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　　教師〔2018〕19號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆(jiang)生產(chan)建(jian)設(she)兵團教育局：

　　為深(shen)入貫(guan)徹習近平新時(shi)代(dai)中國特色社會(hui)主義思想和黨的(de)十九大精(jing)神(shen)，深(shen)入貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)全國教(jiao)育大會(hui)精(jing)神(shen)，扎實(shi)(shi)(shi)推進(jin)《中共中央(yang) 國務(wu)院(yuan)關(guan)于全面深(shen)化新時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍建(jian)設改革的(de)意見》的(de)實(shi)(shi)(shi)施，進(jin)一步加強師(shi)德師(shi)風建(jian)設，我部研究制定(ding)了(le)《幼兒(er)園教(jiao)師(shi)違反職業(ye)道德行為處理辦(ban)法》，現印發給你們，請遵照執行。

教育部

　　2018年11月8日(ri)

幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法

   第一條 為(wei)規(gui)范(fan)幼(you)兒(er)園教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)業行(xing)為(wei)，保障教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、幼(you)兒(er)的(de)合法(fa)(fa)權益，根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)教(jiao)(jiao)育法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)未成年人(ren)保護法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)》《教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)格條例》和《新時代幼(you)兒(er)園教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)業行(xing)為(wei)十項準(zhun)則》等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和制(zhi)度(du)規(gui)范(fan)，制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。

　　第二條(tiao)  本辦法所稱(cheng)幼兒(er)(er)園(yuan)教(jiao)師包括公辦幼兒(er)(er)園(yuan)、民辦幼兒(er)(er)園(yuan)的教(jiao)師。

　　第三條  本辦法所稱處(chu)(chu)理包(bao)括處(chu)(chu)分和其(qi)他處(chu)(chu)理。處(chu)(chu)分包(bao)括警告、記(ji)過、降(jiang)低(di)(di)崗(gang)位(wei)等級或(huo)撤職、開除(chu)。警告期(qi)限(xian)為6個(ge)月(yue)，記(ji)過期(qi)限(xian)為12個(ge)月(yue)，降(jiang)低(di)(di)崗(gang)位(wei)等級或(huo)撤職期(qi)限(xian)為24個(ge)月(yue)。是中共黨員的，同時給予黨紀處(chu)(chu)分。

　　其他處理包括給予批評(ping)教育、誡勉談話、責(ze)令檢查、通報(bao)批評(ping)，以及取消(xiao)在評(ping)獎評(ping)優、職(zhi)務晉(jin)(jin)升、職(zhi)稱評(ping)定、崗位聘用(yong)、工資(zi)(zi)晉(jin)(jin)級、申報(bao)人才計(ji)劃等方面的資(zi)(zi)格(ge)。取消(xiao)相關資(zi)(zi)格(ge)的處理執行(xing)期限不得少(shao)于24個(ge)月(yue)。

　　教(jiao)師涉嫌(xian)違法犯(fan)罪的，及時移送司法機(ji)關依(yi)法處(chu)理。

　　第四條 應予處理的(de)教師違反職業道德行為如下(xia)：

　　（一）在保教(jiao)活動中及(ji)其他場(chang)合有損害黨中央權威和違背(bei)黨的路線(xian)方針政策的言行(xing)。

　　（二）損害(hai)國家利益、社會公共(gong)利益，或違背(bei)社會公序良俗。

　　（三）通過保教活動(dong)、論壇(tan)、講座、信(xin)(xin)息(xi)網絡及其他渠道發表、轉發錯誤觀點，或編(bian)造(zao)散布虛假(jia)信(xin)(xin)息(xi)、不良信(xin)(xin)息(xi)。

　　（四）在工作(zuo)期間玩忽職守、消極怠工，或空崗、未經批準找人替(ti)班，利用職務之便(bian)兼職兼薪。

　　（五）在保教活動中遇突發事(shi)件(jian)、面臨危險時，不顧幼(you)兒安危，擅離職守(shou)，自(zi)行(xing)逃離。

　　（六）體罰和(he)變(bian)相體罰幼兒(er)，歧視、侮辱(ru)幼兒(er)，猥褻、虐(nve)待、傷害(hai)幼兒(er)。

　　（七）采用學校教育方式(shi)提(ti)前教授(shou)小學內容，組織有(you)礙幼兒(er)身心健(jian)康的(de)活動。

　　（八）在入園招生、績效(xiao)考(kao)核、崗位聘用、職稱評聘、評優評獎等(deng)工作(zuo)中徇私(si)舞弊、弄虛作(zuo)假。

　　（九）索(suo)要(yao)、收(shou)受(shou)幼兒家長財物或參(can)加由家長付費的宴(yan)請、旅游、娛樂(le)休閑等(deng)活動(dong)，推銷幼兒讀物、社會保險(xian)或利用家長資(zi)源謀取(qu)私(si)利。

　　（十）組織幼兒參加以(yi)營(ying)利為目的的表演、競賽活(huo)動(dong)，或(huo)泄露(lu)幼兒與家長的信(xin)息(xi)。

　　（十(shi)一）其他違反職業道德的行為。

　　第五(wu)條 幼兒(er)園及(ji)幼兒(er)園主管部(bu)門發現(xian)教(jiao)師(shi)(shi)存(cun)在第四條列舉行為的，應(ying)當(dang)及(ji)時組織調查核(he)實，視情(qing)節輕重給予相(xiang)應(ying)處理(li)。作(zuo)出處理(li)決定(ding)前，應(ying)當(dang)聽(ting)(ting)(ting)取教(jiao)師(shi)(shi)的陳(chen)述和(he)申辯，調查了(le)解幼兒(er)情(qing)況，聽(ting)(ting)(ting)取其(qi)他教(jiao)師(shi)(shi)、家長委員會或者(zhe)家長代表意見(jian)，并告知教(jiao)師(shi)(shi)有要(yao)求(qiu)舉行聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)(zheng)的權利。對(dui)于(yu)擬給予降低崗(gang)位等級以上的處分，教(jiao)師(shi)(shi)要(yao)求(qiu)聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)(zheng)的，擬作(zuo)出處理(li)決定(ding)的部(bu)門應(ying)當(dang)組織聽(ting)(ting)(ting)證(zheng)(zheng)。

　　第六條 給予教(jiao)師處(chu)理，應(ying)(ying)當堅持公平公正(zheng)、教(jiao)育與懲處(chu)相結(jie)合的(de)原則；應(ying)(ying)當與其違反職業道德行為(wei)的(de)性質(zhi)、情(qing)節(jie)、危害程度相適(shi)應(ying)(ying)；應(ying)(ying)當事實清楚、證據確鑿、定性準(zhun)確、處(chu)理恰(qia)當、程序合法(fa)、手(shou)續完備。

　　第(di)七條 給(gei)予教師處理(li)按(an)照以(yi)下權限決定：

　　（一）警告和記過處分(fen)，公辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)教師由(you)所(suo)在(zai)幼(you)兒(er)園(yuan)提出(chu)建(jian)議，幼(you)兒(er)園(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門決定。民辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)教師由(you)所(suo)在(zai)幼(you)兒(er)園(yuan)提出(chu)建(jian)議，幼(you)兒(er)園(yuan)舉(ju)辦(ban)者做出(chu)決定，并報(bao)主(zhu)管(guan)部(bu)門備案。

　　（二）降(jiang)低崗位等級或撤職(zhi)處分，公辦(ban)(ban)幼兒(er)園(yuan)(yuan)由教師(shi)所(suo)在幼兒(er)園(yuan)(yuan)提出(chu)建議，幼兒(er)園(yuan)(yuan)主管部門決定并報同級人事部門備案(an)。民辦(ban)(ban)幼兒(er)園(yuan)(yuan)教師(shi)由所(suo)在幼兒(er)園(yuan)(yuan)提出(chu)建議，幼兒(er)園(yuan)(yuan)舉辦(ban)(ban)者做出(chu)決定，并報主管部門備案(an)。

　　（三）開(kai)除處分，公辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)在(zai)編教(jiao)師由(you)所在(zai)幼兒(er)園(yuan)(yuan)提出(chu)建(jian)議，幼兒(er)園(yuan)(yuan)主(zhu)管部(bu)門決定并(bing)報同級人事部(bu)門備(bei)案。未納入編制管理的教(jiao)師由(you)所在(zai)幼兒(er)園(yuan)(yuan)決定并(bing)解除其(qi)聘任(ren)合同，報主(zhu)管部(bu)門備(bei)案。民辦幼兒(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)師由(you)所在(zai)幼兒(er)園(yuan)(yuan)提出(chu)建(jian)議，幼兒(er)園(yuan)(yuan)舉(ju)辦者做(zuo)出(chu)決定并(bing)解除其(qi)聘任(ren)合同，報主(zhu)管部(bu)門備(bei)案。

　　（四）給予批評(ping)教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評(ping)，以及取(qu)消(xiao)在(zai)評(ping)獎(jiang)評(ping)優、職(zhi)務晉升、職(zhi)稱評(ping)定、崗位(wei)聘用、工資晉級、申報人(ren)才計(ji)劃等(deng)方(fang)面(mian)資格的其(qi)他處理(li)，按(an)照(zhao)管理(li)權限，由教師所(suo)在(zai)幼兒園或主管部門視其(qi)情節輕重作出決(jue)定。

　　第八條(tiao) 處理(li)決定(ding)應當書面通知(zhi)教師(shi)本人并(bing)載(zai)明認(ren)定(ding)的事實、理(li)由(you)、依據、期(qi)限及(ji)申(shen)訴途徑等(deng)內容。

　　第九條 教師不服處理決(jue)定的(de)，可(ke)以向幼兒園主管(guan)部門(men)申請復核。對復核結果不服的(de)，可(ke)以向幼兒園主管(guan)部門(men)的(de)上一級行政部門(men)提出(chu)申訴。

　　對教(jiao)師的處(chu)(chu)理(li)，在期(qi)(qi)滿后根據悔(hui)改表現(xian)予以延期(qi)(qi)或解除(chu)，處(chu)(chu)理(li)決定(ding)和處(chu)(chu)理(li)解除(chu)決定(ding)都(dou)應(ying)完整(zheng)存入(ru)人事檔案及教(jiao)師管理(li)信息系(xi)統。

　　第(di)十(shi)條 教(jiao)(jiao)(jiao)師受到處分(fen)的(de)，符合《教(jiao)(jiao)(jiao)師資格條例》第(di)十(shi)九條規(gui)定的(de)，由縣級(ji)以上(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)育行政部門依法撤銷其(qi)教(jiao)(jiao)(jiao)師資格。

　　教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)受處分期間暫緩教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)定期注(zhu)冊。依據《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)法》第十四條規(gui)定喪失(shi)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)的，不(bu)能重新取(qu)得(de)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)。

　　教師受記過以(yi)上處分期(qi)間不能參加專業技術職務任職資格評審。

　　第十(shi)一條 教師被依(yi)(yi)法判處(chu)刑(xing)罰(fa)的，依(yi)(yi)據《事(shi)業單位(wei)工作(zuo)人員處(chu)分暫行規定》給(gei)予降(jiang)低崗位(wei)等級或(huo)者撤職以上處(chu)分。其中，被依(yi)(yi)法判處(chu)有(you)期徒(tu)刑(xing)以上刑(xing)罰(fa)的，給(gei)予開除處(chu)分。教師受到剝奪政治權利或(huo)者故意(yi)犯(fan)罪受到有(you)期徒(tu)刑(xing)以上刑(xing)事(shi)處(chu)罰(fa)的，喪(sang)失教師資格。

　　第(di)十二條 公辦幼(you)兒園、民辦幼(you)兒園舉辦者及主(zhu)管(guan)部門不履行或不正(zheng)確履行師德(de)師風(feng)建設管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)，有下(xia)列情形(xing)的，上一級行政(zheng)部門應(ying)當視情節輕重采取(qu)約談(tan)、誡勉談(tan)話、通報批評、紀律處分和組織處理(li)等方式嚴肅追究主(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)人(ren)、分管(guan)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)和直接責(ze)(ze)(ze)任人(ren)的責(ze)(ze)(ze)任：

　　（一）師德師風長效(xiao)機制建設、日常教育督導不到位；

　　（二(er)）師德失范(fan)問(wen)題(ti)排(pai)查發(fa)現不及時；

　　（三）對已發現的(de)師(shi)德失范行為處(chu)置不力、方式不當或拒不處(chu)分、拖延處(chu)分、推諉隱瞞(man)的(de)；

　　（四(si)）已作出的師(shi)德失范(fan)行為處理決定落實不到(dao)位，師(shi)德失范(fan)行為整改(gai)不徹(che)底(di)；

　　（五(wu)）多次出現(xian)師(shi)德失范問題或(huo)因師(shi)德失范行為引起不良社會影響；

　　（六）其他應當問(wen)責的失職失責情(qing)形。

　　第十三(san)條 省級(ji)教育(yu)行政部門(men)(men)應當結合當地實際情況制定(ding)實施細則，并報國務院教育(yu)行政部門(men)(men)備案。

　　第十四條 本辦法(fa)自(zi)發布(bu)之日起施行。