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關于《深圳(zhen)市教(jiao)育局關于做好(hao)2020年普(pu)通(tong)中小學(xue)招生入學(xue)工作的(de)通(tong)知》的(de)政(zheng)策(ce)解讀

信息來源: 深圳市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2021-04-01 17:45:00

  《深圳市教育局(ju)關(guan)于(yu)做好(hao)2020年(nian)普(pu)通中小學招生(sheng)入學工作的通知(zhi)》已于(yu)日前印發實施(shi),現解讀如下(xia):

  一、今年(nian)招生文件與去年(nian)相比(bi)有什么變化?

  根據 《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國務(wu)院關于(yu)深(shen)化教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)全面提高(gao)(gao)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)質量的(de)意(yi)見(jian)》《國務(wu)院辦(ban)公廳(ting)關于(yu)新時代推進普(pu)通(tong)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)育(yu)人方(fang)式改(gai)革(ge)的(de)指導(dao)意(yi)見(jian)》《廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳(ting)關于(yu)進一(yi)步規范普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)招(zhao)生(sheng)入學(xue)工(gong)作(zuo)的(de)指導(dao)意(yi)見(jian)》等文件精神,我(wo)市于(yu)2020年4月1日(ri)出臺了《深(shen)圳市教(jiao)育(yu)局關于(yu)做好(hao)2020年普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)招(zhao)生(sheng)入學(xue)工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知》(深(shen)教(jiao)〔2020〕51號)。與去年相(xiang)比,我(wo)市今年普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo)更嚴格(ge)、更規范,具體體現在以下六(liu)個方(fang)面:

  一是所有義務教育公辦民辦學校(xiao)都要(yao)嚴格遵(zun)守并(bing)全面落實免試就(jiu)近入學規定。

  二是面向全區招(zhao)生(sheng)且報名人數超過招(zhao)生(sheng)計劃數的民辦(ban)義務(wu)教育學校,全部實行(xing)電腦(nao)隨機搖號錄取。

  三是落實特殊教(jiao)育(yu)(yu)“全(quan)覆(fu)蓋,零(ling)拒絕”的要求,確保殘(can)疾(ji)兒童、少(shao)年義務教(jiao)育(yu)(yu)入(ru)學率達到(dao)95%以上。

  四是義務教育(yu)全面取消各(ge)類特長生(sheng)(sheng)(sheng)招生(sheng)(sheng)(sheng),普通高(gao)中招生(sheng)(sheng)(sheng)全面取消直升生(sheng)(sheng)(sheng)。

  五是加強(qiang)新(xin)生入學管理(li),包括加強(qiang)分班管理(li)、嚴(yan)格學籍管理(li)和規(gui)范課程教材管理(li)。

  六是(shi)建立考核和問責雙機制,將招生(sheng)入學(xue)工(gong)作納入責任(ren)督(du)(du)學(xue)日常督(du)(du)導(dao)范圍(wei),納入政府履(lv)行(xing)(xing)教育職責評價。對違(wei)規操作,查有實據,造成(cheng)重大輿情(qing),引(yin)發社會不穩定,造成(cheng)不良影響的單位和個人實行(xing)(xing)問責。

  二、2020年義務教育(yu)招生對象(xiang)的(de)條件是什么(me)?

  小學一年級的(de)招生對象(xiang)為符(fu)合(he)《義(yi)務教(jiao)育(yu)法》規定“年滿六(liu)(liu)周歲”(2014年8月31日(ri)及此日(ri)前(qian)出生)的(de)適齡兒童,初(chu)中一年級招生對象(xiang)為就讀(du)小學六(liu)(liu)年級學生,并符(fu)合(he)以下條件之一者:

  (一)深圳市戶籍兒童、少年;

  (二(er))享受市政(zheng)府相關優惠政(zheng)策人員子女;

  (三)父母雙方(fang)或一方(fang)具有深(shen)圳戶籍的非深(shen)戶籍兒童、少年;

  (四)父母雙方或一方持有具有使用功能的(de)深(shen)圳經濟特(te)區居住證(zheng),且在深(shen)圳居住滿(man)1年、連續參加(jia)社會保(bao)險(養老保(bao)險和醫療保(bao)險)滿(man)1年的(de)非(fei)深(shen)戶(hu)籍兒童、少(shao)年。

  三(san)、義務教育免試就近入學有什么要求?

  (一(yi))各區教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門要嚴格按照“學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)劃(hua)片(pian)招生(sheng)、生(sheng)源就近入學(xue)(xue)”的目標要求(qiu),綜合考慮適齡(ling)學(xue)(xue)生(sheng)人數、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)分(fen)布、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)規模、交(jiao)通狀況等因(yin)素,采(cai)取單(dan)校(xiao)(xiao)劃(hua)片(pian)或多(duo)校(xiao)(xiao)劃(hua)片(pian)等方(fang)式(shi),為每所公(gong)辦義務教(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)劃(hua)定服務片(pian)區范圍,確(que)保各片(pian)區之間教(jiao)育資源大(da)致均衡。在(zai)對(dui)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)原(yuan)招生(sheng)范圍進行(xing)較大(da)調整時,要充(chong)分(fen)聽(ting)取群眾意見,審慎論證,提(ti)前公(gong)告。片(pian)區確(que)定后(hou),應在(zai)一(yi)段(duan)時期內保持相對(dui)穩定。

  (二(er))公辦義務教(jiao)(jiao)育(yu)學校面向區教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門劃定的(de)服務片(pian)區范(fan)圍(wei)內招(zhao)生(sheng);民辦義務教(jiao)(jiao)育(yu)學校根據教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門核定的(de)招(zhao)生(sheng)范(fan)圍(wei),原則上面向本區范(fan)圍(wei)內招(zhao)生(sheng)。

  (三(san))任何(he)學(xue)校(xiao)都(dou)不(bu)得以面(mian)試、面(mian)談、人機(ji)對話、體驗活動、簡歷材料等方(fang)式“掐尖”招生(sheng)、提前招生(sheng)、違規爭搶生(sheng)源。市局直屬學(xue)校(xiao)義務(wu)教育招生(sheng)工作納入所在區(qu)教育行政部門統一(yi)管理。

  四、我(wo)市義務教育積(ji)分入(ru)學(xue)政(zheng)策(ce)有哪些(xie)具體要求?

  落(luo)實(shi)陽光招生,按照“合(he)法穩定(ding)住所(suo),合(he)法穩定(ding)職(zhi)業”的(de)政策要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu),各(ge)區教育行政部門要(yao)(yao)(yao)(yao)不斷優化和完(wan)善(shan)積分(fen)(fen)(fen)入學(xue)實(shi)施(shi)細則,充分(fen)(fen)(fen)體現教育公平,合(he)理設(she)置(zhi)積分(fen)(fen)(fen)類(lei)別、項(xiang)目、標(biao)準和分(fen)(fen)(fen)值,根據積分(fen)(fen)(fen)情況和招生計劃安(an)排(pai)(pai)學(xue)位(wei),實(shi)施(shi)過(guo)程中(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)做到(dao)積分(fen)(fen)(fen)標(biao)準、積分(fen)(fen)(fen)結果、學(xue)位(wei)安(an)排(pai)(pai)“三公開(kai)”。積分(fen)(fen)(fen)入學(xue)細則要(yao)(yao)(yao)(yao)充分(fen)(fen)(fen)征求(qiu)轄區居(ju)民意見,在招生工作實(shi)施(shi)前報市教育局備(bei)案。

  五、2020年義務教育階段民辦學校招生規定與往(wang)年有(you)何不同?

  一(yi)是(shi)我市民(min)辦義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校招生納入(ru)區教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門統一(yi)管理(li),原(yuan)則上面向本(ben)區范(fan)圍(wei)內招生,在滿足本(ben)區符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)(de)適(shi)齡兒(er)童、少年入(ru)學(xue)需求后,仍有(you)(you)剩余招生計劃且有(you)(you)住宿條(tiao)件的(de)(de),經學(xue)校申請,報市、區教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門審(shen)核同意,可跨區招收少量學(xue)生。民(min)辦義(yi)務教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校應在教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門核定的(de)(de)招生范(fan)圍(wei)內招生。

  二是民辦義務(wu)教育(yu)學校(xiao)的招生計(ji)劃(hua),要(yao)報主管教育(yu)行政部門審核,并向社會發布。

  三(san)是民辦義務教育學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生嚴格(ge)執(zhi)行(xing)與(yu)公辦學(xue)(xue)校(xiao)同標(biao)準(zhun),同步招(zhao)生,不得招(zhao)收不符合我市就讀條件的學(xue)(xue)生入學(xue)(xue)。所有學(xue)(xue)生須(xu)在區教育行(xing)政部門規(gui)定的招(zhao)生平臺上報名,進行(xing)資格(ge)審(shen)核。

  四(si)是辦學(xue)層次同時包括小學(xue)和初中(zhong)的民(min)辦學(xue)校,可以首先(xian)通過直升方式(shi)招收本校自愿報讀初中(zhong)的小學(xue)畢(bi)業生。

  五是報名人數超過招(zhao)生(sheng)計(ji)劃數的民辦義務教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao),全部實行電腦隨機搖號錄(lu)取(qu)。由政府統籌安排學(xue)(xue)位(wei)或者政府直接購買學(xue)(xue)位(wei)的學(xue)(xue)校(xiao)除外。

  六是(shi)民辦(ban)義務(wu)教育學校要(yao)按(an)照隨機(ji)搖號相關規(gui)定準確實施。

  六、如何理解義務(wu)教育公辦(ban)民辦(ban)學校(xiao)同步招生?

  義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育公(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)是(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部和省(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育廳對義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)工作(zuo)的要求。2020年(nian)我市義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)在2019年(nian)探索(suo)試行(xing)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)的基礎(chu)上(shang),全(quan)(quan)面推行(xing)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng),即同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)標準、同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)平臺(tai)、同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)時間(jian)。同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)標準指所有(you)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)都要嚴格遵守并全(quan)(quan)面落(luo)實(shi)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育免試入學(xue)(xue)(xue)規定(ding),所有(you)公(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要嚴格按照(zhao)《深(shen)圳市非深(shen)戶籍人員子女接受義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育管理辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)》規定(ding)的入學(xue)(xue)(xue)條件(jian)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)。同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)平臺(tai)指所有(you)申請義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)位的適(shi)齡兒童(tong)、少年(nian),無論是(shi)(shi)申請公(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)位還是(shi)(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)位,都必須在各區(qu)的義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)平臺(tai)報(bao)名申請,未經義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)平臺(tai)報(bao)名錄取的學(xue)(xue)(xue)生(sheng)不予建立學(xue)(xue)(xue)籍。同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)時間(jian)指各區(qu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育公(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)時間(jian)啟動招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng),同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)時間(jian)錄取。

  七、如何保(bao)障(zhang)適齡殘疾兒童少(shao)年受教育(yu)的(de)權利(li)?

  市(shi)(shi)、區(qu)特殊教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校科學(xue)設置招(zhao)生類別和(he)招(zhao)生學(xue)段(duan)(duan)(duan),實行錯(cuo)位發(fa)展,協(xie)調發(fa)展。市(shi)(shi)屬特殊教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校以視障(zhang)、聽障(zhang)教(jiao)育(yu)(yu)為主,并保證完成義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)且有(you)意愿繼續(xu)升學(xue)的(de)殘(can)疾(ji)(ji)學(xue)生都能接受適合(he)的(de)高中階(jie)段(duan)(duan)(duan)教(jiao)育(yu)(yu)。各區(qu)特殊教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校主要招(zhao)收智(zhi)力障(zhang)礙等其他類型的(de)義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)階(jie)段(duan)(duan)(duan)適齡(ling)殘(can)疾(ji)(ji)兒(er)童、少年。

  各區按照“全覆蓋(gai)、零拒絕”的(de)要(yao)求,通過普(pu)通學(xue)校(xiao)隨班就讀、特殊教(jiao)育學(xue)校(xiao)就讀、送教(jiao)上(shang)門(men)等多(duo)種(zhong)方式,確(que)保適齡(ling)殘疾兒童、少年(nian)接受(shou)義務教(jiao)育,做到(dao)“一(yi)人一(yi)案”,逐一(yi)安置。

  八、義(yi)務教育(yu)招生工(gong)作安(an)排在什(shen)么時間(jian)?

  義務教育招(zhao)生工(gong)作從四月下旬開始,大體時(shi)間(jian)安排如(ru)下:

  4月下旬:招生宣傳;

  5月上旬:學(xue)位(wei)申請;

  5月中旬(xun)(xun)至(zhi)6月中旬(xun)(xun):就讀與免費資格審核;

  6月下旬統籌安排學位(wei);

  7月上旬:公布小一(yi)、初一(yi)新(xin)生名單。

  各區教育行政部(bu)門可根據(ju)實際(ji)情況,對招生時間進(jin)行合理必(bi)要的(de)調(diao)整,并以各區公布的(de)時間安排為(wei)準。

  九、普(pu)通高中學校如何招(zhao)生?

  (一(yi))嚴格執(zhi)行教(jiao)育行政部門下(xia)發的(de)招(zhao)生(sheng)計劃,不(bu)得隨意變更招(zhao)生(sheng)規模,確(que)保招(zhao)生(sheng)計劃的(de)嚴肅(su)性。公(gong)(gong)辦(ban)民辦(ban)高(gao)中學(xue)校招(zhao)生(sheng)統一(yi)管理,公(gong)(gong)辦(ban)高(gao)中學(xue)校滿規模招(zhao)生(sheng),民辦(ban)高(gao)中學(xue)校與(yu)公(gong)(gong)辦(ban)高(gao)中學(xue)校同步招(zhao)生(sheng)。

  (二)認真落實指標到校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)政策要(yao)求(qiu),每所優質(zhi)普通高(gao)中學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)安排不低于(yu)50%的招生(sheng)名額,按(an)初(chu)中學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)數,直接分配到全市各初(chu)中學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(含民辦)。

  (三)市教(jiao)育局全面統籌高中自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)工作,規范普(pu)通高中學(xue)校的(de)自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)改革試點。自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)比例原則(ze)上不超過(guo)學(xue)校年度招(zhao)(zhao)生(sheng)計劃的(de)10%,自主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)對象主(zhu)要為具有創新潛質和學(xue)科特長的(de)學(xue)生(sheng)。

  (四)所有高(gao)中學(xue)校要嚴(yan)(yan)格按照規(gui)定的招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范圍、招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃、招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)時間、招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方式進行統一招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),嚴(yan)(yan)禁違規(gui)爭搶生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)、“掐尖”招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、跨市招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、超計(ji)劃招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和提前招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),嚴(yan)(yan)禁招(zhao)收“掛讀生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”、“擇校生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”和變相招(zhao)收“借讀生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”。嚴(yan)(yan)格控制加分項目及分值,規(gui)范資格審查(cha)制度。

  十、新生入學管理有什(shen)么規定(ding)?

  (一)義(yi)務教育階段(duan)學(xue)(xue)校實(shi)行均(jun)衡編班,嚴禁舉辦重點班,包括以特長(chang)班、特色班、快慢班、尖子班、興(xing)趣班和(he)“奧(ao)賽”班、實(shi)驗班、國際班等(deng)名義(yi)的變相重點班。普通(tong)高(gao)中學(xue)(xue)校根據(ju)普通(tong)高(gao)中課(ke)程方案和(he)學(xue)(xue)生(sheng)選課(ke)情況,合理排課(ke)編班。

  (二)學(xue)校要(yao)嚴格落實(shi)學(xue)籍管理要(yao)求,從學(xue)生入(ru)學(xue)之日起1個月內(nei)建立(li)學(xue)籍檔(dang)案,“一(yi)人一(yi)籍”,確保(bao)學(xue)籍信息的(de)真(zhen)實(shi)。未(wei)經(jing)義務教育招生平(ping)臺報名錄取的(de)、未(wei)經(jing)學(xue)校批準(zhun)且未(wei)按期(qi)到(dao)校注冊的(de)、違規招生查有(you)實(shi)據的(de)不予建立(li)學(xue)籍。嚴禁“人籍分(fen)離”、“雙重學(xue)籍”等(deng)情況。

  (三)各區(qu)教(jiao)育行政部門要(yao)建立長效機制(zhi),加強對教(jiao)材使用情況(kuang)的檢(jian)查,不(bu)得以地方課(ke)程(cheng)教(jiao)材、校(xiao)本課(ke)程(cheng)教(jiao)材等替代(dai)國(guo)家課(ke)程(cheng)教(jiao)材。義務教(jiao)育學校(xiao)不(bu)得引進境(jing)外(wai)課(ke)程(cheng)、使用境(jing)外(wai)教(jiao)材、使用未經審定(ding)教(jiao)材。普通高中選用境(jing)外(wai)教(jiao)材,按照國(guo)家有(you)關政策執行。

  

  深圳市教育局

  2020年4月1日

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