關于《深圳市教育(yu)局關于做好2020年普(pu)通中小學招生入學工作的通知》的政策解讀
信息來源: 深圳(zhen)市教育局 [ 內容糾錯 ] 日期:2021-04-01 17:45:00
《深圳市教(jiao)育局關于(yu)做好2020年(nian)普通中小學招(zhao)生(sheng)入學工作的通知(zhi)》已于(yu)日前(qian)印發實施,現(xian)解讀如下:
一(yi)、今年招生文件與去(qu)年相比有什么(me)變(bian)化?
根據 《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央 國務(wu)(wu)院關(guan)(guan)于(yu)深化教育(yu)教學(xue)(xue)改革全面(mian)提(ti)高義務(wu)(wu)教育(yu)質(zhi)量(liang)的意(yi)見》《國務(wu)(wu)院辦公廳關(guan)(guan)于(yu)新時代推進普通(tong)高中(zhong)(zhong)(zhong)育(yu)人(ren)方式(shi)改革的指(zhi)導(dao)意(yi)見》《廣東省教育(yu)廳關(guan)(guan)于(yu)進一(yi)步規范普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)招生入學(xue)(xue)工作(zuo)的指(zhi)導(dao)意(yi)見》等文件精神,我(wo)市(shi)于(yu)2020年4月(yue)1日出臺了《深圳市(shi)教育(yu)局關(guan)(guan)于(yu)做好2020年普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)招生入學(xue)(xue)工作(zuo)的通(tong)知(zhi)》(深教〔2020〕51號(hao))。與去年相(xiang)比(bi),我(wo)市(shi)今年普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)招生工作(zuo)更嚴(yan)格、更規范,具體(ti)體(ti)現(xian)在以(yi)下六個方面(mian):
一是所有義(yi)務教育(yu)公辦民辦學(xue)校都(dou)要嚴格遵守并全(quan)面落(luo)實(shi)免試就近入(ru)學(xue)規定。
二是面(mian)向全(quan)區招生(sheng)且報(bao)名人數超過招生(sheng)計(ji)劃數的(de)民辦義務(wu)教(jiao)育學校,全(quan)部實行電腦隨機搖號錄取。
三是(shi)落實特殊教育“全(quan)覆蓋(gai),零拒(ju)絕(jue)”的要求,確保(bao)殘疾(ji)兒童、少年義務(wu)教育入學率達(da)到95%以上。
四是(shi)義(yi)務教育全面(mian)取消(xiao)各類特長生招生,普通(tong)高中(zhong)招生全面(mian)取消(xiao)直(zhi)升生。
五是加強新生入學管(guan)(guan)理,包括加強分班管(guan)(guan)理、嚴格學籍管(guan)(guan)理和(he)規范課程(cheng)教(jiao)材管(guan)(guan)理。
六是建立考核和問責(ze)雙(shuang)機制,將招生入學(xue)工(gong)作納入責(ze)任(ren)督(du)學(xue)日常(chang)督(du)導范圍,納入政府履(lv)行教育職責(ze)評價。對違規(gui)操作,查有(you)實據,造(zao)成(cheng)重大輿情(qing),引發社會不(bu)穩定,造(zao)成(cheng)不(bu)良影響的(de)單位和個人實行問責(ze)。
二、2020年義務(wu)教育招生對象的條件是什么?
小(xiao)學一年(nian)(nian)級的(de)招(zhao)(zhao)生對象為(wei)符合(he)《義務教育法(fa)》規定“年(nian)(nian)滿六周歲”(2014年(nian)(nian)8月31日(ri)及此日(ri)前出生)的(de)適齡兒童,初中(zhong)一年(nian)(nian)級招(zhao)(zhao)生對象為(wei)就讀小(xiao)學六年(nian)(nian)級學生,并符合(he)以(yi)下條(tiao)件(jian)之一者:
(一)深圳(zhen)市戶籍兒(er)童、少年;
(二)享受(shou)市政府相(xiang)關優(you)惠政策人員(yuan)子(zi)女(nv);
(三)父(fu)母雙方或一方具有深圳戶(hu)籍的(de)非深戶(hu)籍兒童、少年;
(四(si))父(fu)母雙方(fang)或(huo)一方(fang)持有具有使(shi)用(yong)功(gong)能(neng)的深圳經(jing)濟(ji)特區居(ju)住(zhu)證,且在深圳居(ju)住(zhu)滿1年(nian)、連續參(can)加社會(hui)保(bao)(bao)險(養老保(bao)(bao)險和(he)醫療保(bao)(bao)險)滿1年(nian)的非深戶籍兒(er)童、少年(nian)。
三、義務教育免試就近(jin)入學有什么要求(qiu)?
(一(yi))各區教(jiao)育(yu)(yu)行政部(bu)門要嚴格按(an)照“學校(xiao)(xiao)劃片(pian)招生(sheng)、生(sheng)源(yuan)就近入學”的目標要求,綜(zong)合考慮適齡學生(sheng)人數、學校(xiao)(xiao)分布、學校(xiao)(xiao)規模、交通狀況(kuang)等因素,采取單校(xiao)(xiao)劃片(pian)或多校(xiao)(xiao)劃片(pian)等方(fang)式,為(wei)每所(suo)公辦義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)(xiao)劃定服務(wu)片(pian)區范圍(wei),確保各片(pian)區之間教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)大致均(jun)衡(heng)。在對(dui)學校(xiao)(xiao)原(yuan)招生(sheng)范圍(wei)進行較大調整時,要充分聽取群眾意見,審慎論(lun)證,提前公告。片(pian)區確定后,應在一(yi)段時期內(nei)保持相(xiang)對(dui)穩定。
(二)公辦義務(wu)教育(yu)學校面(mian)向區教育(yu)行政部門劃定(ding)的服(fu)務(wu)片區范圍內(nei)招生(sheng);民辦義務(wu)教育(yu)學校根據教育(yu)行政部門核(he)定(ding)的招生(sheng)范圍,原則上面(mian)向本區范圍內(nei)招生(sheng)。
(三(san))任何(he)學(xue)(xue)校都(dou)不得(de)以(yi)面試、面談、人機(ji)對話、體驗活動(dong)、簡歷材料等方(fang)式“掐尖”招(zhao)生(sheng)(sheng)、提(ti)前招(zhao)生(sheng)(sheng)、違規爭搶生(sheng)(sheng)源。市局直(zhi)屬學(xue)(xue)校義務(wu)教育招(zhao)生(sheng)(sheng)工作納(na)入所在區(qu)教育行政(zheng)部門統一管理。
四、我市義務教育積分入學政策(ce)有哪些具體要求?
落實陽光招生,按照“合法(fa)穩定住(zhu)所,合法(fa)穩定職(zhi)業”的政(zheng)策要求,各(ge)區教育行政(zheng)部門要不(bu)斷優化和完(wan)善積(ji)(ji)分(fen)(fen)入學實施細(xi)則(ze),充(chong)分(fen)(fen)體現教育公(gong)平,合理設置(zhi)積(ji)(ji)分(fen)(fen)類別、項目、標(biao)(biao)準和分(fen)(fen)值(zhi),根據(ju)積(ji)(ji)分(fen)(fen)情況和招生計劃安排學位,實施過程中要做到(dao)積(ji)(ji)分(fen)(fen)標(biao)(biao)準、積(ji)(ji)分(fen)(fen)結果、學位安排“三公(gong)開(kai)”。積(ji)(ji)分(fen)(fen)入學細(xi)則(ze)要充(chong)分(fen)(fen)征求轄區居民意見(jian),在招生工(gong)作實施前(qian)報市教育局備案。
五、2020年義務教育階段民辦學(xue)校招生(sheng)規定與往(wang)年有何不同(tong)?
一(yi)是我市(shi)民辦(ban)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)(sheng)納入區(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部門(men)(men)統(tong)一(yi)管理,原則上(shang)面向(xiang)本區(qu)(qu)范(fan)圍內招(zhao)生(sheng)(sheng),在滿(man)足本區(qu)(qu)符合條件的適齡兒童、少年入學需(xu)求后,仍有(you)剩余招(zhao)生(sheng)(sheng)計劃且有(you)住宿條件的,經學校(xiao)(xiao)申請,報市(shi)、區(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部門(men)(men)審核(he)同意,可跨區(qu)(qu)招(zhao)收少量學生(sheng)(sheng)。民辦(ban)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)(xiao)應在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部門(men)(men)核(he)定的招(zhao)生(sheng)(sheng)范(fan)圍內招(zhao)生(sheng)(sheng)。
二是民辦義務教(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)的招生計劃,要(yao)報(bao)主管教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門審核(he),并向社(she)會發布。
三是民辦義務教育學(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)生嚴格執(zhi)行(xing)與(yu)公辦學(xue)校(xiao)同標(biao)準(zhun),同步招(zhao)(zhao)生,不(bu)得招(zhao)(zhao)收不(bu)符(fu)合(he)我市就讀條件的學(xue)生入(ru)學(xue)。所有學(xue)生須在區教育行(xing)政部門規(gui)定的招(zhao)(zhao)生平(ping)臺上(shang)報(bao)名,進行(xing)資格審核。
四是辦(ban)學(xue)(xue)層(ceng)次同時(shi)包括小學(xue)(xue)和初中(zhong)的(de)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校,可(ke)以首先(xian)通過直升方式(shi)招收本校自愿(yuan)報讀初中(zhong)的(de)小學(xue)(xue)畢(bi)業生。
五是報(bao)名人數超(chao)過招(zhao)生計劃數的民辦(ban)義務(wu)教育(yu)學(xue)校,全部實(shi)行電腦隨機搖號錄取。由政府統籌安(an)排學(xue)位或者政府直接購買(mai)學(xue)位的學(xue)校除外。
六(liu)是民辦(ban)義務教育學校(xiao)要按(an)照隨機搖號相關規(gui)定(ding)準確實施。
六(liu)、如何理解義(yi)務教育公辦(ban)民辦(ban)學(xue)校同(tong)步招生?
義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)辦(ban)民(min)(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)同(tong)(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部和省教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳對義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)工作的(de)(de)要(yao)(yao)求。2020年我(wo)市義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)在2019年探索試(shi)行公(gong)辦(ban)民(min)(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)同(tong)(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)的(de)(de)基礎(chu)上(shang),全面(mian)推行公(gong)辦(ban)民(min)(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)同(tong)(tong)步(bu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),即同(tong)(tong)一(yi)標準、同(tong)(tong)一(yi)平臺(tai)、同(tong)(tong)一(yi)時(shi)間。同(tong)(tong)一(yi)標準指所有公(gong)辦(ban)民(min)(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)都要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)遵守并全面(mian)落實義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)免試(shi)入學(xue)(xue)(xue)(xue)規定,所有公(gong)辦(ban)民(min)(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)按(an)照《深圳市非深戶籍人員子女接(jie)受義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)管(guan)理辦(ban)法》規定的(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)(xue)條件(jian)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)。同(tong)(tong)一(yi)平臺(tai)指所有申請義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)位的(de)(de)適齡兒童、少年,無論是(shi)申請公(gong)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)位還是(shi)民(min)(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)位,都必(bi)須在各區的(de)(de)義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)平臺(tai)報名申請,未經義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)平臺(tai)報名錄取的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)不予建立(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍。同(tong)(tong)一(yi)時(shi)間指各區義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)辦(ban)民(min)(min)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)同(tong)(tong)一(yi)時(shi)間啟動招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),同(tong)(tong)一(yi)時(shi)間錄取。
七、如何保障適齡殘疾兒童少年受教(jiao)育的權利?
市(shi)、區特殊教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)科學(xue)(xue)設置招生類(lei)別和招生學(xue)(xue)段(duan),實行錯位發(fa)展,協調發(fa)展。市(shi)屬(shu)特殊教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)以視障、聽障教(jiao)育(yu)為主,并保證完成義務教(jiao)育(yu)且(qie)有意愿繼續(xu)升學(xue)(xue)的(de)(de)殘疾學(xue)(xue)生都能接受(shou)適合的(de)(de)高中階段(duan)教(jiao)育(yu)。各(ge)區特殊教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)主要(yao)招收智力障礙等其(qi)他類(lei)型的(de)(de)義務教(jiao)育(yu)階段(duan)適齡(ling)殘疾兒(er)童、少年。
各區按照“全覆蓋、零拒絕”的(de)要(yao)求,通過普通學校隨(sui)班(ban)就(jiu)讀、特(te)殊教(jiao)育(yu)學校就(jiu)讀、送教(jiao)上門(men)等多種方式,確保適齡殘(can)疾兒童、少年(nian)接(jie)受(shou)義務教(jiao)育(yu),做(zuo)到“一人(ren)一案”,逐一安置。
八、義務教育(yu)招生工(gong)作安排在什(shen)么時間?
義務(wu)教育招生工(gong)作從四(si)月下(xia)旬開始,大體時間安排如(ru)下(xia):
4月下旬(xun):招(zhao)生宣傳;
5月上旬:學位申請;
5月(yue)中(zhong)旬(xun)至6月(yue)中(zhong)旬(xun):就讀與免(mian)費資格審核;
6月下旬統(tong)籌安排學位(wei);
7月上旬:公布小(xiao)一(yi)、初(chu)一(yi)新生(sheng)名單。
各區(qu)教育(yu)行(xing)政部門(men)可(ke)根據實際情況,對招生時(shi)間進行(xing)合理(li)必(bi)要(yao)的調整,并以各區(qu)公布的時(shi)間安(an)排為準(zhun)。
九、普通高中學校如何招生?
(一)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)教育(yu)行(xing)政部門下發的招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃(hua),不得隨意變更招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)規模(mo),確(que)保招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計劃(hua)的嚴(yan)肅性。公辦民(min)辦高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)統一管理,公辦高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)(xiao)滿規模(mo)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng),民(min)辦高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)(xiao)與(yu)公辦高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)(xiao)同步招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)。
(二)認真落實指標到校政策要求,每所優質普通高中學校要安排不低于50%的招生名額,按初(chu)中學校在校生數,直接(jie)分配到全市(shi)各初(chu)中學校(含民辦)。
(三)市教育局全面統籌高中自主(zhu)(zhu)招生工作(zuo),規范普通高中學校(xiao)的(de)自主(zhu)(zhu)招生改革試點(dian)。自主(zhu)(zhu)招生比例(li)原(yuan)則上不(bu)超過學校(xiao)年度(du)招生計劃的(de)10%,自主(zhu)(zhu)招生對象主(zhu)(zhu)要為具有創新潛質和學科特長的(de)學生。
(四)所(suo)有高中(zhong)學校要嚴格按(an)照規(gui)定的招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范(fan)圍、招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)劃(hua)、招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)時(shi)間、招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方(fang)式進行(xing)統(tong)一招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),嚴禁(jin)違規(gui)爭搶(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源、“掐尖”招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、跨市招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、超計(ji)劃(hua)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和提(ti)前招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),嚴禁(jin)招(zhao)收(shou)“掛讀生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”、“擇校生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”和變相招(zhao)收(shou)“借讀生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)”。嚴格控制加(jia)分項目及(ji)分值,規(gui)范(fan)資格審(shen)查制度。
十、新生入學管理有什么(me)規(gui)定?
(一(yi))義務教育(yu)階段學校實行均(jun)衡編班(ban)(ban),嚴禁(jin)舉辦重(zhong)點班(ban)(ban),包括以特(te)長班(ban)(ban)、特(te)色班(ban)(ban)、快慢班(ban)(ban)、尖子(zi)班(ban)(ban)、興趣班(ban)(ban)和“奧(ao)賽”班(ban)(ban)、實驗班(ban)(ban)、國(guo)際班(ban)(ban)等名義的變相重(zhong)點班(ban)(ban)。普通高中(zhong)學校根(gen)據(ju)普通高中(zhong)課(ke)程方案和學生(sheng)選(xuan)課(ke)情(qing)況(kuang),合理排課(ke)編班(ban)(ban)。
(二)學(xue)(xue)(xue)校要(yao)嚴格落實學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)管理要(yao)求,從學(xue)(xue)(xue)生入學(xue)(xue)(xue)之日起(qi)1個月內建立學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)檔案,“一人一籍(ji)(ji)(ji)”,確保學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)信(xin)息(xi)的真實。未經義務教育(yu)招生平臺(tai)報名錄取的、未經學(xue)(xue)(xue)校批準且未按期到校注(zhu)冊的、違規招生查有實據的不予建立學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)。嚴禁(jin)“人籍(ji)(ji)(ji)分(fen)離”、“雙重學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)(ji)”等情況。
(三)各區教育行(xing)政部門要建立長效機制(zhi),加強對教材(cai)(cai)使用情況(kuang)的檢查,不(bu)得(de)以地(di)方課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)教材(cai)(cai)、校本(ben)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)教材(cai)(cai)等(deng)替代國家(jia)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)教材(cai)(cai)。義務教育學校不(bu)得(de)引進境外(wai)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)、使用境外(wai)教材(cai)(cai)、使用未(wei)經審定教材(cai)(cai)。普通(tong)高(gao)中選(xuan)用境外(wai)教材(cai)(cai),按照國家(jia)有關政策執(zhi)行(xing)。
深圳市教育局
2020年4月1日