關于《深圳市教育局關于做好2020年普通中小學招生入學工作的(de)通知》的(de)政策解(jie)讀
信息來源： 深圳市教育局(ju) [ 內容糾錯 ] 日期：2021-04-01 17:45:00
《深圳市教育局關于(yu)做(zuo)好2020年普通中小學招生入學工(gong)作的(de)通知》已于(yu)日(ri)前印發實施(shi)，現解讀如下(xia)：
一(yi)、今年(nian)招生文件與去(qu)年(nian)相比有什么變化？
根據 《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang) 國務院關于深化教育(yu)(yu)(yu)教學(xue)(xue)(xue)改革全面提(ti)高義務教育(yu)(yu)(yu)質量的意(yi)(yi)(yi)見》《國務院辦公廳關于新時(shi)代(dai)推進(jin)普(pu)通(tong)高中(zhong)(zhong)(zhong)育(yu)(yu)(yu)人方式(shi)改革的指導(dao)意(yi)(yi)(yi)見》《廣(guang)東省教育(yu)(yu)(yu)廳關于進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)招(zhao)生入學(xue)(xue)(xue)工作(zuo)的指導(dao)意(yi)(yi)(yi)見》等文(wen)件精神，我市(shi)(shi)于2020年4月1日出臺(tai)了《深圳市(shi)(shi)教育(yu)(yu)(yu)局(ju)關于做好2020年普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)招(zhao)生入學(xue)(xue)(xue)工作(zuo)的通(tong)知(zhi)》（深教〔2020〕51號）。與去年相比，我市(shi)(shi)今年普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)招(zhao)生工作(zuo)更嚴(yan)格(ge)、更規(gui)范，具體體現在(zai)以下(xia)六個方面：
一是所有義務教育公辦民(min)辦學(xue)校都要嚴格遵(zun)守并全面落實免試就近入學(xue)規定。
二是面向全區招(zhao)生且報名人數超過招(zhao)生計(ji)劃數的(de)民辦義務(wu)教(jiao)育學校，全部實行電腦隨機(ji)搖(yao)號錄取。
三是(shi)落實特殊教(jiao)育(yu)“全(quan)覆蓋，零拒絕”的要求(qiu)，確保殘疾兒童、少年義務教(jiao)育(yu)入學(xue)率達到95%以上。
四是(shi)義(yi)務教育全面(mian)取(qu)消各類(lei)特長生(sheng)招生(sheng)，普(pu)通(tong)高中(zhong)招生(sheng)全面(mian)取(qu)消直升生(sheng)。
五是加強新(xin)生入學(xue)管理(li)，包括加強分(fen)班管理(li)、嚴格學(xue)籍(ji)管理(li)和規范課程(cheng)教材管理(li)。
六是(shi)建立考(kao)核和(he)(he)問(wen)責(ze)(ze)雙機制，將招生入(ru)學(xue)工作納入(ru)責(ze)(ze)任督(du)學(xue)日(ri)常督(du)導范(fan)圍，納入(ru)政府履行教育職責(ze)(ze)評(ping)價。對違規操(cao)作，查有實(shi)(shi)據，造成(cheng)(cheng)重大輿情，引發社會不穩定，造成(cheng)(cheng)不良影響的單位和(he)(he)個人實(shi)(shi)行問(wen)責(ze)(ze)。
二(er)、2020年(nian)義務教育招(zhao)生對象(xiang)的條件是什么？
小學一(yi)年級(ji)(ji)的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)對象(xiang)為(wei)符(fu)(fu)合《義務教育法》規定“年滿六(liu)周歲(sui)”（2014年8月31日(ri)及(ji)此日(ri)前(qian)出生(sheng)）的(de)適齡(ling)兒童(tong)，初中一(yi)年級(ji)(ji)招(zhao)(zhao)生(sheng)對象(xiang)為(wei)就讀小學六(liu)年級(ji)(ji)學生(sheng)，并符(fu)(fu)合以下條件之一(yi)者(zhe)：
（一）深圳市戶籍兒童、少年；
（二(er)）享受市政府相(xiang)關優惠政策人員子(zi)女；
（三）父母雙方或一方具有(you)深(shen)圳(zhen)戶籍(ji)的非深(shen)戶籍(ji)兒童、少(shao)年；
（四）父母雙方(fang)或一方(fang)持有具有使用功能的(de)深圳(zhen)經濟特(te)區居住(zhu)(zhu)證(zheng)，且在深圳(zhen)居住(zhu)(zhu)滿1年、連續(xu)參加社會保(bao)險(xian)(xian)（養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)和醫療保(bao)險(xian)(xian)）滿1年的(de)非(fei)深戶籍兒(er)童(tong)、少(shao)年。
三、義務教育免試就(jiu)近(jin)入學有什么要求？
（一）各區(qu)教育行政部門要(yao)(yao)嚴格(ge)按照“學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)劃(hua)片(pian)招生(sheng)(sheng)、生(sheng)(sheng)源就近(jin)入學(xue)(xue)”的目標要(yao)(yao)求，綜合考(kao)慮(lv)適齡學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)人(ren)數、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)分布、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)規模(mo)、交(jiao)通狀況(kuang)等因素，采取(qu)單(dan)校(xiao)(xiao)劃(hua)片(pian)或多校(xiao)(xiao)劃(hua)片(pian)等方式(shi)，為每所公(gong)辦義務教育學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)劃(hua)定(ding)服務片(pian)區(qu)范圍，確保各片(pian)區(qu)之(zhi)間教育資源大(da)致(zhi)均衡(heng)。在(zai)對(dui)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)原招生(sheng)(sheng)范圍進行較大(da)調整時(shi)，要(yao)(yao)充分聽取(qu)群眾意見(jian)，審慎論證(zheng)，提(ti)前公(gong)告。片(pian)區(qu)確定(ding)后，應(ying)在(zai)一段時(shi)期內保持(chi)相對(dui)穩定(ding)。
（二(er)）公(gong)辦義務教育(yu)學校(xiao)面向(xiang)區教育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)劃定的服務片區范圍內(nei)招生(sheng)(sheng)；民辦義務教育(yu)學校(xiao)根據教育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)核定的招生(sheng)(sheng)范圍，原(yuan)則(ze)上面向(xiang)本區范圍內(nei)招生(sheng)(sheng)。
（三(san)）任何(he)學(xue)校都不得以面(mian)試、面(mian)談、人機(ji)對話、體驗(yan)活(huo)動、簡歷材料等方式“掐尖”招(zhao)(zhao)生、提前招(zhao)(zhao)生、違規爭(zheng)搶生源。市局直屬學(xue)校義務教(jiao)育招(zhao)(zhao)生工作納入所(suo)在區教(jiao)育行政部(bu)門統一(yi)管理。
四(si)、我市義務教育積分入學政策有哪(na)些具體要求(qiu)？
落實陽光(guang)招(zhao)生，按照“合法(fa)穩定(ding)住所，合法(fa)穩定(ding)職(zhi)業”的政策要(yao)(yao)求，各區(qu)教(jiao)育(yu)行政部(bu)門要(yao)(yao)不斷優化和(he)完善(shan)積(ji)分(fen)入學(xue)實施(shi)細(xi)則(ze)，充(chong)分(fen)體現教(jiao)育(yu)公平，合理設置積(ji)分(fen)類別、項目、標(biao)準和(he)分(fen)值，根據積(ji)分(fen)情(qing)況和(he)招(zhao)生計劃安排學(xue)位，實施(shi)過程中(zhong)要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)積(ji)分(fen)標(biao)準、積(ji)分(fen)結果、學(xue)位安排“三公開(kai)”。積(ji)分(fen)入學(xue)細(xi)則(ze)要(yao)(yao)充(chong)分(fen)征(zheng)求轄區(qu)居(ju)民(min)意見，在(zai)招(zhao)生工(gong)作(zuo)實施(shi)前報市教(jiao)育(yu)局備(bei)案。
五(wu)、2020年義(yi)務教育階段民(min)辦學校招生規定與往(wang)年有何不同(tong)？
一(yi)是(shi)我市民(min)辦義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)納入區(qu)教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部門(men)(men)統一(yi)管(guan)理(li)，原則(ze)上面向本(ben)區(qu)范圍(wei)內招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)，在(zai)滿(man)足本(ben)區(qu)符(fu)合條件的適齡兒童、少(shao)年入學(xue)需求后，仍有剩余(yu)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃且有住宿條件的，經學(xue)校申請，報市、區(qu)教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部門(men)(men)審(shen)核同(tong)意，可跨區(qu)招(zhao)(zhao)(zhao)收(shou)少(shao)量(liang)學(xue)生(sheng)(sheng)。民(min)辦義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)校應在(zai)教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部門(men)(men)核定的招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)范圍(wei)內招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)。
二是(shi)民辦義(yi)務教(jiao)育學校的招生計(ji)劃，要報(bao)主管教(jiao)育行政部門審核，并(bing)向社會發布(bu)。
三是民(min)辦義務教育學(xue)校招生嚴(yan)格執(zhi)行與公(gong)辦學(xue)校同(tong)標(biao)準，同(tong)步招生，不(bu)得招收不(bu)符合我市就讀條件的學(xue)生入學(xue)。所有學(xue)生須在區(qu)教育行政部門規定的招生平臺上報名，進行資格審(shen)核。
四是辦(ban)(ban)學層次同時包括小學和初中(zhong)的(de)民辦(ban)(ban)學校，可以首先通過直升方(fang)式(shi)招(zhao)收本校自(zi)愿報讀(du)初中(zhong)的(de)小學畢業生。
五是報名人(ren)數超(chao)過招生(sheng)計(ji)劃數的(de)民(min)辦義務教育學(xue)(xue)校，全部實行(xing)電(dian)腦隨(sui)機(ji)搖號錄取(qu)。由政(zheng)(zheng)府統籌安排學(xue)(xue)位(wei)或者政(zheng)(zheng)府直接購買學(xue)(xue)位(wei)的(de)學(xue)(xue)校除外。
六(liu)是(shi)民辦義務(wu)教育(yu)學校要按(an)照隨機搖(yao)號相關規定準確實施。
六、如何(he)理解義務教(jiao)育公辦民辦學校同步招生？
義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校同(tong)(tong)步招(zhao)(zhao)生(sheng)是(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)部和省教(jiao)(jiao)育(yu)廳對義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)工作的(de)要(yao)求(qiu)。2020年我(wo)市義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)在(zai)2019年探索試行(xing)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校同(tong)(tong)步招(zhao)(zhao)生(sheng)的(de)基礎上，全面推(tui)行(xing)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校同(tong)(tong)步招(zhao)(zhao)生(sheng)，即(ji)同(tong)(tong)一標(biao)準、同(tong)(tong)一平(ping)臺(tai)、同(tong)(tong)一時間。同(tong)(tong)一標(biao)準指所有(you)(you)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校都要(yao)嚴(yan)格遵守并全面落(luo)實義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)免試入學(xue)(xue)(xue)(xue)規(gui)定(ding)，所有(you)(you)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校要(yao)嚴(yan)格按照《深圳市非深戶籍(ji)人員子女接(jie)受義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)》規(gui)定(ding)的(de)入學(xue)(xue)(xue)(xue)條件(jian)招(zhao)(zhao)生(sheng)。同(tong)(tong)一平(ping)臺(tai)指所有(you)(you)申請(qing)義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)的(de)適齡(ling)兒童、少年，無論是(shi)申請(qing)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)還是(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)，都必須在(zai)各區的(de)義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)平(ping)臺(tai)報名(ming)申請(qing)，未(wei)經義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)平(ping)臺(tai)報名(ming)錄(lu)取的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)不予(yu)建立(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)。同(tong)(tong)一時間指各區義(yi)(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校同(tong)(tong)一時間啟動招(zhao)(zhao)生(sheng)，同(tong)(tong)一時間錄(lu)取。
七、如何(he)保(bao)障適齡殘疾兒童少(shao)年受教育的權利？
市(shi)(shi)、區特殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)科(ke)學(xue)(xue)設置招生(sheng)類別和招生(sheng)學(xue)(xue)段，實行錯位發(fa)展，協調發(fa)展。市(shi)(shi)屬特殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)以視障(zhang)、聽障(zhang)教(jiao)育(yu)(yu)為主(zhu)，并保證完成義務教(jiao)育(yu)(yu)且有(you)意愿(yuan)繼續升學(xue)(xue)的殘疾學(xue)(xue)生(sheng)都(dou)能接受適合的高中階(jie)(jie)段教(jiao)育(yu)(yu)。各區特殊(shu)教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)主(zhu)要招收智(zhi)力障(zhang)礙等(deng)其(qi)他類型(xing)的義務教(jiao)育(yu)(yu)階(jie)(jie)段適齡殘疾兒童、少年。
各區(qu)按照(zhao)“全覆蓋、零拒絕(jue)”的要求，通過普(pu)通學校(xiao)隨班就讀、特殊教(jiao)育學校(xiao)就讀、送教(jiao)上門等(deng)多種方(fang)式(shi)，確保適齡殘疾兒童、少年接受(shou)義(yi)務教(jiao)育，做到“一人一案”，逐一安置。
八、義務教育招生工(gong)作(zuo)安排(pai)在(zai)什(shen)么(me)時(shi)間？
義務教育招生工(gong)作從四月下旬開(kai)始，大體時間安排如下：
4月下旬(xun)：招生宣傳；
5月上旬：學位申請；
5月中旬至6月中旬：就讀與免費資格審(shen)核；
6月(yue)下旬(xun)統籌安排學位；
7月上(shang)旬(xun)：公布小一、初一新生名單。
各區(qu)教育行(xing)政部門可根據實(shi)際(ji)情況(kuang)，對招生時(shi)間進行(xing)合(he)理必要(yao)的(de)調(diao)整，并(bing)以各區(qu)公布的(de)時(shi)間安排為準。
九、普通高中學校如何(he)招(zhao)生？
（一(yi)）嚴格執行教育(yu)行政部(bu)門下發的(de)招生計(ji)劃，不得(de)隨意變更招生規(gui)模(mo)，確保招生計(ji)劃的(de)嚴肅(su)性。公辦民辦高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)學校招生統一(yi)管理，公辦高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)學校滿規(gui)模(mo)招生，民辦高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)學校與(yu)公辦高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)學校同步(bu)招生。
（二）認真落實指標到(dao)校政策要(yao)求，每(mei)所優質普通高中(zhong)學校要(yao)安排不低于50%的招生名額(e)，按初(chu)中(zhong)學校在(zai)校生數，直接分配到(dao)全市各初(chu)中(zhong)學校（含民(min)辦）。
（三）市教(jiao)育局全面統籌高中自(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)工作，規范(fan)普通(tong)高中學(xue)校(xiao)的(de)自(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)改革試點。自(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)比例原則上不超過學(xue)校(xiao)年(nian)度招(zhao)生(sheng)計劃(hua)的(de)10%，自(zi)主(zhu)招(zhao)生(sheng)對象主(zhu)要為具有(you)創新潛質和學(xue)科特長(chang)的(de)學(xue)生(sheng)。
（四）所有高中學(xue)校(xiao)(xiao)要嚴(yan)(yan)格(ge)按照(zhao)規(gui)(gui)定的招生(sheng)范圍、招生(sheng)計劃、招生(sheng)時間、招生(sheng)方式(shi)進行統一招生(sheng)，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)違規(gui)(gui)爭搶生(sheng)源、“掐尖”招生(sheng)、跨市招生(sheng)、超計劃招生(sheng)和(he)提前招生(sheng)，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)招收“掛讀生(sheng)”、“擇(ze)校(xiao)(xiao)生(sheng)”和(he)變相招收“借讀生(sheng)”。嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)制加分項目及(ji)分值，規(gui)(gui)范資格(ge)審查制度。
十、新生(sheng)入學管理(li)有什么(me)規(gui)定？
（一(yi)）義(yi)(yi)務(wu)教育(yu)階段學校(xiao)實行均衡編班(ban)，嚴禁舉辦重點班(ban)，包括以(yi)特長班(ban)、特色班(ban)、快慢(man)班(ban)、尖子班(ban)、興趣班(ban)和(he)“奧賽”班(ban)、實驗班(ban)、國際班(ban)等名義(yi)(yi)的變相重點班(ban)。普通高(gao)中(zhong)學校(xiao)根據普通高(gao)中(zhong)課程方案和(he)學生選課情(qing)況，合理排課編班(ban)。
（二(er)）學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要嚴格落(luo)實(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管(guan)理(li)要求，從學(xue)(xue)(xue)(xue)生入學(xue)(xue)(xue)(xue)之日起(qi)1個月內建立學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)檔案，“一(yi)人(ren)一(yi)籍(ji)”，確保學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)信(xin)息的(de)(de)真實(shi)。未經義務教育招生平臺報(bao)名(ming)錄取的(de)(de)、未經學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)批準且未按期到校(xiao)(xiao)注冊的(de)(de)、違規(gui)招生查有實(shi)據的(de)(de)不(bu)予(yu)建立學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)。嚴禁“人(ren)籍(ji)分(fen)離”、“雙重學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)”等(deng)情況。
（三）各區(qu)教(jiao)(jiao)育行(xing)政部門要(yao)建立長效(xiao)機制(zhi)，加強對教(jiao)(jiao)材(cai)使(shi)用(yong)情(qing)況的檢查，不(bu)得以地方課程(cheng)教(jiao)(jiao)材(cai)、校(xiao)本課程(cheng)教(jiao)(jiao)材(cai)等替(ti)代國(guo)家課程(cheng)教(jiao)(jiao)材(cai)。義務教(jiao)(jiao)育學校(xiao)不(bu)得引進(jin)境(jing)(jing)外(wai)課程(cheng)、使(shi)用(yong)境(jing)(jing)外(wai)教(jiao)(jiao)材(cai)、使(shi)用(yong)未(wei)經審(shen)定教(jiao)(jiao)材(cai)。普(pu)通高中選用(yong)境(jing)(jing)外(wai)教(jiao)(jiao)材(cai)，按照國(guo)家有關政策(ce)執(zhi)行(xing)。
深圳市教育局
2020年4月1日(ri)
