關于《深圳市(shi)教育局(ju)關于做好2020年普通中小學(xue)招生入學(xue)工作的通知》的政策解讀
信息來源： 深圳市教(jiao)育局 [ 內容糾錯 ] 日期：2021-04-01 17:45:00
《深圳市教育(yu)局關(guan)于做好2020年普通中小學招生(sheng)入學工作的(de)通知》已于日前印發實施(shi)，現解(jie)讀如下：
一、今(jin)年招生文件與(yu)去(qu)年相(xiang)比(bi)有什(shen)么變化？
根據(ju) 《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國務院(yuan)關(guan)于(yu)深(shen)化教育(yu)教學(xue)改革全面提高義(yi)務教育(yu)質量的(de)(de)意見(jian)》《國務院(yuan)辦公廳關(guan)于(yu)新(xin)時代(dai)推(tui)進普通(tong)高中(zhong)(zhong)育(yu)人方式(shi)改革的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意見(jian)》《廣(guang)東省教育(yu)廳關(guan)于(yu)進一步規(gui)(gui)范(fan)普通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)招生入(ru)學(xue)工作的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意見(jian)》等文件精神(shen)，我市(shi)于(yu)2020年(nian)4月(yue)1日(ri)出臺了《深(shen)圳市(shi)教育(yu)局關(guan)于(yu)做好2020年(nian)普通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)招生入(ru)學(xue)工作的(de)(de)通(tong)知(zhi)》（深(shen)教〔2020〕51號）。與去(qu)年(nian)相(xiang)比，我市(shi)今年(nian)普通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)招生工作更嚴格、更規(gui)(gui)范(fan)，具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現(xian)在以下六個方面：
一是所有義務教育公辦民辦學校都要(yao)嚴格遵守并(bing)全面(mian)落(luo)實免試就近入學規定。
二是(shi)面向全區(qu)招生(sheng)且(qie)報名(ming)人(ren)數超過招生(sheng)計劃數的民辦義(yi)務教育學校(xiao)，全部(bu)實行電腦隨機搖號錄取。
三(san)是(shi)落(luo)實(shi)特(te)殊教育(yu)“全覆蓋，零(ling)拒絕”的要求，確保殘疾兒童(tong)、少年義務教育(yu)入學率達到95%以上。
四是(shi)義務教育全面取(qu)消各類(lei)特長(chang)生招生，普通高中(zhong)招生全面取(qu)消直升(sheng)生。
五是(shi)加強新(xin)生入(ru)學管(guan)理(li)(li)，包(bao)括加強分班管(guan)理(li)(li)、嚴格學籍(ji)管(guan)理(li)(li)和規(gui)范課程教材管(guan)理(li)(li)。
六是建立(li)考核和問(wen)責雙機制，將招(zhao)生入學工(gong)作(zuo)納(na)(na)入責任督學日常(chang)督導范圍，納(na)(na)入政府履(lv)行教育職(zhi)責評價。對違規操作(zuo)，查有實(shi)據(ju)，造(zao)成重大(da)輿情，引發社會不穩定，造(zao)成不良影響的單位(wei)和個人(ren)實(shi)行問(wen)責。
二(er)、2020年義務教育招生對象的條件(jian)是(shi)什么？
小學(xue)(xue)一(yi)年級的招生對象為(wei)符(fu)合《義(yi)務教育法》規定(ding)“年滿六(liu)周歲”（2014年8月31日及此日前出生）的適齡(ling)兒童，初中一(yi)年級招生對象為(wei)就讀(du)小學(xue)(xue)六(liu)年級學(xue)(xue)生，并符(fu)合以下(xia)條件之(zhi)一(yi)者：
（一）深圳市戶籍兒童、少年(nian)；
（二）享受市(shi)政府相關優惠政策人員子女；
（三）父母雙(shuang)方或一方具有深圳戶籍(ji)的非深戶籍(ji)兒童、少年(nian)；
（四）父母雙方或(huo)一方持(chi)有具有使用功能的(de)深圳經濟特區(qu)居(ju)(ju)住證，且在深圳居(ju)(ju)住滿1年(nian)、連(lian)續參加(jia)社會保險（養老保險和醫療保險）滿1年(nian)的(de)非深戶籍兒童、少年(nian)。
三、義務教育免試就近(jin)入學有什么要求？
（一）各(ge)區教育行政(zheng)部門要嚴格按照(zhao)“學(xue)(xue)(xue)校劃(hua)(hua)片招生(sheng)、生(sheng)源(yuan)就近入學(xue)(xue)(xue)”的目標要求，綜(zong)合考(kao)慮適齡學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人數、學(xue)(xue)(xue)校分布、學(xue)(xue)(xue)校規(gui)模(mo)、交通(tong)狀況(kuang)等因素，采取(qu)單校劃(hua)(hua)片或多校劃(hua)(hua)片等方式，為每(mei)所公辦義務教育學(xue)(xue)(xue)校劃(hua)(hua)定服務片區范圍(wei)，確保各(ge)片區之(zhi)間教育資源(yuan)大致均衡。在對學(xue)(xue)(xue)校原(yuan)招生(sheng)范圍(wei)進行較(jiao)大調(diao)整時，要充分聽(ting)取(qu)群(qun)眾意見(jian)，審慎論(lun)證，提(ti)前公告。片區確定后(hou)，應在一段時期內保持相對穩定。
（二）公辦義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學校面向區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部門劃定(ding)的服務(wu)片區(qu)范(fan)圍(wei)內招生；民辦義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學校根據教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部門核定(ding)的招生范(fan)圍(wei)，原則上面向本區(qu)范(fan)圍(wei)內招生。
（三）任何(he)學校(xiao)都不得以面試、面談、人機(ji)對話、體驗活動、簡(jian)歷材料(liao)等方式(shi)“掐尖”招生(sheng)、提(ti)前(qian)招生(sheng)、違規爭搶生(sheng)源(yuan)。市局直屬學校(xiao)義務(wu)教育(yu)招生(sheng)工作納入所在區教育(yu)行政部門統一(yi)管理。
四、我(wo)市義務教育積分入(ru)學(xue)政策有哪些具體要(yao)求？
落實陽光招(zhao)生，按照“合(he)法穩(wen)定住所，合(he)法穩(wen)定職業(ye)”的政(zheng)策要求(qiu)，各區(qu)教育行政(zheng)部門(men)要不斷優化和完善積分(fen)入學實施(shi)細則，充(chong)(chong)分(fen)體現(xian)教育公(gong)平，合(he)理設(she)置積分(fen)類別、項目、標準(zhun)和分(fen)值(zhi)，根據(ju)積分(fen)情況和招(zhao)生計劃安排學位，實施(shi)過(guo)程中要做(zuo)到積分(fen)標準(zhun)、積分(fen)結(jie)果、學位安排“三公(gong)開(kai)”。積分(fen)入學細則要充(chong)(chong)分(fen)征求(qiu)轄區(qu)居民意見，在招(zhao)生工(gong)作實施(shi)前報市教育局備案。
五(wu)、2020年(nian)義務教(jiao)育(yu)階段民辦學校招生規(gui)定與往年(nian)有何不同？
一(yi)是我(wo)市民辦義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)生納入區(qu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政部(bu)(bu)(bu)門(men)統(tong)一(yi)管理，原則上面(mian)向本區(qu)范(fan)圍內(nei)招(zhao)生，在滿足本區(qu)符合(he)條件的適齡兒童、少(shao)年入學(xue)(xue)(xue)需(xu)求后，仍有(you)剩(sheng)余招(zhao)生計劃且有(you)住宿條件的，經學(xue)(xue)(xue)校(xiao)申請(qing)，報市、區(qu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政部(bu)(bu)(bu)門(men)審核(he)同意，可跨區(qu)招(zhao)收少(shao)量(liang)學(xue)(xue)(xue)生。民辦義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)應在教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行政部(bu)(bu)(bu)門(men)核(he)定的招(zhao)生范(fan)圍內(nei)招(zhao)生。
二(er)是民辦義(yi)務(wu)教育(yu)學校的招生計劃，要(yao)報(bao)主管教育(yu)行政部門審核，并向社會(hui)發(fa)布。
三是民辦(ban)義(yi)務教育學(xue)校招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)嚴格執行與公辦(ban)學(xue)校同(tong)標準，同(tong)步招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)，不得招(zhao)(zhao)(zhao)收不符(fu)合(he)我(wo)市就讀(du)條件(jian)的(de)學(xue)生(sheng)入學(xue)。所有學(xue)生(sheng)須在區(qu)教育行政部(bu)門規(gui)定的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)平臺上報名(ming)，進行資格審核(he)。
四是辦(ban)學(xue)層(ceng)次(ci)同時包括小學(xue)和初中(zhong)的民辦(ban)學(xue)校，可以首(shou)先通過直升方式招收本校自愿報讀(du)初中(zhong)的小學(xue)畢業生。
五是報名人數(shu)超(chao)過招生計劃數(shu)的(de)民辦義務教育學(xue)校，全(quan)部實行電腦隨機搖號錄取。由(you)政府(fu)(fu)統籌安排學(xue)位或(huo)者政府(fu)(fu)直接購買學(xue)位的(de)學(xue)校除外。
六是民(min)辦義務(wu)教育學校要(yao)按照隨(sui)機搖號相關規定準(zhun)確實(shi)施。
六、如何理解義務教育(yu)公辦民辦學校同步招生？
義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)步(bu)招(zhao)生(sheng)(sheng)是(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)部和省教(jiao)(jiao)育(yu)廳對義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)工作的(de)要求。2020年我市義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)在2019年探索試(shi)行(xing)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)步(bu)招(zhao)生(sheng)(sheng)的(de)基(ji)礎上，全面推(tui)行(xing)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)步(bu)招(zhao)生(sheng)(sheng)，即同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)標準(zhun)、同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)平臺(tai)、同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間。同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)標準(zhun)指所(suo)(suo)有公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校都(dou)要嚴格遵守并全面落實義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)免試(shi)入(ru)學(xue)(xue)規(gui)(gui)定，所(suo)(suo)有公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校要嚴格按照《深圳市非深戶籍人員子女接受義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)(ban)法》規(gui)(gui)定的(de)入(ru)學(xue)(xue)條(tiao)件招(zhao)生(sheng)(sheng)。同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)平臺(tai)指所(suo)(suo)有申(shen)請義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)位(wei)的(de)適齡兒童、少年，無論是(shi)(shi)申(shen)請公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)位(wei)還是(shi)(shi)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)位(wei)，都(dou)必(bi)須在各(ge)區(qu)(qu)的(de)義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)平臺(tai)報名申(shen)請，未經(jing)義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)生(sheng)(sheng)平臺(tai)報名錄取(qu)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)不予建(jian)立學(xue)(xue)籍。同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間指各(ge)區(qu)(qu)義(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)(gong)(gong)辦(ban)(ban)(ban)民辦(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間啟動(dong)招(zhao)生(sheng)(sheng)，同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)時(shi)間錄取(qu)。
七、如(ru)何(he)保(bao)障適齡殘(can)疾兒童少年受教育的權利？
市、區特(te)殊教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)科學(xue)設置招生類(lei)別(bie)和招生學(xue)段，實行錯位發展(zhan)，協調發展(zhan)。市屬特(te)殊教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)以視障(zhang)(zhang)、聽障(zhang)(zhang)教(jiao)育(yu)為主，并保證(zheng)完成義(yi)務教(jiao)育(yu)且有(you)意(yi)愿繼續升(sheng)學(xue)的(de)殘疾學(xue)生都能(neng)接受(shou)適合(he)的(de)高中階段教(jiao)育(yu)。各(ge)區特(te)殊教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)主要招收智力障(zhang)(zhang)礙等其他類(lei)型的(de)義(yi)務教(jiao)育(yu)階段適齡殘疾兒童、少年。
各區按照“全(quan)覆蓋、零拒(ju)絕”的(de)要求(qiu)，通過普通學校(xiao)隨班就讀(du)、特殊教育(yu)學校(xiao)就讀(du)、送教上門等多種方式，確保(bao)適齡(ling)殘疾兒童、少(shao)年接受義務教育(yu)，做(zuo)到“一(yi)人一(yi)案”，逐一(yi)安置。
八、義務教育招生工作安(an)排在(zai)什(shen)么時間？
義務(wu)教育招(zhao)生工作從四月下旬開始，大(da)體(ti)時間安排如下：
4月下旬：招生宣(xuan)傳(chuan)；
5月上(shang)旬：學位申請；
5月中旬至6月中旬：就讀與免費資格審核；
6月下旬統籌安排學位；
7月上旬(xun)：公布小一、初一新(xin)生(sheng)名單。
各區教(jiao)育行政部(bu)門(men)可根據實際情況，對招(zhao)生時間進行合(he)理(li)必要的調(diao)整，并以各區公布的時間安排為(wei)準。
九、普通高(gao)中學(xue)校如何招生？
（一）嚴格執行教育(yu)行政(zheng)部門下發的招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)(ji)劃(hua)，不(bu)得隨意變更招(zhao)生(sheng)(sheng)規(gui)(gui)模(mo)，確保招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)(ji)劃(hua)的嚴肅性。公(gong)辦(ban)民辦(ban)高中(zhong)學(xue)校招(zhao)生(sheng)(sheng)統一管理，公(gong)辦(ban)高中(zhong)學(xue)校滿規(gui)(gui)模(mo)招(zhao)生(sheng)(sheng)，民辦(ban)高中(zhong)學(xue)校與公(gong)辦(ban)高中(zhong)學(xue)校同步招(zhao)生(sheng)(sheng)。
（二）認真落實指(zhi)標到校政策(ce)要求，每所優質普通高中(zhong)(zhong)學校要安排不(bu)低(di)于50%的招生名額，按初(chu)中(zhong)(zhong)學校在校生數，直接分配到全(quan)市各初(chu)中(zhong)(zhong)學校（含民辦）。
（三）市教(jiao)育局全面(mian)統籌高中自(zi)主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)工(gong)作，規范普通高中學(xue)(xue)(xue)校的(de)自(zi)主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)改革試點。自(zi)主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)比例原則上不超過學(xue)(xue)(xue)校年(nian)度招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃的(de)10%，自(zi)主(zhu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)對象主(zhu)要為具有創新潛(qian)質和學(xue)(xue)(xue)科特長的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)。
（四(si)）所(suo)有高中學校(xiao)(xiao)要嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)按照規(gui)定的招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范(fan)圍、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計劃、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)時(shi)間、招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方式進行統一招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，嚴(yan)禁違規(gui)爭搶生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源、“掐尖(jian)”招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、跨(kua)市招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、超計劃招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和提前(qian)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，嚴(yan)禁招(zhao)(zhao)(zhao)收(shou)“掛(gua)讀(du)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”、“擇校(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”和變相招(zhao)(zhao)(zhao)收(shou)“借讀(du)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”。嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)控制(zhi)加分項目及分值，規(gui)范(fan)資格(ge)(ge)(ge)審查制(zhi)度。
十、新生入學管理有什么規定？
（一）義(yi)務(wu)教育(yu)階段學校實行均衡編班(ban)(ban)(ban)，嚴禁舉辦重(zhong)點(dian)班(ban)(ban)(ban)，包括(kuo)以特(te)長班(ban)(ban)(ban)、特(te)色班(ban)(ban)(ban)、快慢(man)班(ban)(ban)(ban)、尖子班(ban)(ban)(ban)、興(xing)趣班(ban)(ban)(ban)和“奧賽”班(ban)(ban)(ban)、實驗班(ban)(ban)(ban)、國(guo)際班(ban)(ban)(ban)等名義(yi)的(de)變相重(zhong)點(dian)班(ban)(ban)(ban)。普通高(gao)中(zhong)學校根據普通高(gao)中(zhong)課(ke)(ke)程方案和學生(sheng)選課(ke)(ke)情況，合理排課(ke)(ke)編班(ban)(ban)(ban)。
（二）學校要(yao)嚴(yan)格落(luo)實學籍(ji)管理要(yao)求(qiu)，從學生入學之日起1個月(yue)內(nei)建立學籍(ji)檔案，“一人一籍(ji)”，確保學籍(ji)信息的(de)真實。未經(jing)義務教(jiao)育招(zhao)生平(ping)臺報名錄取的(de)、未經(jing)學校批準(zhun)且未按期到校注冊的(de)、違規招(zhao)生查有實據(ju)的(de)不予建立學籍(ji)。嚴(yan)禁“人籍(ji)分(fen)離”、“雙(shuang)重學籍(ji)”等情況。
（三）各區教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部門要建立長效機制，加強對教(jiao)(jiao)材(cai)使(shi)用情況的檢查，不得以地方課(ke)程(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)材(cai)、校(xiao)本(ben)課(ke)程(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)材(cai)等替(ti)代國家課(ke)程(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)材(cai)。義務教(jiao)(jiao)育(yu)學校(xiao)不得引(yin)進境(jing)外課(ke)程(cheng)(cheng)、使(shi)用境(jing)外教(jiao)(jiao)材(cai)、使(shi)用未(wei)經審定(ding)教(jiao)(jiao)材(cai)。普通(tong)高中選用境(jing)外教(jiao)(jiao)材(cai)，按照國家有(you)關政(zheng)策執(zhi)行。
深圳市教育局
2020年4月1日(ri)
