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各(ge)區（大鵬新區、深(shen)汕特別合作(zuo)區）教育行(xing)政部門、市局直屬各(ge)學(xue)校：

　　為(wei)落實立德樹人根本(ben)任(ren)務(wu)，促進學生(sheng)德智(zhi)體(ti)美(mei)勞全面發展，推進我市教育(yu)先行(xing)示范，我局制定了(le)《深圳市義務(wu)教育(yu)階段學校課(ke)后服(fu)務(wu)實施意見》，現予印發，請遵照(zhao)執行(xing)。

　　深圳市教育局

　　2021年2月18日

深圳市義務教育階(jie)段學(xue)校(xiao)課(ke)后服務實施(shi)意見(jian)

　　為貫徹落實(shi)《教育(yu)部(bu)辦公廳(ting)關于做好中小學(xue)(xue)生課后服務工(gong)作的指導意(yi)(yi)見(jian)(jian)》（教基(ji)一廳(ting)〔2017〕2號(hao)(hao)）和《廣東省教育(yu)廳(ting)關于做好中小學(xue)(xue)生校(xiao)(xiao)內課后服務工(gong)作的指導意(yi)(yi)見(jian)(jian)》（粵(yue)教基(ji)〔2018〕9號(hao)(hao)）有關要求，現(xian)就(jiu)全(quan)市義務教育(yu)階段學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)全(quan)面開(kai)展課后服務（以下(xia)簡稱“學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)課后服務”）提出如(ru)下(xia)實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)(jian)：

　　一、指導思想

　　以習(xi)(xi)近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想為指(zhi)導，全(quan)面貫(guan)徹黨的十九大(da)(da)和(he)十九屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神和(he)全(quan)國教育(yu)(yu)大(da)(da)會(hui)精神，深入(ru)學(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)出席深圳(zhen)經濟特(te)區建(jian)立四十周年(nian)慶祝大(da)(da)會(hui)和(he)視察廣(guang)東(dong)、深圳(zhen)重要(yao)講話和(he)重要(yao)指(zhi)示精神，堅(jian)持(chi)“五育(yu)(yu)并(bing)舉”，落(luo)實立德樹人根(gen)本任務(wu)，為全(quan)市義(yi)務(wu)教育(yu)(yu)階段中(zhong)(zhong)小學(xue)生提(ti)供(gong)安全(quan)有序、健(jian)(jian)康向上、公益普惠、豐富多(duo)彩的課(ke)后服務(wu)，建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)保障體系和(he)管理機制，為促進學(xue)生健(jian)(jian)康成長(chang)、提(ti)升學(xue)生綜合素質提(ti)供(gong)平臺，讓廣(guang)大(da)(da)家長(chang)有更多(duo)的幸福感(gan)(gan)和(he)切實的獲得感(gan)(gan)。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府主導，推動全市(shi)義務(wu)教育階段學校(xiao)(xiao)(xiao)全面(mian)開展課后(hou)服務(wu)，學校(xiao)(xiao)(xiao)具體落實(shi)并承擔主體責任，整合(he)各方資源，鼓勵校(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)在職教師(shi)和退休教師(shi)積極參與，或通(tong)過(guo)購(gou)買社會服務(wu)解決校(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)資源不足問題。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨的教(jiao)育(yu)方針，積極開展有利于提升學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素(su)養(yang)和社會實踐(jian)的各種教(jiao)育(yu)服務活動，因材施教(jiao)，滿足學生成長的多(duo)樣化需(xu)求(qiu)。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全(quan)市(shi)義務(wu)教(jiao)育階段公(gong)、民(min)辦學校全(quan)面開展課(ke)后服(fu)務(wu)，把好(hao)課(ke)后服(fu)務(wu)項目(mu)審(shen)核關，切實做好(hao)質(zhi)量監(jian)管。由(you)學生及家長自愿選擇參加，有關經費由(you)政府(fu)保障(zhang)，不(bu)得向家長收取費用。

　　三、服(fu)務(wu)對象與時(shi)間

　　（一）服務對象：義務教育階段公、民(min)辦學校所(suo)有(you)在籍(ji)學生。

　　（二）服務時間：原則上為正(zheng)常上課(ke)日(ri)的(de)下午放學(xue)后至18:00止，進行1-2課(ke)時的(de)課(ke)后服務，各(ge)學(xue)校(xiao)可根據不同學(xue)段具體情況適當調整。

　　四、服務內容和方式

　　學校(xiao)有(you)效整合校(xiao)內外資源，為有(you)需要(yao)的學生提供課后服務。

　　（一）組織開展有利(li)于學生全面發展與個性發展的社團活(huo)動、“校園體育(yu)一小(xiao)時”、體育(yu)藝術“2+1”等實踐活(huo)動。

　　（二(er)）開展學生自(zi)主合(he)作探究、自(zi)主作業、自(zi)主閱讀與教(jiao)師(shi)答疑等學習活動(dong)。

　　（三）整合資源，按規范程序引入社會機構為學生提供課后服(fu)務項目。

　　（四）因地(di)制(zhi)宜(yi)組(zu)織(zhi)學生(sheng)就近到社區(qu)活動中心、少(shao)年宮、科(ke)技館、高科(ke)技企業、德育教育基地(di)、博(bo)物館、美術館、音樂廳、文化館等(deng)場館，開展參(can)觀、學習、訓(xun)練(lian)、體驗等(deng)活動。

　　五、服務要求

　　（一(yi)）鼓(gu)勵和(he)(he)支(zhi)持本校教職(zhi)(zhi)工根(gen)據自身情(qing)況和(he)(he)學(xue)校統籌(chou)安(an)排(pai)，在按(an)質按(an)量完成學(xue)校正常職(zhi)(zhi)責任務(wu)(wu)(wu)前提(ti)下(xia)參與(yu)(yu)課后(hou)服務(wu)(wu)(wu)。教職(zhi)(zhi)工參與(yu)(yu)課后(hou)服務(wu)(wu)(wu)，不得掛靠(kao)社會機(ji)構。

　　（二(er)）學(xue)校(xiao)規劃設置課后服務項目(mu)，要對參與(yu)服務的社會機(ji)構和個(ge)人進行遴選，要把好入口關、監(jian)管關、考核關，按財務相(xiang)關規定招(zhao)標并(bing)進行公示(shi)、接受監(jian)督。

　　學校課后(hou)服務(wu)項目(mu)的遴選對象包括(kuo)但不限于(yu)符合資質條件(jian)的社會機構以及具備指導(dao)能(neng)力(li)的高校教(jiao)師(shi)(shi)、退休教(jiao)師(shi)(shi)，少年宮、文化館、科(ke)(ke)技館、體育俱樂(le)部等社會機構的教(jiao)師(shi)(shi)（指導(dao)員），科(ke)(ke)學家、運動員、教(jiao)練員、藝(yi)術家、能(neng)工(gong)巧匠(jiang)、民間藝(yi)人等各領域專業人才，其(qi)他符合活(huo)動需(xu)求的公益(yi)人士、家長及志愿者等。

　　（三）學(xue)(xue)校(xiao)開展的課后服務項目，不(bu)得給學(xue)(xue)生布置任何形式的作業，不(bu)得將課后服務作為學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)學(xue)(xue)的延伸(shen)進行集(ji)體(ti)教(jiao)學(xue)(xue)或統一補課。

　　（四）學校要加強課后服務(wu)項(xiang)目審核(he)，確(que)保服務(wu)質量，確(que)保意識形態(tai)安全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各學校(xiao)課后服務(wu)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)經(jing)費預算(suan)按每(mei)生(sheng)每(mei)年(nian)1000元標(biao)準(zhun)作為控制數，科學統籌，實行項(xiang)(xiang)目管理編報。公辦(ban)學校(xiao)按項(xiang)(xiang)目納(na)入學校(xiao)年(nian)度部(bu)(bu)(bu)門預算(suan)；民(min)辦(ban)學校(xiao)由本(ben)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門編制經(jing)費預算(suan)，納(na)入年(nian)度部(bu)(bu)(bu)門預算(suan)，并由教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門撥付至指定(ding)的民(min)辦(ban)學校(xiao)監管賬戶。各區(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門可根據本(ben)區(qu)域發展情(qing)況(kuang)，建立民(min)辦(ban)學校(xiao)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)經(jing)費審核(he)與管理機制，穩(wen)步推進落(luo)實本(ben)區(qu)義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)階段民(min)辦(ban)學校(xiao)課后服務(wu)所需經(jing)費。

　　（二）使用范圍。課后(hou)服務(wu)(wu)的(de)實施費用，包括購買社會機構和個人服務(wu)(wu)、開發或購買項目、低值(zhi)易耗(hao)品購置(zhi)費、校內教職(zhi)工參與課后(hou)服務(wu)(wu)勞務(wu)(wu)報酬及其它必要的(de)交通費、保(bao)障費等。

　　校內教職工參與課后服務(wu)勞(lao)務(wu)報酬，參照《深圳市人(ren)民(min)政府辦公廳關于進一(yi)步加強義務(wu)教育階段學生(sheng)午餐午休管理的意見（深府辦規〔2018〕8號(hao)）》執行。

　　（三）監管要求。各區教育行政(zheng)部門、各學(xue)校要建立健(jian)全經費管(guan)理(li)使用和年度績效評價制(zhi)度，嚴格執行國家和本市財(cai)務管(guan)理(li)規定，不得抵頂(ding)單(dan)位公用經費預算，自(zi)覺接受財(cai)政(zheng)、審計(ji)及上級主管(guan)部門監(jian)督。

　　各學校按照本(ben)校實際在籍學生(sheng)數編報、核(he)算課(ke)后服務專(zhuan)項經費(fei)，專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)，明確(que)項目(mu)績效(xiao)目(mu)標。于年度財(cai)務封賬(zhang)至下(xia)一年3月(yue)前，將上年度課(ke)后服務經費(fei)支(zhi)出情況進行公(gong)示，公(gong)辦學校結余(yu)資(zi)金(jin)由財(cai)政(zheng)部門收(shou)回或(huo)轉作下(xia)一年度使(shi)(shi)用(yong)，民辦學校結余(yu)資(zi)金(jin)結轉下(xia)一年度使(shi)(shi)用(yong)，學校不(bu)得截留、擠占和挪用(yong)，確(que)保資(zi)金(jin)有效(xiao)使(shi)(shi)用(yong)并提高資(zi)金(jin)使(shi)(shi)用(yong)效(xiao)益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展義務教(jiao)育階段學(xue)校課后(hou)服(fu)務，是市委市政府實施的一(yi)項(xiang)重要的民生工(gong)程，各(ge)區(qu)(qu)教(jiao)育行政部門(men)(men)、學(xue)校要予(yu)以高(gao)度(du)重視，加強(qiang)統籌協調，規范日常管理，建(jian)立(li)(li)健全公開、公示(shi)制(zhi)度(du)。各(ge)區(qu)(qu)教(jiao)育行政部門(men)(men)要成(cheng)立(li)(li)課后(hou)服(fu)務工(gong)作(zuo)領(ling)導機構，制(zhi)定本區(qu)(qu)實施方案和(he)細則；各(ge)學(xue)校要成(cheng)立(li)(li)由校長擔任組長的工(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)組，明確責任部門(men)(men)，全面負責和(he)落(luo)實本校課后(hou)服(fu)務有(you)關工(gong)作(zuo)。

　　（二）確保安全第一。學(xue)校要(yao)加(jia)(jia)強對課后服(fu)務的安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理；落實疫情(qing)防(fang)控(kong)常態化落實機制，明確學(xue)校內部各層級人員(yuan)的安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理責任和疫情(qing)防(fang)控(kong)要(yao)求，制定工作規范、應(ying)急(ji)預(yu)案(an)和疫情(qing)防(fang)控(kong)措施(shi)，用(yong)好涉(she)校涉(she)生保險，確保師生身(shen)體健康和生命安(an)(an)全(quan)(quan)。對于(yu)校外人員(yuan)進入學(xue)校的，要(yao)加(jia)(jia)強資格(ge)審查(cha)和背景調(diao)查(cha)。

　　（三）強化督導評價。市、區教育(yu)行政(zheng)部(bu)門會同財政(zheng)、審計等部(bu)門定(ding)(ding)期開(kai)展課(ke)(ke)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)(wu)資金使用(yong)情況、社會機(ji)構服(fu)務(wu)(wu)情況專項檢查與評(ping)估，檢查評(ping)估結果作為(wei)對(dui)學校年度考(kao)核的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容之一，并(bing)作為(wei)今后(hou)(hou)組織課(ke)(ke)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)(wu)項目的(de)參考(kao)依據。各區教育(yu)行政(zheng)部(bu)門要(yao)(yao)加(jia)強民辦(ban)學校收(shou)費(fei)監(jian)管，嚴格審核民辦(ban)學校課(ke)(ke)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)(wu)項目經(jing)費(fei)，落(luo)實好民辦(ban)學校教師勞務(wu)(wu)報酬(chou)發(fa)放。學校要(yao)(yao)成立專門的(de)課(ke)(ke)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)(wu)質量監(jian)督(du)組織，建(jian)立學校課(ke)(ke)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)(wu)績(ji)效評(ping)估、備案制(zhi)度，定(ding)(ding)期對(dui)課(ke)(ke)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)(wu)項目開(kai)展督(du)導(dao)評(ping)價。對(dui)于違規(gui)使用(yong)課(ke)(ke)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)(wu)專項經(jing)費(fei)、亂收(shou)費(fei)或進行集(ji)體教學、統一補課(ke)(ke)的(de)，嚴肅查處(chu)并(bing)依法依規(gui)追究相(xiang)關人員責(ze)任(ren)。

　　（四）加強信息管理。鼓勵區(qu)教育行(xing)政部門、學校創(chuang)建課(ke)后服務(wu)管理信息平(ping)臺，借助信息技術實現課(ke)后服務(wu)的(de)項目監督(du)管理，實現社(she)會機構的(de)遴選(xuan)、管理、服務(wu)與(yu)績效(xiao)評(ping)價，實現項目資源信息共享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區(qu)教育行政部(bu)門和學校要充分總結課后(hou)服(fu)務實施過(guo)程中的(de)好做法和新亮(liang)點(dian)，定(ding)期(qi)對(dui)成效好的(de)學校進行案例(li)總結和宣傳推廣(guang)。利用(yong)電視、網絡、報紙(zhi)、微(wei)博、微(wei)信等(deng)多(duo)種媒體，定(ding)期(qi)對(dui)服(fu)務開(kai)展(zhan)情況進行宣傳報道，發(fa)揮積極正面導向(xiang)作用(yong)，引導全社會和廣(guang)大家長積極支持(chi)、參(can)與并監督課后(hou)服(fu)務工作。

　　八、實施日期

　　本(ben)《實施意見(jian)》自2021年3月5日起(qi)實施，有效期為5年。以(yi)前規定與(yu)本(ben)意見(jian)不一致的，以(yi)本(ben)意見(jian)為準。

相關政策解讀： 《深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見》政策解讀