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各(ge)區（大鵬新區、深汕特別合(he)作(zuo)區）教育行政部門、市局直屬各(ge)學校：

　　為(wei)落實(shi)立德樹人根本任務(wu)，促進學(xue)生德智體美(mei)勞全面發展(zhan)，推(tui)進我市教育(yu)先行(xing)示(shi)范，我局制(zhi)定了《深圳(zhen)市義務(wu)教育(yu)階(jie)段學(xue)校課后(hou)服務(wu)實(shi)施意見》，現予印發，請(qing)遵照執行(xing)。

　　深圳市教育局

　　2021年2月18日

深圳市義務教(jiao)育(yu)階(jie)段學(xue)校課后服務實施意(yi)見

　　為貫徹落實《教(jiao)育(yu)部辦公廳(ting)關于(yu)做(zuo)好中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)課后(hou)服務(wu)工作的指導(dao)意見》（教(jiao)基一(yi)廳(ting)〔2017〕2號(hao)）和《廣東省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)關于(yu)做(zuo)好中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)校內(nei)課后(hou)服務(wu)工作的指導(dao)意見》（粵教(jiao)基〔2018〕9號(hao)）有(you)關要求(qiu)，現就全(quan)市義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)階段學(xue)校全(quan)面開(kai)展課后(hou)服務(wu)（以(yi)下簡稱(cheng)“學(xue)校課后(hou)服務(wu)”）提(ti)出如下實施意見：

　　一、指導思想

　　以習近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為(wei)(wei)指導(dao)，全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)十九(jiu)大(da)和(he)(he)十九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)和(he)(he)全(quan)國(guo)教育大(da)會(hui)精(jing)神(shen)，深(shen)入(ru)學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總書記出席深(shen)圳經濟特(te)區建立(li)四十周年慶(qing)祝大(da)會(hui)和(he)(he)視(shi)察廣東、深(shen)圳重要(yao)講話和(he)(he)重要(yao)指示精(jing)神(shen)，堅(jian)持“五育并舉”，落實立(li)德樹人根(gen)本任務(wu)(wu)，為(wei)(wei)全(quan)市義(yi)務(wu)(wu)教育階段中(zhong)(zhong)小學生提(ti)(ti)供安全(quan)有(you)(you)序、健(jian)康向上、公益(yi)普(pu)惠、豐(feng)富(fu)多彩的(de)課后服務(wu)(wu)，建立(li)健(jian)全(quan)保障體系和(he)(he)管理機(ji)制(zhi)，為(wei)(wei)促進(jin)學生健(jian)康成(cheng)長、提(ti)(ti)升(sheng)學生綜(zong)合素質提(ti)(ti)供平(ping)臺，讓廣大(da)家長有(you)(you)更多的(de)幸福感和(he)(he)切實的(de)獲得感。

　　二、實施原則

　　（一）堅持政府主導、學校主責原則。由政府主(zhu)導，推(tui)動全市義務教育階段學(xue)校全面開展課(ke)后服務，學(xue)校具體落實并(bing)承擔(dan)主(zhu)體責任，整(zheng)合各(ge)方資源，鼓勵校內(nei)在職教師和退休教師積極(ji)參與，或通過購買社會(hui)服務解決校內(nei)資源不(bu)足問題(ti)。

　　（二）堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨的(de)(de)教(jiao)育方針，積極開展有利于提升學(xue)生思(si)想品德、學(xue)業水平、身心健康、藝術素養和社(she)會實踐的(de)(de)各種教(jiao)育服務活動(dong)，因材施(shi)教(jiao)，滿足學(xue)生成長(chang)的(de)(de)多樣化需求(qiu)。

　　（三）堅持質量第一、公益普惠原則。全市義務教育(yu)階(jie)段公、民辦(ban)學校(xiao)全面(mian)開展課后服(fu)務，把好課后服(fu)務項目審核關(guan)，切實做(zuo)好質量監管(guan)。由學生及家長自愿選擇參加(jia)，有關(guan)經費由政府(fu)保(bao)障，不得向家長收(shou)取費用(yong)。

　　三、服務對象與時(shi)間(jian)

　　（一）服務對象：義務(wu)教育階段公、民辦(ban)學校所有在(zai)籍學生。

　　（二）服務時間：原則(ze)上為正(zheng)常上課(ke)日的下(xia)午放(fang)學后(hou)至18:00止，進行1-2課(ke)時的課(ke)后(hou)服務，各學校(xiao)可根據(ju)不(bu)同學段具(ju)體情況適(shi)當調整。

　　四、服(fu)務內容和方式

　　學校有效整(zheng)合(he)校內外資(zi)源，為有需(xu)要(yao)的學生提供課后服(fu)務。

　　（一）組織開展有(you)利(li)于學(xue)生全面發(fa)展與個(ge)性發(fa)展的(de)社(she)團活動、“校園(yuan)體育(yu)一小時(shi)”、體育(yu)藝術“2+1”等實踐活動。

　　（二(er)）開展(zhan)學(xue)生自主合作(zuo)探究、自主作(zuo)業、自主閱讀與教師答(da)疑(yi)等學(xue)習活動(dong)。

　　（三）整合資源(yuan)，按(an)規范程序引入(ru)社會機構為學(xue)生(sheng)提供課后服務項目(mu)。

　　（四(si)）因(yin)地制宜組織學(xue)生就近(jin)到社(she)區(qu)活動中心、少(shao)年宮、科(ke)技館(guan)(guan)(guan)、高科(ke)技企業(ye)、德育(yu)教(jiao)育(yu)基地、博物館(guan)(guan)(guan)、美(mei)術館(guan)(guan)(guan)、音(yin)樂廳、文化館(guan)(guan)(guan)等(deng)場館(guan)(guan)(guan)，開展(zhan)參觀、學(xue)習、訓練、體驗(yan)等(deng)活動。

　　五、服務要求

　　（一）鼓勵和支(zhi)持本校(xiao)(xiao)教(jiao)職工根據自身(shen)情況和學校(xiao)(xiao)統籌安排，在按(an)質按(an)量完成學校(xiao)(xiao)正常職責任務(wu)前提(ti)下參(can)與課后服務(wu)。教(jiao)職工參(can)與課后服務(wu)，不(bu)得掛靠社會機構。

　　（二(er)）學校規劃設置課后服務項目(mu)，要(yao)對參與服務的社會(hui)機(ji)構和(he)個(ge)人進行遴選，要(yao)把好入口(kou)關(guan)、監(jian)管關(guan)、考核關(guan)，按財務相關(guan)規定招標并進行公示、接受監(jian)督。

　　學校(xiao)課后服務項目的(de)(de)遴選對象包(bao)括但(dan)不限于符(fu)合資質條(tiao)件(jian)的(de)(de)社會(hui)機(ji)構(gou)以及具備指導能力的(de)(de)高(gao)校(xiao)教(jiao)師(shi)、退休教(jiao)師(shi)，少年(nian)宮、文化館、科技館、體育俱樂部(bu)等(deng)社會(hui)機(ji)構(gou)的(de)(de)教(jiao)師(shi)（指導員(yuan)），科學家、運動員(yuan)、教(jiao)練員(yuan)、藝術家、能工巧匠、民間藝人等(deng)各領(ling)域專業人才(cai)，其他符(fu)合活動需求的(de)(de)公益人士、家長及志愿者等(deng)。

　　（三）學校(xiao)開展(zhan)的課后服務(wu)項目，不得給學生布置任何形式(shi)的作業(ye)，不得將課后服務(wu)作為學校(xiao)教學的延伸進行集(ji)體教學或統一(yi)補課。

　　（四）學(xue)校要加(jia)強課(ke)后服(fu)務(wu)項目審核，確保(bao)服(fu)務(wu)質量(liang)，確保(bao)意識形態(tai)安全。

　　六、經費管理

　　（一）經費保障。各學校(xiao)(xiao)(xiao)課后(hou)服(fu)務專項(xiang)經費(fei)預(yu)算(suan)按(an)每(mei)生每(mei)年(nian)1000元標(biao)準作(zuo)為控制(zhi)數，科學統籌，實(shi)行(xing)項(xiang)目管(guan)理(li)編(bian)報(bao)。公辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)按(an)項(xiang)目納入(ru)學校(xiao)(xiao)(xiao)年(nian)度(du)部(bu)門預(yu)算(suan)；民(min)辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)由本級教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門編(bian)制(zhi)經費(fei)預(yu)算(suan)，納入(ru)年(nian)度(du)部(bu)門預(yu)算(suan)，并由教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門撥付至指定的民(min)辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)賬(zhang)戶(hu)。各區教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門可根據(ju)本區域發(fa)展(zhan)情況，建立民(min)辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)專項(xiang)經費(fei)審核(he)與管(guan)理(li)機(ji)制(zhi)，穩步(bu)推進(jin)落實(shi)本區義務教育(yu)階段民(min)辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)課后(hou)服(fu)務所需經費(fei)。

　　（二）使用范圍。課后服(fu)務的實施費(fei)用，包(bao)括購(gou)買社會機構和個人服(fu)務、開發(fa)或(huo)購(gou)買項目、低值易耗(hao)品購(gou)置(zhi)費(fei)、校內教(jiao)職工(gong)參與課后服(fu)務勞務報酬及其(qi)它(ta)必要的交通費(fei)、保障(zhang)費(fei)等。

　　校內教職工參(can)與(yu)課后(hou)服務勞務報酬，參(can)照(zhao)《深圳市人民(min)政府辦(ban)公廳關于進一步加強義務教育階段學(xue)生午餐(can)午休管理的意見(jian)（深府辦(ban)規(gui)〔2018〕8號）》執行(xing)。

　　（三）監管要求。各區(qu)教(jiao)育行政部門、各學校要建立(li)健全經(jing)費管理使用和年度績效評價制度，嚴格執行國家(jia)和本市(shi)財務管理規定，不(bu)得(de)抵頂(ding)單位(wei)公用經(jing)費預(yu)算，自覺接受財政、審計及上級主(zhu)管部門監督(du)。

　　各(ge)學(xue)校按照本校實際在籍學(xue)生數編報、核算(suan)課后服(fu)務(wu)專項(xiang)經(jing)費，專款專用(yong)，明確項(xiang)目績效目標。于年(nian)度(du)(du)財(cai)務(wu)封賬至(zhi)下(xia)(xia)一(yi)年(nian)3月前，將上年(nian)度(du)(du)課后服(fu)務(wu)經(jing)費支出(chu)情況進行公(gong)示(shi)，公(gong)辦學(xue)校結余資金(jin)由財(cai)政(zheng)部門收回(hui)或(huo)轉作(zuo)下(xia)(xia)一(yi)年(nian)度(du)(du)使用(yong)，民辦學(xue)校結余資金(jin)結轉下(xia)(xia)一(yi)年(nian)度(du)(du)使用(yong)，學(xue)校不(bu)得截留、擠占(zhan)和挪用(yong)，確保(bao)資金(jin)有效使用(yong)并提(ti)高(gao)資金(jin)使用(yong)效益。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織管理。開展(zhan)義務(wu)教育階段學(xue)(xue)校(xiao)課后服(fu)務(wu)，是市委市政府(fu)實(shi)施(shi)的(de)一(yi)項(xiang)重要(yao)的(de)民生工程，各區教育行政部(bu)門、學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)予以高(gao)度(du)重視，加強統(tong)籌協(xie)調，規范(fan)日常管(guan)理，建(jian)立(li)健全公(gong)開、公(gong)示制度(du)。各區教育行政部(bu)門要(yao)成立(li)課后服(fu)務(wu)工作領(ling)導機構，制定本(ben)區實(shi)施(shi)方案和細則(ze)；各學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)成立(li)由(you)校(xiao)長擔任組長的(de)工作領(ling)導小(xiao)組，明(ming)確責任部(bu)門，全面負責和落實(shi)本(ben)校(xiao)課后服(fu)務(wu)有關(guan)工作。

　　（二）確保安全第一。學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)加強對課(ke)后(hou)服(fu)務的(de)(de)安(an)全管理；落實(shi)疫情(qing)防控常態化落實(shi)機制(zhi)，明確學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)內部各層級人(ren)員的(de)(de)安(an)全管理責任和(he)疫情(qing)防控要(yao)求，制(zhi)定工作規范(fan)、應急預案和(he)疫情(qing)防控措(cuo)施，用(yong)好涉校(xiao)(xiao)(xiao)涉生保(bao)險，確保(bao)師生身體健(jian)康和(he)生命安(an)全。對于校(xiao)(xiao)(xiao)外人(ren)員進入學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)，要(yao)加強資格審查(cha)和(he)背景調(diao)查(cha)。

　　（三）強化督導評價。市(shi)、區教育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)會同財政(zheng)(zheng)、審(shen)計等(deng)部門(men)(men)定期(qi)開展(zhan)課(ke)(ke)(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)資金使(shi)用情(qing)況、社會機構服(fu)(fu)務(wu)情(qing)況專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢查(cha)與評估(gu)，檢查(cha)評估(gu)結果作為(wei)對(dui)學(xue)校(xiao)年度考核的重要(yao)內容之一(yi)，并作為(wei)今(jin)后(hou)(hou)(hou)組織(zhi)課(ke)(ke)(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)的參考依據(ju)。各區教育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)要(yao)加強(qiang)民(min)辦學(xue)校(xiao)收(shou)費(fei)監管，嚴格審(shen)核民(min)辦學(xue)校(xiao)課(ke)(ke)(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)經費(fei)，落(luo)實好民(min)辦學(xue)校(xiao)教師勞(lao)務(wu)報酬發放(fang)。學(xue)校(xiao)要(yao)成(cheng)立(li)專(zhuan)門(men)(men)的課(ke)(ke)(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)質量監督組織(zhi)，建立(li)學(xue)校(xiao)課(ke)(ke)(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)績效評估(gu)、備案制(zhi)度，定期(qi)對(dui)課(ke)(ke)(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)開展(zhan)督導評價。對(dui)于違規(gui)使(shi)用課(ke)(ke)(ke)(ke)后(hou)(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)專(zhuan)項(xiang)(xiang)經費(fei)、亂收(shou)費(fei)或進行(xing)集體教學(xue)、統一(yi)補課(ke)(ke)(ke)(ke)的，嚴肅查(cha)處并依法依規(gui)追究相(xiang)關(guan)人(ren)員責任(ren)。

　　（四）加強信息管理。鼓勵區教育(yu)行政(zheng)部門(men)、學校(xiao)創建課后(hou)服務管理信(xin)息(xi)平臺，借(jie)助(zhu)信(xin)息(xi)技術實現課后(hou)服務的項目(mu)監督管理，實現社會機(ji)構(gou)的遴選、管理、服務與績(ji)效評價(jia)，實現項目(mu)資源信(xin)息(xi)共享。

　　（五）加大宣傳力度。市、區(qu)教(jiao)育行政部門和(he)學校(xiao)要充分總結課后服(fu)務(wu)實施過程中的(de)(de)好做法和(he)新亮點，定(ding)期(qi)對成(cheng)效好的(de)(de)學校(xiao)進行案例(li)總結和(he)宣傳(chuan)推廣(guang)。利用(yong)電視、網絡、報(bao)紙、微博、微信等多種媒體(ti)，定(ding)期(qi)對服(fu)務(wu)開展(zhan)情(qing)況進行宣傳(chuan)報(bao)道，發揮積極(ji)正面導向作用(yong)，引導全社會和(he)廣(guang)大(da)家長積極(ji)支持、參與(yu)并監督課后服(fu)務(wu)工作。

　　八、實施日期

　　本(ben)《實施(shi)意見》自2021年(nian)3月5日起實施(shi)，有效期(qi)為(wei)5年(nian)。以(yi)前規(gui)定與(yu)本(ben)意見不(bu)一致的(de)，以(yi)本(ben)意見為(wei)準。

相關政策解讀： 《深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見》政策解讀