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各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)教育(yu)廳（教委）、發展(zhan)改(gai)革(ge)委、財(cai)政廳（局(ju)）、市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)、新(xin)聞出(chu)版(ban)局(ju)，各計劃(hua)單列市(shi)教育(yu)局(ju)、發展(zhan)改(gai)革(ge)委、財(cai)政局(ju)、市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)、新(xin)聞出(chu)版(ban)局(ju)，新(xin)疆生產建設(she)兵團教育(yu)局(ju)、發展(zhan)改(gai)革(ge)委、財(cai)政局(ju)、市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)、新(xin)聞出(chu)版(ban)局(ju)，有關部門（單位）教育(yu)司（局(ju)），部屬各高等學(xue)校(xiao)：

　　為貫徹落實黨的十九大和(he)十九屆二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)全會精神(shen)，進(jin)一(yi)步加強教育收費(fei)治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力建(jian)設，教育部、國家(jia)(jia)發展改革委、財政部、國家(jia)(jia)市場監管總局、國家(jia)(jia)新聞出版署研究制定(ding)了《關于進(jin)一(yi)步加強和(he)規范教育收費(fei)管理(li)的意(yi)見》，現印發給你(ni)們(men)，請結合實際貫徹執行。

　　各地要(yao)充分(fen)認識到，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強和(he)規(gui)范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)是鞏固完善(shan)以政(zheng)(zheng)府投入為主、多渠道籌集教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制和(he)非(fei)義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培養(yang)成(cheng)本分(fen)擔機制的(de)(de)(de)(de)重要(yao)內容，是各級治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)亂收(shou)費(fei)(fei)(fei)聯(lian)席會議辦公室的(de)(de)(de)(de)一(yi)項重要(yao)職責(ze)，是加(jia)(jia)快推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)財務治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)舉措。要(yao)按照規(gui)定的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)權(quan)限全(quan)面(mian)落實(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)(li)主體(ti)(ti)(ti)責(ze)任，正(zheng)確處理(li)(li)(li)好政(zheng)(zheng)府與社會、受(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)者的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，正(zheng)確處理(li)(li)(li)好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)與財政(zheng)(zheng)撥款、學生資助的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，正(zheng)確處理(li)(li)(li)好簡政(zheng)(zheng)放(fang)權(quan)和(he)放(fang)管(guan)結合、優化(hua)服務的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，進(jin)一(yi)步(bu)完善(shan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、制度體(ti)(ti)(ti)系(xi)、監管(guan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，提升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)。

　　各(ge)(ge)地出(chu)臺(tai)(tai)教(jiao)育(yu)(yu)收費政(zheng)(zheng)策，要綜合考慮經(jing)濟(ji)社會(hui)發展水平(ping)、教(jiao)育(yu)(yu)培養成(cheng)本(ben)和(he)群眾(zhong)承受能(neng)力等(deng)因素，認真履行(xing)成(cheng)本(ben)調查（或成(cheng)本(ben)監(jian)審(shen)，下同）、決策聽證(zheng)、公開公示等(deng)有(you)關法定程序，把握好政(zheng)(zheng)策出(chu)臺(tai)(tai)的時機和(he)節奏，確保(bao)平(ping)穩有(you)序推進各(ge)(ge)項(xiang)工作。各(ge)(ge)省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)收費政(zheng)(zheng)策出(chu)臺(tai)(tai)及執行(xing)情況，要及時報告全國治理教(jiao)育(yu)(yu)亂收費聯席會(hui)議辦公室。

　　各地要調整(zheng)完善各級治(zhi)理(li)教(jiao)育亂收費(fei)聯席會(hui)議制度，健(jian)全工(gong)作機制，認真履行(xing)職責，加(jia)大治(zhi)理(li)力度，嚴(yan)肅查處損害群(qun)眾利益(yi)的教(jiao)育亂收費(fei)行(xing)為。

教育部

國家發展改革委

財政部

國家市場監管總局

國家新聞出版署

2020年8月17日

關(guan)于進一步加強和規范教育收費管理的意見

　　黨中央(yang)、國(guo)務院歷來(lai)高度(du)重(zhong)視教育(yu)(yu)收(shou)費(fei)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)，自全國(guo)治理(li)(li)教育(yu)(yu)亂(luan)收(shou)費(fei)部際聯席會議制(zhi)度(du)建立以來(lai)，在各(ge)有關部門、地方各(ge)級政(zheng)府的(de)(de)共(gong)同努力下(xia)，教育(yu)(yu)收(shou)費(fei)水(shui)平保持(chi)了(le)基本穩定，教育(yu)(yu)亂(luan)收(shou)費(fei)現象得到了(le)有效遏制(zhi)。但隨(sui)著經濟社會的(de)(de)發展(zhan)，教育(yu)(yu)收(shou)費(fei)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)在體制(zhi)機(ji)制(zhi)、政(zheng)策執(zhi)行、監督管(guan)理(li)(li)等方面仍然(ran)存在一(yi)(yi)些(xie)問(wen)題，與教育(yu)(yu)改革發展(zhan)的(de)(de)需要和人民群眾的(de)(de)期(qi)待仍然(ran)存在一(yi)(yi)定差距(ju)。為貫(guan)徹落(luo)實《中國(guo)教育(yu)(yu)現代化2035》《國(guo)務院辦公(gong)廳關于進(jin)一(yi)(yi)步調(diao)整優化結構 提(ti)高教育(yu)(yu)經費(fei)使用效益的(de)(de)意(yi)(yi)見》等文件精神，進(jin)一(yi)(yi)步加強和規范教育(yu)(yu)收(shou)費(fei)管(guan)理(li)(li)，現提(ti)出以下(xia)意(yi)(yi)見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以(yi)習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導，全面貫徹落實黨的十(shi)九(jiu)大(da)和十(shi)九(jiu)屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會(hui)精(jing)神(shen)，深(shen)入(ru)貫徹落實全國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大(da)會(hui)精(jing)神(shen)，始終堅持(chi)把教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業擺在優先(xian)位置，主(zhu)動(dong)適(shi)應教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、財稅、價格(ge)等領域(yu)改革(ge)新(xin)要求，鞏固(gu)完善以(yi)政(zheng)(zheng)府投入(ru)為(wei)主(zhu)、多渠道籌(chou)集(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費(fei)(fei)體制(zhi)，逐步完善各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投入(ru)機制(zhi)和非義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培養成本分擔機制(zhi)，建立健全教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策體系(xi)、制(zhi)度(du)體系(xi)、監管體系(xi)，提升教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)治理(li)能(neng)力，持(chi)續鞏固(gu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)治理(li)成果，促進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公平而有質量的發展(zhan)。

　　（二）基本原則

　　——堅持公益屬(shu)性(xing)(xing)、分類管理(li)。堅持教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)公益性(xing)(xing)，充分發揮政府對教(jiao)育(yu)(yu)事業的(de)(de)主導(dao)作用。區分義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)非(fei)義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)不(bu)同階(jie)段，區分非(fei)營利性(xing)(xing)和(he)營利性(xing)(xing)民辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)不(bu)同屬(shu)性(xing)(xing)，正確(que)處(chu)理(li)政府與社(she)會(hui)、受教(jiao)育(yu)(yu)者之間的(de)(de)關系，合(he)理(li)分擔教(jiao)育(yu)(yu)培養成本。

　　——堅持(chi)分級審(shen)批、屬(shu)地管理(li)。教育領域行(xing)政(zheng)事(shi)業性收(shou)(shou)費項目(mu)、標準(zhun)實行(xing)中央和(he)省兩級審(shen)批，中央部(bu)門所(suo)屬(shu)學(xue)校收(shou)(shou)費標準(zhun)實行(xing)屬(shu)地管理(li)。各(ge)省、自(zi)治區、直轄市（以下(xia)簡稱各(ge)省）按(an)照(zhao)規定的(de)管理(li)權限，科(ke)學(xue)制定收(shou)(shou)費政(zheng)策，加(jia)強收(shou)(shou)費項目(mu)管理(li)，合理(li)確定收(shou)(shou)費標準(zhun)，全(quan)面落實教育收(shou)(shou)費管理(li)主(zhu)體責任(ren)。

　　——堅持問題導向、改革創新。不(bu)斷健全教(jiao)育收(shou)(shou)費(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)體制(zhi)，完(wan)善教(jiao)育收(shou)(shou)費(fei)(fei)政(zheng)策，加(jia)強重點領(ling)域、重點單(dan)位的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)治理(li)(li)，著力(li)解決與教(jiao)育改革發展不(bu)相(xiang)(xiang)適應的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)體制(zhi)機制(zhi)問題，著力(li)解決群眾(zhong)反映強烈的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)問題。全面依法(fa)治教(jiao)，堅持依法(fa)行政(zheng)、依法(fa)理(li)(li)財，強化事(shi)中事(shi)后監管(guan)，將(jiang)日(ri)常(chang)監督與專項(xiang)監督相(xiang)(xiang)結(jie)合，創新收(shou)(shou)費(fei)(fei)監管(guan)方式(shi)。

　　二、完善教(jiao)育收費政(zheng)策(ce)

　　（三）堅持(chi)實(shi)(shi)施九年(nian)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)制(zhi)(zhi)度。義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)全(quan)面納入(ru)財政(zheng)(zheng)保(bao)障范(fan)圍，公辦義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)校不收(shou)(shou)取學(xue)(xue)費(fei)(fei)、雜費(fei)(fei)。各地要嚴(yan)格(ge)執行(xing)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法，鞏固完善城鄉(xiang)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費(fei)(fei)保(bao)障機(ji)制(zhi)(zhi)，堅持(chi)實(shi)(shi)行(xing)九年(nian)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)制(zhi)(zhi)度，嚴(yan)禁(jin)隨意擴大免費(fei)(fei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)(shi)施范(fan)圍。對(dui)民辦義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)免除(chu)學(xue)(xue)雜費(fei)(fei)標(biao)準按(an)照(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)均公用經費(fei)(fei)基準定額執行(xing)；對(dui)生(sheng)(sheng)均教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培養成(cheng)本不足部分，應(ying)嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)非營利性法定要求，合理確定收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準。嚴(yan)禁(jin)收(shou)(shou)取與招生(sheng)(sheng)入(ru)學(xue)(xue)掛鉤的捐資助學(xue)(xue)款(kuan)。按(an)照(zhao)(zhao)國家有關規定招收(shou)(shou)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階段學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進行(xing)文(wen)藝、體育(yu)(yu)(yu)等專業訓練的學(xue)(xue)校或其他社會組織(zhi)，收(shou)(shou)取的學(xue)(xue)雜費(fei)(fei)不應(ying)包括(kuo)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)完成(cheng)九年(nian)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)課程按(an)規定免除(chu)的學(xue)(xue)雜費(fei)(fei)。

　　（四）堅持實施非義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)分(fen)擔機制。非義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實行以政府投(tou)入為主(zhu)、受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)者合(he)(he)理分(fen)擔、其他多種(zhong)渠道(dao)籌措經(jing)費(fei)的(de)(de)投(tou)入機制。各(ge)省應根據(ju)辦(ban)學成(cheng)本(ben)(ben)(ben)、經(jing)濟發展(zhan)水平和財力狀況，落實并動態調整公(gong)(gong)辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園、普通高(gao)中、中等(deng)職(zhi)業(ye)學校(xiao)、高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)、普通本(ben)(ben)(ben)科(ke)院(yuan)校(xiao)生(sheng)均(jun)財政撥款(kuan)標準或(huo)生(sheng)均(jun)公(gong)(gong)用經(jing)費(fei)標準。學校(xiao)（包括幼(you)(you)兒(er)園，下同）按照(zhao)年生(sheng)均(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)一定(ding)(ding)比例向受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)者收取(qu)學費(fei)（保(bao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費(fei)），綜合(he)(he)考(kao)慮實際成(cheng)本(ben)(ben)(ben)（扣(kou)除(chu)財政撥款(kuan)）等(deng)向住宿(su)生(sheng)收取(qu)住宿(su)費(fei)，家(jia)庭經(jing)濟困難學生(sheng)按照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關規(gui)定(ding)(ding)享(xiang)受減免政策。各(ge)省應結合(he)(he)本(ben)(ben)(ben)地(di)實際，合(he)(he)理確定(ding)(ding)公(gong)(gong)辦(ban)幼(you)(you)兒(er)園、普通高(gao)中、中等(deng)職(zhi)業(ye)學校(xiao)學費(fei)（保(bao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費(fei)）占年生(sheng)均(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)比例。現階(jie)段，公(gong)(gong)辦(ban)高(gao)等(deng)學校(xiao)學費(fei)占年生(sheng)均(jun)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)養(yang)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)比例最高(gao)不(bu)得超過25%，各(ge)地(di)應根據(ju)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)水平、培(pei)(pei)養(yang)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)和群(qun)眾承(cheng)受能力等(deng)合(he)(he)理確定(ding)(ding)。

　　軍隊(dui)舉辦的幼兒(er)園(yuan)(yuan)招收地方人員子女，享受(shou)當(dang)地人民(min)政府補(bu)助的，應按照公辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)有關(guan)規定收費；未享受(shou)補(bu)助的，由軍隊(dui)依據國家有關(guan)政策(ce)具體制定，合(he)理確定收費標(biao)準。中(zhong)外合(he)作辦學和非全日制研究(jiu)生教育收費政策(ce)，由各省(sheng)制定。

　　（五）堅(jian)持實(shi)(shi)施民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育收(shou)費(fei)分類管(guan)理。按(an)照民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育促進法有關規(gui)定(ding)(ding)(ding)，非營利性(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)收(shou)費(fei)的(de)具體辦(ban)(ban)(ban)法,由省(sheng)(sheng)級人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)制(zhi)定(ding)(ding)(ding);營利性(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)的(de)收(shou)費(fei)標準(zhun)(zhun),實(shi)(shi)行市場調節(jie),由學(xue)(xue)校(xiao)自主決(jue)定(ding)(ding)(ding)。普惠(hui)性(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼兒園(yuan)收(shou)費(fei)標準(zhun)(zhun)根據各省(sheng)(sheng)級人(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府(fu)出臺的(de)普惠(hui)性(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼兒園(yuan)認定(ding)(ding)(ding)管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)法，統籌考慮公辦(ban)(ban)(ban)幼兒園(yuan)和普惠(hui)性(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼兒園(yuan)收(shou)費(fei)水(shui)(shui)平，結合(he)經(jing)濟發展(zhan)水(shui)(shui)平、群眾承受能力(li)、辦(ban)(ban)(ban)園(yuan)成本和財(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)助(zhu)水(shui)(shui)平等(deng)因(yin)素合(he)理確定(ding)(ding)(ding)。各地要加快制(zhi)定(ding)(ding)(ding)并落實(shi)(shi)普惠(hui)性(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)幼兒園(yuan)財(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)助(zhu)標準(zhun)(zhun)，落實(shi)(shi)義務教(jiao)(jiao)育階段(duan)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)生均公用經(jing)費(fei)補(bu)助(zhu)，加強(qiang)收(shou)費(fei)標準(zhun)(zhun)調控，堅(jian)決(jue)防止過(guo)高收(shou)費(fei)。2016年11月7日以前(qian)(qian)設立的(de)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)，在未完成分類登(deng)記相關程序前(qian)(qian)收(shou)費(fei)政(zheng)(zheng)策按(an)非營利性(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校(xiao)管(guan)理。

　　（六）完善學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)服(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)代(dai)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)等(deng)政(zheng)(zheng)策。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)在(zai)完成正常(chang)的(de)保育、教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)(xue)任務(wu)外，為在(zai)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)提(ti)(ti)(ti)供學(xue)(xue)(xue)習、生(sheng)活所需的(de)相(xiang)(xiang)關便利服(fu)務(wu)，以(yi)及(ji)組織開(kai)展研學(xue)(xue)(xue)旅行(xing)、課后服(fu)務(wu)、社(she)(she)會(hui)實踐等(deng)活動，對應(ying)由(you)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)或學(xue)(xue)(xue)生(sheng)家長承擔的(de)部分(fen)，可根據自(zi)愿和(he)非營利原(yuan)則收(shou)(shou)(shou)取服(fu)務(wu)性費(fei)(fei)(fei)用(yong)。相(xiang)(xiang)關服(fu)務(wu)由(you)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)之外的(de)機構或個人提(ti)(ti)(ti)供的(de)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)可代(dai)收(shou)(shou)(shou)代(dai)付相(xiang)(xiang)關費(fei)(fei)(fei)用(yong)。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)服(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)代(dai)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)具(ju)體政(zheng)(zheng)策，由(you)各省制(zhi)(zhi)定(ding)。國(guo)家已明令禁止的(de)或明確規定(ding)由(you)財政(zheng)(zheng)保障的(de)項目不(bu)(bu)得(de)納入服(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)代(dai)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)不(bu)(bu)得(de)擅自(zi)設立服(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)代(dai)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項目，不(bu)(bu)得(de)在(zai)代(dai)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)中(zhong)獲取差價，不(bu)(bu)得(de)強制(zhi)(zhi)或者(zhe)暗(an)示學(xue)(xue)(xue)生(sheng)及(ji)家長購買指定(ding)的(de)教(jiao)輔軟件(jian)或資(zi)料，不(bu)(bu)得(de)通(tong)過提(ti)(ti)(ti)前開(kai)學(xue)(xue)(xue)等(deng)形式或變(bian)相(xiang)(xiang)違(wei)規補課加收(shou)(shou)(shou)相(xiang)(xiang)關費(fei)(fei)(fei)用(yong)。校(xiao)(xiao)內(nei)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)宿舍(she)和(he)社(she)(she)會(hui)力量舉(ju)辦(ban)的(de)校(xiao)(xiao)外學(xue)(xue)(xue)生(sheng)公寓，均不(bu)(bu)得(de)強制(zhi)(zhi)提(ti)(ti)(ti)供相(xiang)(xiang)關生(sheng)活服(fu)務(wu)或將服(fu)務(wu)性收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)與住宿費(fei)(fei)(fei)捆綁收(shou)(shou)(shou)取。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)自(zi)主經(jing)營的(de)食(shi)堂向自(zi)愿就餐的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)收(shou)(shou)(shou)取伙食(shi)費(fei)(fei)(fei)，應(ying)堅(jian)持(chi)公益(yi)性原(yuan)則，不(bu)(bu)得(de)以(yi)營利為目的(de)。

　　（七）完善在(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)（祖(zu)(zu)國大(da)陸(lu)）學習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)港(gang)澳臺僑學生(sheng)收費政策(ce)。對于在(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)（祖(zu)(zu)國大(da)陸(lu)）學習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)港(gang)澳臺地(di)(di)(di)區學生(sheng)以及海外華僑學生(sheng)，在(zai)(zai)中小學校和幼兒園學習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)，按照(zhao)有關規(gui)定(ding)執行(xing)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)（祖(zu)(zu)國大(da)陸(lu)）學生(sheng)相同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)收費政策(ce)；錄取到內(nei)地(di)(di)(di)（祖(zu)(zu)國大(da)陸(lu)）普通高等(deng)學校和科研院(yuan)所學習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)，按照(zhao)有關規(gui)定(ding)執行(xing)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)（祖(zu)(zu)國大(da)陸(lu)）同(tong)(tong)類學生(sheng)相同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)收費標(biao)準。

　　（八）完善國際學(xue)(xue)生收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)。在(zai)公辦中小學(xue)(xue)、幼(you)兒園就讀的國際學(xue)(xue)生，收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)由(you)各省制定。外籍人員子女(nv)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)，由(you)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)自(zi)主(zhu)制定。高等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)接收(shou)的自(zi)費(fei)(fei)(fei)(fei)來華留學(xue)(xue)生收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準由(you)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)根(gen)據(ju)當地經濟(ji)社會發(fa)展水(shui)平和培養成本(ben)等因素合(he)理確定，避免引發(fa)惡性競爭。根(gen)據(ju)我國政(zheng)府與派遣國協議來華接受教育的學(xue)(xue)生，收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策(ce)按照(zhao)有關規定執行。

　　三、健全(quan)教(jiao)育收費(fei)管理(li)制度

　　（九）建立健全教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun)(zhun)動(dong)態(tai)調整機制(zhi)。各(ge)地(di)應(ying)按照規定的(de)管(guan)(guan)理權限和屬地(di)化管(guan)(guan)理原則(ze)(ze)，綜合(he)(he)考慮經濟社(she)會(hui)發展水(shui)平、教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養成本和群眾承(cheng)受(shou)能力等因(yin)素，合(he)(he)理確定公(gong)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)（保育(yu)(yu)教(jiao)育(yu)(yu)費(fei)(fei)(fei)(fei)）、住宿費(fei)(fei)(fei)(fei)等收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun)(zhun)，建立與撥款、資助水(shui)平等相適應(ying)的(de)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun)(zhun)動(dong)態(tai)調整機制(zhi)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策有變化的(de)，應(ying)在招生(sheng)簡(jian)章(zhang)發布前(qian)向社(she)會(hui)公(gong)示。鼓勵各(ge)地(di)適應(ying)彈性學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)下的(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組(zu)織模式，探索實行(xing)高(gao)等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制(zhi)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)管(guan)(guan)理。經批準(zhun)(zhun)(zhun)實行(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制(zhi)收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)按學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制(zhi)培(pei)養方案正(zheng)常完成學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)(ye)所繳納的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)總額(e)原則(ze)(ze)上不得(de)高(gao)于實行(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年制(zhi)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)總額(e)，加修(xiu)其他專業(ye)(ye)課程(cheng)或重(zhong)修(xiu)課程(cheng)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)可按所修(xiu)課程(cheng)規定的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分收(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun)(zhun)收(shou)取(qu)費(fei)(fei)(fei)(fei)用。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)收(shou)取(qu)實行(xing)“老生(sheng)老辦法、新生(sheng)新辦法”，按照學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年或學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期(qi)收(shou)取(qu)，不得(de)跨學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)年（學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)期(qi)）預收(shou)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)如因(yin)故休學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、退(tui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、提前(qian)結(jie)束(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)(ye)或經批準(zhun)(zhun)(zhun)轉學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)應(ying)根據實際學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習時間(jian)合(he)(he)理確定退(tui)費(fei)(fei)(fei)(fei)額(e)度。各(ge)地(di)要全面落(luo)實國家各(ge)項(xiang)資助政(zheng)策，幫助家庭經濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)解決(jue)實際問題(ti)，不得(de)因(yin)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun)(zhun)(zhun)調整影響學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)正(zheng)常學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習和生(sheng)活。

　　（十）加(jia)強教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)調(diao)(diao)查(cha)。適時(shi)修訂完(wan)善《高等(deng)學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)監審辦(ban)(ban)法(fa)（試行）》，組織做(zuo)好高等(deng)學(xue)校(xiao)年生均教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)監審工(gong)作。各省按照定價(jia)權限根據價(jia)格(ge)法(fa)、《政府制(zhi)定價(jia)格(ge)成(cheng)本(ben)(ben)監審辦(ban)(ban)法(fa)》等(deng)，結合(he)本(ben)(ben)地(di)實際，主動(dong)開展幼兒園、普通高中、中等(deng)職(zhi)業學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)調(diao)(diao)查(cha)工(gong)作，規范教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)調(diao)(diao)查(cha)行為。各級各類(lei)學(xue)校(xiao)應當加(jia)強成(cheng)本(ben)(ben)核(he)算，完(wan)整準確記錄并核(he)算教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)成(cheng)本(ben)(ben)。

　　（十一）規(gui)范教(jiao)育收費(fei)(fei)決(jue)策聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)制度。各地(di)要嚴格(ge)按照國家規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)權限(xian)和(he)程序制定(ding)或調(diao)(diao)整政府(fu)舉辦的(de)(de)(de)各級各類學(xue)校學(xue)費(fei)(fei)等收費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)，納入(ru)定(ding)價聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)目(mu)錄并實行聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)，充分征(zheng)求社會有(you)關方面(mian)意見(jian)，確(que)保教(jiao)育收費(fei)(fei)決(jue)策的(de)(de)(de)民主性(xing)、科學(xue)性(xing)和(he)透明(ming)度。降(jiang)低教(jiao)育收費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)，或教(jiao)育收費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)調(diao)(diao)整涉(she)及面(mian)較(jiao)小(xiao)的(de)(de)(de)，聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)會可采(cai)取簡(jian)易(yi)程序。制定(ding)其他的(de)(de)(de)教(jiao)育收費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)，認為有(you)必(bi)要的(de)(de)(de)，也(ye)可以(yi)實行聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)。

　　（十二）嚴(yan)格執(zhi)行教(jiao)(jiao)育收費(fei)(fei)公(gong)示(shi)制(zhi)(zhi)度(du)。各地要(yao)嚴(yan)格執(zhi)行教(jiao)(jiao)育收費(fei)(fei)公(gong)示(shi)制(zhi)(zhi)度(du)，未(wei)(wei)經公(gong)示(shi)不得收費(fei)(fei)。各級(ji)各類學校(xiao)應(ying)(ying)建立健全規(gui)范化的收費(fei)(fei)公(gong)示(shi)動(dong)態管理制(zhi)(zhi)度(du)，主動(dong)接受社(she)會監(jian)督。應(ying)(ying)將收費(fei)(fei)項目(mu)和標準在(zai)校(xiao)內(nei)(nei)醒目(mu)位置向學生公(gong)示(shi)，在(zai)招生簡(jian)章和入學通知書中注明(ming)。義務教(jiao)(jiao)育階段民辦學校(xiao)收費(fei)(fei)標準應(ying)(ying)和學校(xiao)獲得的生均公(gong)用經費(fei)(fei)補助一并(bing)公(gong)示(shi)。對按規(gui)定應(ying)(ying)當公(gong)示(shi)而未(wei)(wei)公(gong)示(shi)的收費(fei)(fei)，或公(gong)示(shi)內(nei)(nei)容與規(gui)定政策(ce)不符的收費(fei)(fei)，學生有權拒絕繳納。收費(fei)(fei)政策(ce)變動(dong)時(shi)，學校(xiao)要(yao)及時(shi)更新公(gong)示(shi)內(nei)(nei)容，確(que)保(bao)公(gong)示(shi)內(nei)(nei)容合(he)法、有效。各地要(yao)嚴(yan)格執(zhi)行教(jiao)(jiao)育收費(fei)(fei)等(deng)行政事業性收費(fei)(fei)目(mu)錄清(qing)單，不得擅自增加收費(fei)(fei)項目(mu)、擴大收費(fei)(fei)范圍。

　　（十三(san)）加(jia)(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)。公(gong)辦(ban)普通高(gao)中(zhong)和(he)中(zhong)等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)，公(gong)辦(ban)高(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)費(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)、委托(tuo)培(pei)(pei)養費(fei)(fei)、函大(da)電大(da)夜大(da)及短期培(pei)(pei)訓費(fei)(fei)等(deng)(deng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)，作為事(shi)業收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)，按(an)照“收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)兩條(tiao)(tiao)線”要求，納入(ru)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)專戶(hu)管(guan)理(li)(li)(li)。公(gong)辦(ban)幼兒園收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)管(guan)理(li)(li)(li)按(an)現行(xing)規(gui)定(ding)執行(xing)。服(fu)務性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)由學(xue)(xue)(xue)校按(an)規(gui)定(ding)列支(zhi)；代收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)由學(xue)(xue)(xue)校全(quan)部(bu)轉交提(ti)供服(fu)務的(de)(de)單位(wei)，不得(de)計入(ru)學(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)。學(xue)(xue)(xue)校要將教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)全(quan)部(bu)納入(ru)部(bu)門(men)預算(suan)管(guan)理(li)(li)(li)，加(jia)(jia)大(da)資(zi)金(jin)(jin)統籌力度；教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)安(an)排(pai)的(de)(de)相關支(zhi)出按(an)規(gui)定(ding)納入(ru)項目庫規(gui)范(fan)管(guan)理(li)(li)(li)。結合教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)等(deng)(deng)其他收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)情況(kuang)，統籌安(an)排(pai)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)撥款預算(suan)，更好(hao)發(fa)揮財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)(jin)使用(yong)效益。各地不得(de)將學(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)用(yong)于(yu)平衡預算(suan)，不得(de)以任何(he)形式擠占、截留(liu)、平調、挪用(yong)學(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)資(zi)金(jin)(jin)。民辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)應全(quan)部(bu)繳入(ru)經教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校銀(yin)行(xing)賬戶(hu)，統一管(guan)理(li)(li)(li)，主(zhu)要用(yong)于(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)活動、改善辦(ban)學(xue)(xue)(xue)條(tiao)(tiao)件和(he)保(bao)障教(jiao)(jiao)(jiao)職工(gong)待遇并依據有關法(fa)律法(fa)規(gui)提(ti)取發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)。學(xue)(xue)(xue)校收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)取行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)時(shi)要按(an)照財(cai)務隸屬關系使用(yong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)印(yin)（監）制的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)票(piao)據，在收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)取服(fu)務性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)時(shi)應使用(yong)相應的(de)(de)稅務發(fa)票(piao)，代收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)時(shi)應使用(yong)資(zi)金(jin)(jin)往來結算(suan)票(piao)據。

　　四(si)、加強教育收費治理

　　（十四）落實(shi)教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)監(jian)管責任。教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)堅持“誰審批(pi)、誰負(fu)責”的(de)原則(ze)。治(zhi)理教(jiao)育(yu)亂收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)聯席會(hui)議成員單位按照各(ge)自(zi)職責，將教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)納入目(mu)(mu)錄(lu)管理，適時(shi)動態(tai)調整并及時(shi)向社會(hui)公布，依法(fa)對相(xiang)關收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項(xiang)目(mu)(mu)和收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準的(de)執行情況實(shi)施監(jian)督(du)(du)；加強(qiang)(qiang)教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)成本(ben)調查，建立健全收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準動態(tai)調整機制(zhi)；加強(qiang)(qiang)教(jiao)育(yu)領域的(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)監(jian)督(du)(du)檢查，依法(fa)查處(chu)違法(fa)違規(gui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行為(wei)；加強(qiang)(qiang)教(jiao)材(cai)、教(jiao)輔材(cai)料價格管理；指導各(ge)級(ji)各(ge)類學校落實(shi)教(jiao)育(yu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)政策，規(gui)范收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行為(wei)。各(ge)級(ji)各(ge)類學校要嚴格執行規(gui)定的(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)范圍(wei)、收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)項(xiang)目(mu)(mu)、收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)標準和收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)方式，建立健全學校收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)管理制(zhi)度。

　　（十五(wu)）完(wan)善教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)治理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制。各地要(yao)高度(du)重視教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，建立(li)健(jian)全(quan)領導體制和工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制，堅持系(xi)統(tong)推進教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各地治理(li)(li)教(jiao)育(yu)(yu)亂(luan)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)聯席(xi)會(hui)議成(cheng)員單(dan)位要(yao)統(tong)籌協(xie)調，完(wan)善定期會(hui)商、信(xin)息發布機(ji)制，形成(cheng)責任(ren)明確、協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)聯動、互(hu)相促(cu)進的收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)格局，加強重點(dian)領域(yu)教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)治理(li)(li)。要(yao)把教(jiao)育(yu)(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理(li)(li)納(na)入教(jiao)育(yu)(yu)督導范圍。探索建立(li)學(xue)校(xiao)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)專項(xiang)審計(ji)制度(du)，重點(dian)加強對非(fei)營利(li)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)的審計(ji)，嚴禁非(fei)營利(li)性(xing)民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校(xiao)舉辦(ban)(ban)者和非(fei)營利(li)性(xing)中外(wai)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)者通過各種方(fang)式從學(xue)費(fei)(fei)(fei)收(shou)(shou)入等辦(ban)(ban)學(xue)收(shou)(shou)益(yi)(yi)中取(qu)得收(shou)(shou)益(yi)(yi)、分配辦(ban)(ban)學(xue)結余（剩余財(cai)產(chan)）或通過關(guan)聯交易、關(guan)聯方(fang)轉移辦(ban)(ban)學(xue)收(shou)(shou)益(yi)(yi)等行為(wei)。

　　（十六）加大違規(gui)(gui)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)行為的(de)(de)查(cha)(cha)處(chu)力度。各地要(yao)(yao)加強(qiang)對(dui)(dui)教育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)的(de)(de)日(ri)常(chang)監督和定期(qi)檢查(cha)(cha)，建立完善教育收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)風險預警、信訪(fang)受理、督查(cha)(cha)督辦、公開通報(bao)及約談機制，對(dui)(dui)發(fa)現的(de)(de)違規(gui)(gui)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)問題(ti)要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)處(chu)理。建立健(jian)全問責機制，對(dui)(dui)收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)管理主體(ti)責任(ren)不落(luo)實、措施不到位，損壞群眾切身利益(yi)，造(zao)成惡劣(lie)(lie)社會影(ying)響的(de)(de)單位和相(xiang)關責任(ren)人要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)問責。對(dui)(dui)民(min)辦學(xue)校違規(gui)(gui)亂收(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)造(zao)成惡劣(lie)(lie)影(ying)響的(de)(de)，依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)扣減招生(sheng)計劃、財政(zheng)扶持(chi)資金等，直(zhi)至撤銷(xiao)、吊(diao)銷(xiao)辦學(xue)許可證(zheng)。

　　（十七）加強(qiang)(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費治理基礎能力建設(she)。貫(guan)徹落實《全國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)系(xi)統財務管理干(gan)部培訓實施方案》，組織開展教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費管理培訓，提高教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費治理能力和(he)水(shui)平(ping)。各(ge)地要充(chong)分利用現代信息技術，探索建立教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費年(nian)度統計報告制度，加強(qiang)(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)收費管理，進一步強(qiang)(qiang)化(hua)服務意識，提高服務能力和(he)水(shui)平(ping)。

　　各級科研院所、黨(dang)校等(deng)教育收費(fei)管(guan)理參(can)照本意見執行(xing)，各級教育部門(men)所屬(shu)事業單(dan)位收費(fei)管(guan)理政策另行(xing)制定。