wei)檢驗研究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)作的根本標準；堅(jian)(jian)持需求導(dao)向，扎根中(zhong)國大地，全面(mian)(mian)提升研究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)服務(wu)國家和(he)區域發(fa)(fa)展能力；堅(jian)(jian)持創新引領(ling)，增強研究(jiu)(jiu)生(sheng)使命感責任感，全面(mian)(mian)提升研究(jiu)(jiu)生(sheng)知識創新和(he)實踐創新能力；堅(jian)(jian)持改革(ge)驅動(dong)，充分激(ji)發(fa)(fa)辦學(xue)主體活(huo)力，加快(kuai)構建(jian)優質高效(xiao)開放的研究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)。
3．總體(ti)(ti)目標。到(dao)2025年，基本建成規(gui)模結構更(geng)加優化、體(ti)(ti)制機(ji)制更(geng)加完善、培養質量(liang)顯著提升、服務需求貢獻(xian)卓(zhuo)著、國際影響力不斷擴大的(de)高水(shui)平研究生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)。到(dao)2035年，初步建成具(ju)有中(zhong)國特色的(de)研究生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)強國。
二、加(jia)強思想政(zheng)治工作，健全(quan)(quan)“三全(quan)(quan)育人”機制
4．完善(shan)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系，提升研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)水平。開(kai)全開(kai)好研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)理(li)論課，推進(jin)習(xi)近平新時代中國特(te)色社會(hui)主義思(si)(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)進(jin)教(jiao)(jiao)材(cai)、進(jin)課堂、進(jin)頭腦。加強(qiang)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)課程思(si)(si)(si)(si)政(zheng)，建(jian)(jian)成一(yi)(yi)批(pi)(pi)課程思(si)(si)(si)(si)政(zheng)示(shi)范(fan)高校，推出一(yi)(yi)批(pi)(pi)課程思(si)(si)(si)(si)政(zheng)示(shi)范(fan)課程，選樹一(yi)(yi)批(pi)(pi)課程思(si)(si)(si)(si)政(zheng)教(jiao)(jiao)學名(ming)師和團隊，建(jian)(jian)設一(yi)(yi)批(pi)(pi)課程思(si)(si)(si)(si)政(zheng)教(jiao)(jiao)學研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)示(shi)范(fan)中心。配(pei)齊建(jian)(jian)強(qiang)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)輔(fu)(fu)導員(yuan)隊伍(wu)，全面落實(shi)專(zhuan)(zhuan)職輔(fu)(fu)導員(yuan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)職務、行政(zheng)崗位職級“雙(shuang)(shuang)線”晉(jin)升政(zheng)策，探索依托(tuo)導師和科研(yan)團隊配(pei)備兼職輔(fu)(fu)導員(yuan)。加強(qiang)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)心理(li)健康教(jiao)(jiao)育(yu)、職業(ye)(ye)規劃和就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服務。將研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)結果作為“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流”建(jian)(jian)設成效評(ping)價(jia)、學位授權點合格評(ping)估的重(zhong)要內容。
5．發揮導師(shi)言傳身(shen)教(jiao)作用(yong)，激勵導師(shi)做研(yan)究生(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才的(de)引路人(ren)。導師(shi)是研(yan)究生(sheng)培(pei)養第一責(ze)任人(ren)，要(yao)了(le)解掌握(wo)研(yan)究生(sheng)的(de)思(si)想狀況，將(jiang)專業教(jiao)育(yu)與思(si)想政治教(jiao)育(yu)有機(ji)融合，既做學(xue)(xue)業導師(shi)又(you)做人(ren)生(sheng)導師(shi)；要(yao)率先垂范(fan)，以良好(hao)的(de)思(si)想品德和人(ren)格魅(mei)力(li)影(ying)響和鼓(gu)舞研(yan)究生(sheng)；要(yao)培(pei)養研(yan)究生(sheng)良好(hao)的(de)學(xue)(xue)風，嚴格要(yao)求學(xue)(xue)生(sheng)遵守(shou)科學(xue)(xue)道德和學(xue)(xue)術規范(fan)。
6．提高研究(jiu)(jiu)(jiu)生黨建工(gong)作(zuo)(zuo)水平，強化(hua)黨組(zu)(zu)織(zhi)戰(zhan)斗(dou)堡壘(lei)作(zuo)(zuo)用(yong)。創新(xin)研究(jiu)(jiu)(jiu)生黨組(zu)(zu)織(zhi)設置(zhi)方(fang)式，探索在(zai)科研團(tuan)隊、學術梯隊等建立黨組(zu)(zu)織(zhi)。選優配強研究(jiu)(jiu)(jiu)生黨支部(bu)書記(ji)，充分(fen)發揮研究(jiu)(jiu)(jiu)生黨員(yuan)的先鋒模范作(zuo)(zuo)用(yong)。持(chi)續開展新(xin)時代(dai)高校黨建示范創建和(he)質量創優工(gong)作(zuo)(zuo)，做好高校“百(bai)個研究(jiu)(jiu)(jiu)生樣板黨支部(bu)”和(he)“百(bai)名研究(jiu)(jiu)(jiu)生黨員(yuan)標兵(bing)”遴選培育工(gong)作(zuo)(zuo)。
三、對接高層次(ci)人才需(xu)求，優化規(gui)模結構
7．以服務需求為導向(xiang)，合理擴(kuo)大人(ren)才培(pei)(pei)養(yang)(yang)規(gui)模。堅持供給與需求相匹配(pei)、數量與質(zhi)量相統(tong)一(yi)，保(bao)持與經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)相適(shi)應(ying)、與培(pei)(pei)養(yang)(yang)能力相匹配(pei)的研(yan)究生(sheng)教育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)節奏，博士(shi)研(yan)究生(sheng)招(zhao)(zhao)生(sheng)規(gui)模適(shi)度超(chao)前布局，碩士(shi)研(yan)究生(sheng)招(zhao)(zhao)生(sheng)規(gui)模穩步擴(kuo)大。招(zhao)(zhao)生(sheng)規(gui)模統(tong)籌考(kao)慮國家需求、地區(qu)差(cha)異、培(pei)(pei)養(yang)(yang)條件、培(pei)(pei)養(yang)(yang)質(zhi)量等因素，實行動態調(diao)整，差(cha)異化配(pei)置。
8．優化培(pei)養類型(xing)結構，大力發展(zhan)專業學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)研究(jiu)生教(jiao)(jiao)育。穩步發展(zhan)學(xue)(xue)(xue)術學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)研究(jiu)生教(jiao)(jiao)育，以國家(jia)重(zhong)大戰略(lve)、關鍵領域和社會重(zhong)大需(xu)求為(wei)重(zhong)點(dian)，增設一(yi)批碩(shuo)士(shi)、博士(shi)專業學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)類別。新增碩(shuo)士(shi)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授(shou)予單位(wei)(wei)原(yuan)則上只開展(zhan)專業學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)研究(jiu)生教(jiao)(jiao)育，新增碩(shuo)士(shi)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授(shou)權點(dian)以專業學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授(shou)權點(dian)為(wei)主。各培(pei)養單位(wei)(wei)要根據經濟社會發展(zhan)需(xu)求和自身辦學(xue)(xue)(xue)定位(wei)(wei)，切實(shi)優化人才培(pei)養類型(xing)結構。
9．適應(ying)社會需求變化(hua)，加快學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)專業結構調(diao)(diao)整(zheng)。建立(li)基(ji)礎學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)、應(ying)用學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)、交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)分類(lei)發展(zhan)新機制(zhi)，按照單位(wei)自主(zhu)調(diao)(diao)、市(shi)場調(diao)(diao)節(jie)調(diao)(diao)、國(guo)家(jia)(jia)引(yin)導(dao)調(diao)(diao)的思(si)路(lu)，不斷(duan)優化(hua)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)專業結構，健全退出機制(zhi)。設(she)立(li)新興(xing)交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)門類(lei)，支持(chi)戰略性新興(xing)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)發展(zhan)。完善(shan)“雙一流”建設(she)動態監測與調(diao)(diao)整(zheng)機制(zhi)，引(yin)導(dao)建設(she)高校和(he)學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)主(zhu)動服務國(guo)家(jia)(jia)重大戰略需求。
10．優化布局結構，服務(wu)國家(jia)區(qu)(qu)(qu)域發展戰略(lve)(lve)。完善(shan)省域研究(jiu)(jiu)生(sheng)教育布局，建設區(qu)(qu)(qu)域性研究(jiu)(jiu)生(sheng)教育高地。大(da)力(li)支(zhi)持雄安新區(qu)(qu)(qu)、粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)、長(chang)三(san)角、海南自由貿易試驗區(qu)(qu)(qu)和(he)長(chang)江(jiang)經濟帶等區(qu)(qu)(qu)域發展優質研究(jiu)(jiu)生(sheng)教育，振(zhen)興(xing)東北地區(qu)(qu)(qu)研究(jiu)(jiu)生(sheng)教育。支(zhi)持中西部地區(qu)(qu)(qu)發展與國家(jia)及區(qu)(qu)(qu)域戰略(lve)(lve)相匹配的學科專業。
11．堅(jian)持質量(liang)導(dao)向，完善學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)權(quan)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)工作(zuo)。將深化科教(jiao)融合、產教(jiao)融合作(zuo)為學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)權(quan)點布(bu)局的(de)(de)重要參考因素。持續推動省級教(jiao)育主(zhu)(zhu)管部(bu)門統籌開(kai)展碩士學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)權(quan)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)工作(zuo)，實現對(dui)區域(yu)經濟社會發展的(de)(de)有力支撐。穩(wen)步推進學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)權(quan)自主(zhu)(zhu)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)工作(zuo)，繼續放權(quan)符合條(tiao)件的(de)(de)高等學(xue)(xue)校(xiao)自主(zhu)(zhu)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)增(zeng)列學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)權(quan)點，自主(zhu)(zhu)設置一級學(xue)(xue)科、新(xin)興(xing)交叉學(xue)(xue)科和(he)專(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)類別。加強(qiang)對(dui)中西部(bu)地(di)區和(he)高水平(ping)民(min)辦(ban)高校(xiao)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)權(quan)的(de)(de)支持。探(tan)索(suo)高水平(ping)應用(yong)型本科高校(xiao)申請(qing)開(kai)展專(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)人才培養。
四、深化體(ti)制機制改革，創新招生培養模(mo)式
12．深化招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃管(guan)理(li)(li)改(gai)革，健全供需調(diao)(diao)節機(ji)制。建立(li)健全與經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相適應的(de)研(yan)(yan)究生(sheng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃調(diao)(diao)節機(ji)制。實(shi)(shi)施國家關(guan)鍵(jian)領域(yu)急需高層次人才培養(yang)(yang)專項(xiang)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃。招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃向重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)平(ping)臺、重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技任務、重大(da)工程項(xiang)目(mu)、關(guan)鍵(jian)學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)領域(yu)、產教(jiao)融合(he)創新平(ping)臺和(he)“雙一流(liu)”建設取得突(tu)破(po)性(xing)進展(zhan)(zhan)的(de)高校(xiao)傾斜(xie)。在博(bo)(bo)士研(yan)(yan)究生(sheng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃管(guan)理(li)(li)中(zhong)，積(ji)極(ji)支(zhi)持嚴把(ba)質量關(guan)、博(bo)(bo)士研(yan)(yan)究生(sheng)分(fen)流(liu)退出比例(li)較大(da)的(de)培養(yang)(yang)單位(wei)(wei)。在碩士專業(ye)學(xue)位(wei)(wei)研(yan)(yan)究生(sheng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃管(guan)理(li)(li)中(zhong)，積(ji)極(ji)支(zhi)持有效落實(shi)(shi)產教(jiao)融合(he)機(ji)制的(de)培養(yang)(yang)單位(wei)(wei)和(he)高水平(ping)應用(yong)型(xing)高校(xiao)。繼續在部分(fen)高水平(ping)研(yan)(yan)究型(xing)大(da)學(xue)實(shi)(shi)施博(bo)(bo)士招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃彈性(xing)管(guan)理(li)(li)。在現有財政撥款(kuan)制度基礎上(shang)，探(tan)(tan)索實(shi)(shi)施以國家重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)究、工程研(yan)(yan)發(fa)(fa)等科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)經費(fei)承擔(dan)培養(yang)(yang)成本(ben)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)博(bo)(bo)士研(yan)(yan)究生(sheng)專項(xiang)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃。探(tan)(tan)索建立(li)研(yan)(yan)究生(sheng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)計(ji)(ji)劃管(guan)理(li)(li)負面(mian)清單制度，對學(xue)位(wei)(wei)點評(ping)估(gu)、博(bo)(bo)士論文抽(chou)檢、師德(de)師風(feng)、考試招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)違(wei)規違(wei)法等問題突(tu)出的(de)培養(yang)(yang)單位(wei)(wei)予以必要限制。
13．深化(hua)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)招生(sheng)制(zhi)度改革，精準(zhun)選(xuan)拔(ba)人(ren)才。完(wan)善分類考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)、綜(zong)合評(ping)價、多元錄取、嚴(yan)格監管的(de)研究(jiu)生(sheng)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)招生(sheng)制(zhi)度體系。深化(hua)碩士(shi)(shi)研究(jiu)生(sheng)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)招生(sheng)改革，優(you)化(hua)初試(shi)(shi)科目和(he)(he)內容，強化(hua)復試(shi)(shi)考(kao)(kao)(kao)核，綜(zong)合評(ping)價考(kao)(kao)(kao)生(sheng)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)成績、專業(ye)素養、實踐能力、創新精神和(he)(he)一貫(guan)學(xue)業(ye)表(biao)現(xian)等，擇優(you)錄取；研究(jiu)探(tan)索基礎能力素質考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)和(he)(he)招生(sheng)單位自(zi)主組織專業(ye)能力考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)相結(jie)合的(de)研究(jiu)生(sheng)招生(sheng)考(kao)(kao)(kao)試(shi)(shi)方式。健全博(bo)(bo)士(shi)(shi)研究(jiu)生(sheng)“申請—考(kao)(kao)(kao)核”招生(sheng)選(xuan)拔(ba)機制(zhi)，擴大直博(bo)(bo)生(sheng)招生(sheng)比(bi)例(li)，研究(jiu)探(tan)索在高精尖缺領域招收優(you)秀本科畢業(ye)生(sheng)直接攻讀博(bo)(bo)士(shi)(shi)學(xue)位的(de)辦法。
14．完善科教融合育人機(ji)制(zhi)，加強(qiang)學(xue)術學(xue)位(wei)研(yan)究(jiu)生(sheng)知識創新能力(li)培養(yang)(yang)。加強(qiang)系統科研(yan)訓練(lian)，以大(da)(da)團隊、大(da)(da)平臺、大(da)(da)項(xiang)目支撐(cheng)高質量研(yan)究(jiu)生(sheng)培養(yang)(yang)。推進(jin)碩博貫通(tong)培養(yang)(yang)，實(shi)行培養(yang)(yang)方案一體(ti)化(hua)設計。聚焦(jiao)數(shu)理化(hua)、文史哲(zhe)等基礎學(xue)科，以強(qiang)化(hua)原始創新能力(li)為(wei)導向，實(shi)施高層次人才培養(yang)(yang)專(zhuan)項(xiang)。
15．強化產(chan)(chan)教融合(he)(he)育人機(ji)制(zhi)，加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)學位(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)實(shi)踐(jian)創新(xin)能(neng)(neng)力(li)培(pei)養。實(shi)施(shi)“國(guo)家(jia)(jia)產(chan)(chan)教融合(he)(he)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)聯(lian)合(he)(he)培(pei)養基地”建(jian)設(she)計(ji)劃，重點(dian)依托產(chan)(chan)教融合(he)(he)型(xing)企(qi)業(ye)和產(chan)(chan)教融合(he)(he)型(xing)城市，大力(li)開展研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)聯(lian)合(he)(he)培(pei)養基地建(jian)設(she)，著(zhu)力(li)提升實(shi)踐(jian)創新(xin)能(neng)(neng)力(li)。科學規(gui)劃布局(ju)建(jian)設(she)集成電路、人工智能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)技(ji)術等國(guo)家(jia)(jia)產(chan)(chan)教融合(he)(he)創新(xin)平臺，實(shi)施(shi)關(guan)鍵領域核心技(ji)術緊缺博(bo)士人才自主培(pei)養專(zhuan)(zhuan)項。鼓勵各地各培(pei)養單位(wei)設(she)立“產(chan)(chan)業(ye)（行業(ye)）導(dao)師(shi)”，加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)學位(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)雙導(dao)師(shi)隊伍建(jian)設(she)。推動(dong)行業(ye)企(qi)業(ye)全方位(wei)參(can)與(yu)人才培(pei)養，通(tong)過設(she)立冠名獎學金、研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)工作站(zhan)、校企(qi)研(yan)發中心等措(cuo)施(shi)，吸引研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)和導(dao)師(shi)參(can)與(yu)研(yan)發項目(mu)。大力(li)推進專(zhuan)(zhuan)業(ye)學位(wei)與(yu)職業(ye)資格的有機(ji)銜接(jie)。
16．加(jia)強(qiang)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)材建設(she)，提升研(yan)(yan)究(jiu)生(sheng)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量(liang)。培(pei)養單位要(yao)緊(jin)密結(jie)合經濟社會發展(zhan)需要(yao)，完善(shan)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)設(she)置、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容的審批機制，優化課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)(ti)系(xi)，加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)材建設(she)，創新(xin)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方式(shi)，突出創新(xin)能力培(pei)養，加(jia)強(qiang)體(ti)(ti)育(yu)美育(yu)和(he)勞(lao)動(dong)實踐(jian)教(jiao)(jiao)育(yu)。規范(fan)核心課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)設(she)置，打造精品(pin)示范(fan)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，編寫遴(lin)選優秀教(jiao)(jiao)材，推(tui)動(dong)優質資源共享。將課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)材質量(liang)作為學(xue)(xue)位點合格評估、學(xue)(xue)科發展(zhan)水平、教(jiao)(jiao)師績效(xiao)考核和(he)人才培(pei)養質量(liang)評價的重要(yao)內(nei)容。鼓勵辦(ban)好研(yan)(yan)究(jiu)生(sheng)創新(xin)實踐(jian)大賽(sai)和(he)學(xue)(xue)科學(xue)(xue)術論壇。在國家級教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)成果獎中單獨設(she)立研(yan)(yan)究(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)成果獎。
17．加(jia)強關鍵環節(jie)質量監(jian)控，完(wan)(wan)善分(fen)流選(xuan)擇機制(zhi)。培(pei)養單(dan)位(wei)(wei)要加(jia)強培(pei)養關鍵環節(jie)質量監(jian)控，完(wan)(wan)善研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)資格考試(shi)、中期考核和(he)年(nian)度考核制(zhi)度。加(jia)大(da)分(fen)流力度，對不適(shi)合繼續攻讀學位(wei)(wei)的(de)(de)研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)及(ji)早分(fen)流。暢(chang)通分(fen)流選(xuan)擇渠道，分(fen)流退(tui)出(chu)的(de)(de)博士研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)，符合碩士學位(wei)(wei)授(shou)(shou)予(yu)標準的(de)(de)可授(shou)(shou)予(yu)碩士學位(wei)(wei)；未滿足(zu)學位(wei)(wei)授(shou)(shou)予(yu)條件的(de)(de)研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)，畢業后(hou)一定(ding)時(shi)間(jian)內(nei)達到相應要求(qiu)的(de)(de)，可重新申(shen)請授(shou)(shou)予(yu)學位(wei)(wei)。完(wan)(wan)善研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)學業相關申(shen)訴救濟(ji)機制(zhi)，加(jia)強研(yan)究(jiu)生(sheng)(sheng)(sheng)合法權(quan)益保護(hu)。
18．深化開放合(he)作，提升(sheng)國際(ji)(ji)影(ying)響力。打(da)造“留(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)中國”品牌，吸引(yin)(yin)優(you)(you)秀學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)來(lai)華(hua)攻讀碩士(shi)、博(bo)士(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)，完善來(lai)華(hua)留(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)招生(sheng)、培(pei)養等管理(li)體系，保障學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授予(yu)質量。鼓勵培(pei)養單位(wei)(wei)與國際(ji)(ji)高水平(ping)大學(xue)(xue)(xue)(xue)建立研究生(sheng)雙向(xiang)交流機制，支持(chi)(chi)雙方互(hu)授聯授學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)。支持(chi)(chi)引(yin)(yin)進國外優(you)(you)質教育資源，建設高水平(ping)中外合(he)作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，推動高層次人(ren)才培(pei)養和學(xue)(xue)(xue)(xue)科建設。優(you)(you)化國家公派出國留(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)研究生(sheng)全球布局。創新國際(ji)(ji)組(zu)織人(ren)才培(pei)養項目，加大國際(ji)(ji)組(zu)織后備人(ren)才培(pei)養力度(du)。
五、全面從嚴(yan)加強(qiang)管理，提(ti)升培養(yang)質(zhi)量
19．健(jian)全內部質量管理(li)體系(xi)，壓實培養單(dan)位主體責任。培養單(dan)位要完善質量控制和保證制度(du)，抓住(zhu)課(ke)程學(xue)習(xi)、實習(xi)實踐、學(xue)位論文(wen)開題、中(zhong)期考核、論文(wen)評(ping)(ping)閱和答辯(bian)、學(xue)位評(ping)(ping)定(ding)等(deng)關鍵環節(jie)，落實全過程管理(li)責任，細(xi)化強化導師(shi)、學(xue)位論文(wen)答辯(bian)委(wei)員會(hui)和學(xue)位評(ping)(ping)定(ding)委(wei)員會(hui)權責，杜(du)絕學(xue)位“注水”。 推動培養單(dan)位探索建立學(xue)位論文(wen)評(ping)(ping)閱意見公開等(deng)制度(du)，合理(li)制定(ding)與學(xue)位授予(yu)相關的科研成果要求，破(po)除“唯(wei)論文(wen)”傾向。加強教學(xue)質量督導，提(ti)升信息化管理(li)水平。
20．強化導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)崗(gang)位管理(li)，全(quan)面落(luo)實(shi)育(yu)人(ren)職責(ze)。培(pei)養(yang)單位要嚴(yan)格導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)選聘標準，加強導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)團隊(dui)建設，明確導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)權(quan)責(ze)，規范導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)指導(dao)(dao)(dao)(dao)行為，支持(chi)導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)嚴(yan)格學業管理(li)；將(jiang)政治表現、師(shi)德師(shi)風、學術水平、指導(dao)(dao)(dao)(dao)精力投入(ru)等納入(ru)導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)評(ping)價考核體系。加強兼職導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)、校外導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)的(de)選聘、考核和培(pei)訓工作。建立國家典型示范、省級重(zhong)點保(bao)障、培(pei)養(yang)單位全(quan)覆蓋的(de)三級導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)培(pei)訓體系。鼓勵各(ge)地各(ge)培(pei)養(yang)單位評(ping)選優(you)秀(xiu)導(dao)(dao)(dao)(dao)師(shi)和團隊(dui)。
21．加強(qiang)學(xue)風建(jian)設，嚴懲學(xue)術不(bu)端行(xing)為(wei)。培養(yang)單位要(yao)完善學(xue)風建(jian)設工作(zuo)機(ji)制(zhi)，將科學(xue)精神、學(xue)術誠信、學(xue)術（職(zhi)業(ye)）規范(fan)和(he)倫理(li)道德作(zuo)為(wei)導師培訓和(he)研(yan)究(jiu)生培養(yang)的重要(yao)內容(rong)，把(ba)論(lun)文寫(xie)作(zuo)指導課(ke)程作(zuo)為(wei)必修課(ke)。抓住研(yan)究(jiu)生培養(yang)關(guan)鍵環節，健全學(xue)術不(bu)端行(xing)為(wei)預(yu)防和(he)處置機(ji)制(zhi)，加大(da)對學(xue)術不(bu)端行(xing)為(wei)的查處力度。
22．完善(shan)質量(liang)評價(jia)(jia)機制，破除“五唯”評價(jia)(jia)方式(shi)。聚焦人才培(pei)養成效、科(ke)研(yan)創新(xin)質量(liang)、社(she)會服務貢獻等核(he)心要素(su)，健全分類多(duo)維的(de)質量(liang)評價(jia)(jia)體系，扭(niu)轉(zhuan)不科(ke)學的(de)評價(jia)(jia)導向。鼓勵引(yin)入第三(san)方專業(ye)(ye)(ye)機構對研(yan)究(jiu)生(sheng)培(pei)養質量(liang)進行診斷(duan)式(shi)評估。加(jia)強研(yan)究(jiu)生(sheng)教育(yu)質量(liang)監測(ce)，探索開展(zhan)畢業(ye)(ye)(ye)研(yan)究(jiu)生(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)調查。
23．加強外部質量(liang)監督，嚴格(ge)規范(fan)(fan)管理(li)。統(tong)籌運用學(xue)位(wei)(wei)授權點(dian)合格(ge)評估(gu)、質量(liang)專項檢(jian)查、學(xue)位(wei)(wei)論(lun)文抽(chou)(chou)檢(jian)等(deng)手段，強化對(dui)培養制(zhi)度及其執(zhi)行(xing)的評價診斷。嚴格(ge)規范(fan)(fan)培養檔(dang)案管理(li)，探索建立學(xue)術論(lun)文、學(xue)位(wei)(wei)論(lun)文校際館際共(gong)享機制(zhi)，將學(xue)位(wei)(wei)論(lun)文作假(jia)行(xing)為作為信(xin)用記(ji)錄(lu)，納入全國信(xin)用信(xin)息(xi)共(gong)享平臺。推動建立優秀(xiu)學(xue)位(wei)(wei)論(lun)文示(shi)范(fan)(fan)制(zhi)度，鼓(gu)勵(li)培養單位(wei)(wei)和學(xue)術組(zu)織開(kai)展優秀(xiu)學(xue)位(wei)(wei)論(lun)文評選。擴大學(xue)位(wei)(wei)論(lun)文抽(chou)(chou)檢(jian)比例，提升(sheng)抽(chou)(chou)檢(jian)科(ke)學(xue)化、精細(xi)化水平。對(dui)無法(fa)保證(zheng)質量(liang)的學(xue)科(ke)或專業學(xue)位(wei)(wei)類別，撤銷學(xue)位(wei)(wei)授權。對(dui)問題嚴重的培養單位(wei)(wei)，視情況限制(zhi)申請新增學(xue)位(wei)(wei)授權。
六、切實加強組(zu)織領導(dao)，完善(shan)條(tiao)件保障
24．全面加(jia)(jia)強黨的領導，確(que)保正(zheng)確(que)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)。培養單位各級黨組織要堅(jian)持以習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會(hui)(hui)(hui)主義思想為指導，全面貫徹黨的教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)，堅(jian)持社會(hui)(hui)(hui)主義辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)，堅(jian)守(shou)研(yan)究(jiu)生教(jiao)育(yu)意識形態陣地。培養單位黨委會(hui)(hui)(hui)、常委會(hui)(hui)(hui)，要把加(jia)(jia)快研(yan)究(jiu)生教(jiao)育(yu)改革發展納入重要議(yi)題，認(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)部署，積極推(tui)進落實。
25．切實做好經費保障，完善(shan)(shan)(shan)差(cha)異化(hua)投(tou)(tou)(tou)入機(ji)制。完善(shan)(shan)(shan)研究(jiu)生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)入體(ti)系，加(jia)大博(bo)士研究(jiu)生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)入力度，研究(jiu)建立(li)差(cha)異化(hua)生(sheng)(sheng)均撥款機(ji)制，加(jia)大對(dui)基礎研究(jiu)、關鍵核心技術領(ling)域(yu)研究(jiu)生(sheng)(sheng)培(pei)(pei)養(yang)(yang)的(de)支持。完善(shan)(shan)(shan)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成本分擔機(ji)制，合(he)理確定不同類(lei)型(xing)研究(jiu)生(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)學費收費標準，健全教(jiao)育(yu)(yu)收費標準動(dong)態調整(zheng)機(ji)制，鼓勵培(pei)(pei)養(yang)(yang)單位使用科研項(xiang)目資金支持研究(jiu)生(sheng)(sheng)培(pei)(pei)養(yang)(yang)。
26．改革完善資助(zhu)體系(xi)，激(ji)發(fa)(fa)研究生(sheng)學習積極性(xing)。完善政府主導(dao)、培(pei)養(yang)單位統籌、社會廣泛參與的研究生(sheng)資助(zhu)投入格局。根據經(jing)濟發(fa)(fa)展水平和物(wu)價(jia)變動情況，建立完善資助(zhu)標準(zhun)(zhun)動態調整(zheng)機制。加大(da)對基礎學科(ke)和關鍵領域人(ren)才培(pei)養(yang)的資助(zhu)力度。培(pei)養(yang)單位要完善獎(jiang)(jiang)助(zhu)學金評定(ding)標準(zhun)(zhun)，充分發(fa)(fa)揮獎(jiang)(jiang)學金的激(ji)勵作用，探索建立動態調整(zheng)的“三(san)助(zhu)”制度。適時調整(zheng)國家助(zhu)學貸款標準(zhun)(zhun)，給(gei)予家庭經(jing)濟困難(nan)研究生(sheng)更多支持。
27. 加(jia)強(qiang)管(guan)理(li)隊(dui)伍建(jian)設，提(ti)升管(guan)理(li)服務水(shui)平。各(ge)培養單位要(yao)加(jia)強(qiang)研(yan)究(jiu)生院（部(bu)、處）建(jian)設，強(qiang)化管(guan)理(li)工(gong)作職(zhi)責，保障辦公條(tiao)件；健全校、院（部(bu)、系、所）兩級研(yan)究(jiu)生教育管(guan)理(li)體(ti)系，加(jia)強(qiang)基層管(guan)理(li)力量，按(an)照(zhao)研(yan)究(jiu)生培養規模配(pei)齊建(jian)強(qiang)專職(zhi)管(guan)理(li)隊(dui)伍；加(jia)強(qiang)管(guan)理(li)人員培訓，提(ti)高(gao)專業化服務水(shui)平。
28．強(qiang)化(hua)組織保障(zhang)，確(que)保改革措施(shi)落(luo)地(di)見效。各級教(jiao)(jiao)育(yu)、發展(zhan)改革、財政主管部門(men)要加(jia)(jia)強(qiang)宏觀指(zhi)導(dao)，強(qiang)化(hua)資源配置，保障(zhang)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)投入(ru)。充(chong)分發揮國(guo)(guo)務院學位委員會學科(ke)評議組和(he)全國(guo)(guo)專(zhuan)業學位研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)委員會等(deng)專(zhuan)家組織和(he)行業學會的(de)作用，加(jia)(jia)強(qiang)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)研(yan)究(jiu)(jiu)、咨詢和(he)指(zhi)導(dao)。支(zhi)持有條件的(de)高校建(jian)設(she)(she)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)門(men)研(yan)究(jiu)(jiu)機構(gou)。各地(di)各培(pei)養(yang)單(dan)位要認真制(zhi)定落(luo)實方案，加(jia)(jia)強(qiang)宣傳引導(dao)，為深化(hua)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)改革、建(jian)設(she)(she)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)(guo)作出應有貢獻。
教育部(bu) 國家發(fa)展(zhan)改革委 財政部(bu)
2020年9月4日
信息(xi)來(lai)源：教(jiao)育部
